Постановление Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2010 г. N 199 "О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"

В соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2010 года.

Губернатор Челябинской области

П.И. Сумин

Утвержден постановлением

Губернатора Челябинской области

от 20 апреля 2010 г. N 199

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Челябинской области от 31.03.2010 г. N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области" и устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода многодетной семьи, дающего право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - среднедушевой доход многодетной семьи), исходя из состава многодетной семьи и доходов ее членов.

2. В состав многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода многодетной семьи, включаются состоящие в браке родители, отчим, мачеха (законные представители), в том числе раздельно проживающие родители (законные представители) и проживающие совместно с ними или с одним из них дети до 18 лет, в том числе подопечные и приемные дети, пасынки, падчерицы, а при условии очного обучения в образовательных учреждениях до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

3. В состав многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода многодетной семьи, не включаются:

1) родители, выплачивающие алименты на содержание ребенка, независимо от наличия брачных отношений;

2) дети, достигшие совершеннолетия, при очном обучении в образовательном учреждении - дети, достигшие 23 лет;

3) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

5) дети, переданные под опеку (попечительство) в другую семью;

6) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

7) родители, проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, либо обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

8) родители, отсутствующие в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

4. В доход многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода многодетной семьи, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам, или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

2) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

3) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

5) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

6) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

7) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

8) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

9) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

10) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации.

5. В доход многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода многодетной семьи, включаются следующие выплаты:

1) все виды пенсий;

2) стипендии (кроме социальных), выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

3) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

4) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, ежемесячное пособие на ребенка, денежные средства на содержание и другие меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях;

6) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

8) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

9) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей;

10) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями, кроме субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

6. К доходу многодетной семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, также относятся:

1) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

4) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

5) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности многодетной семье или отдельным ее членам;

7) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.

7. Доход многодетной семьи для исчисления величины среднедушевого дохода многодетной семьи определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты на цели отопления (далее именуется - расчетный период), исходя из состава многодетной семьи на дату подачи заявления.

8. При исчислении дохода многодетной семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области налогов и обязательных страховых платежей.

9. Доход многодетной семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

10. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход многодетной семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

11. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

12. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной многодетной семье, исключаются из дохода этой семьи.

13. При исчислении дохода многодетной семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

14. Исчисление величины среднедушевого дохода многодетной семьи производится органом социальной защиты, назначающим и выплачивающим ежемесячную денежную выплату и единовременную денежную выплату на цели отопления на основании документов о составе многодетной семьи и размере доходов каждого члена многодетной семьи, представленных одним из родителей (законных представителей) одновременно с заявлением о назначении выплат.

15. Величина среднедушевого дохода многодетной семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

16. При изменении доходов многодетной семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в месячный срок сообщить об этом органу социальной защиты, назначившему ежемесячную денежную выплату и единовременную денежную выплату на цели отопления.

Заместитель Губернатора Челябинской области

Е.В. Редин