Постановление Правительства Челябинской области от 8 апреля 2010 г. N 96-П "О плане мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Челябинской области"

Заслушав и обсудив информацию о строительстве на территории Челябинской области многоквартирных домов с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, Правительство Челябинской области отмечает следующее.

Постановлением Губернатора Челябинской области от 23.07.2009 г. N 182 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 408" определен уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере долевого строительства многоквартирных домов на территории Челябинской области - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

С 1 января 2009 года по 1 января 2010 года на территории Челябинской области введено в эксплуатацию 32 многоквартирных жилых дома, строительство которых осуществлялось с привлечением средств граждан, что позволило решить жилищный вопрос 1959 граждан-участников долевого строительства.

Завершение строительством в 2009 году многих проблемных объектов стало возможным благодаря совместным действиям застройщиков, органов местного самоуправления Челябинской области и Правительства Челябинской области. Для этих целей была проведена работа по следующим направлениям:

приобретение квартир в рамках областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

привлечение средств открытого акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки";

привлечение средств инвесторов;

разбивка объектов на очереди строительства при различной степени строительной готовности с целью исполнения обязательств перед гражданами - участниками долевого строительства;

привлечение строительных организаций, осуществляющих функции генеральных подрядчиков, для увеличения темпов строительства.

В результате проделанной работы в 2009 году были введены в эксплуатацию многоквартирные дома в городах Чебаркуль, Магнитогорск, Копейск, переданы квартиры 416 гражданам, перед которыми строительными компаниями были не выполнены обязательства по срокам исполнения договоров долевого участия.

В настоящее время в 10 муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется строительство 57 многоквартирных домов с привлечением средств 2210 граждан - участников долевого строительства, на которых распространяется действие Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон).

С учетом изложенного и в целях защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, строящихся на территории Челябинской области.

2. Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):

осуществлять реализацию плана мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, строящихся на территории Челябинской области (далее именуется - План);

осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом.

3. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (Колотова Н.С.) представлять информацию, необходимую Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.) для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов, в соответствии с действующим законодательством.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, на территории которых осуществляется строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства, содействовать защите прав граждан - участников долевого строительства и участвовать в исполнении мероприятий Плана.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:

разработать планы мероприятий по завершению строительством многоквартирных домов, строящихся с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства, сроки ввода в эксплуатацию по которым нарушены и (или) строительные работы на которых приостановлены;

проводить корректировку планов по мере выявления новых объектов, приостановленных строительством.

6. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 8 апреля 2010 г. N 96-П

План
мероприятий по защите прав и интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, строящихся на территории Челябинской области

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Примечание
I. Информационное обеспечение
1.	Размещение в средствах массовой информации реестра многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан	Май 2010 г.	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области	ежемесячное обновление информации
2.	Размещение в средствах массовой информации реестра проектных деклараций, информации о предоставлении отчетности застройщиками об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства	Май 2010 г.	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области	ежеквартальное обновление информации
3.	Размещение в средствах массовой информации реестра разрешений на строительство многоквартирных домов с указанием нормативных сроков строительства	май 2010 г.	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	ежемесячное обновление информации
4.	Размещение в средствах массовой информации реестра земельных участков, предоставленных на аукционах для строительства многоквартирных домов, с указанием окончания сроков аренды	май 2010 г.	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	ежеквартальное обновление информации
5.	Размещение в средствах массовой информации рекомендаций по участию граждан в долевом строительстве многоквартирных домов	май 2010 г.	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области	обновление по мере необходимости в связи с изменением законодательства
6.	Размещение в средствах массовой информации Административного регламента Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Челябинской области"	май 2010 г.	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
II. Контроль за деятельностью застройщиков
7.	Осуществление контроля за целевым использованием застройщиками денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства многоквартирных домов на основании отчетов застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов	постоянно	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
8.	Проведение плановых и внеплановых проверок застройщиков, осуществляющих деятельность по строительству многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан. Направление в адрес застройщиков предписаний об устранении выявленных нарушений действующего законодательства	в соответствии с планом проверок, по обращениям граждан	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области	в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"
9.	Ведение автоматизированной информационной системы мониторинга застройщиков	постоянно	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
III. Мероприятия по завершению строительством многоквартирных домов
10.	Уведомление застройщиков об обязанности регистрации договоров долевого участия и предоставления отчетности в соответствии с действующим законодательством	постоянно	органы местного самоуправления (по согласованию)	при выдаче разрешений на строительство
11.	Контроль за соблюдением графиков производства работ по строительству многоквартирных домов	постоянно	органы местного самоуправления (по согласованию)
12.	Переоформление при необходимости договоров долевого участия в части замены квартир в многоквартирных домах с низкой степенью готовности на свободные квартиры в домах с более высокой степенью готовности	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию), застройщики (по согласованию)
13.	Разбивка проекта строительства на очереди в случае различной строительной готовности объекта	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию), застройщики (по согласованию)
14.	Завершение строительством многоквартирных домов в рамках федеральных и областных целевых и адресных программ при наличии в домах квартир, свободных от обязательств	по мере реализации программ	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
15.	Привлечение средств инвесторов для завершения строительством много квартирных домов	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию)
16.	Привлечение средств открытого акционерного общества "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" для завершения строительством многоквартирных домов	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, открытое акционерное общество "Южноуральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (по согласованию)
17.	Внедрение инновационных схем по взаимодействию между покупателями квартир, застройщиками и кредитными организациями	по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию)
18.	Завершение строительством "проблемных" многоквартирных домов: корпуса N 39, 40 жилого дома по улице Эльтонская (участок N 1) в поселке Чурилово Тракторозаводского района города Челябинска (застройщик - общество с ограниченной ответственностью "Массив") жилой дом N 31 в 145 микрорайоне города Магнитогорска (застройщик - общество с ограниченной ответственностью "Краском-Инвест")	декабрь 2010 г. декабрь 2011 г.	застройщики (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
19.	Определение механизма достройки "проблемных" жилых домов: корпус N 38 жилого дома по улице Эльтонская (участок N 1) в поселке Чурилово Тракторозаводского района города Челябинска (застройщик - общество с ограниченной ответственностью "Массив") корпуса NN 56-58 жилого дома по улице Эльтонская (участок N 1) в поселке Чурилово Тракторозаводского района города Челябинска (застройщик - общество с ограниченной ответственностью "Массив") жилой дом N 18 в микрорайоне N 1 по улице Косарева Калининского района города Челябинска (застройщик - общество с ограниченной ответственностью "Массив") вторая очередь жилого дома N 31 по проспекту Коммунистическому в городе Копейске (застройщик - общество с ограниченной ответственностью "СК "Полистром")	декабрь 2010 г.	застройщики (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
IV. Защита прав граждан - участников долевого строительства
20.	Оказание информационной и юридической поддержки участникам долевого строительства в защите их прав в соответствии с действующим законодательством	по мере поступления обращений	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
21.	Привлечение застройщиков к административной ответственности (наложение штрафов) в случае неисполнения выданных предписаний в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях	по факту выявления правонарушений	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
22.	Обращение в суд по вопросам защиты прав граждан - участников долевого строительства	по мере поступления обращений	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

А.Н. Косилов