Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 14 апреля 2011 г. N 66 "О внесении изменений в Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Снежинск" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области
от 14 апреля 2011 г. N 66
"О внесении изменений в Положение "О порядке управления
и распоряжения имуществом, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Снежинск"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 29 июня 2017 г. N 75 настоящее решение признано утратившим силу

Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Снежинск", Собрание депутатов города Снежинска решает:

1. Внести в Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Снежинск", утвержденное решением Собрания депутатов города Снежинска от 18.02.2009 г. N 20 (в редакции решения Собрания депутатов города Снежинска от 14.07.2010 г. N 124), следующие изменения:

1) в абзацах 3, 4 пункта 1.4 слово "закрепленное" заменить словом "принадлежащее";

2) абзац 9 пункта 1.4 изложить в следующей редакции: "муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием "Город Снежинск"";

3) в абзаце 10 пункта 1.4 слова "жилищно-коммунального хозяйства и иных сферах" заменить словами "а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами";

4) абзац 11 пункта 1.4 изложить в новой редакции: "бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах";

5) пункт 1.4 дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания: "казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы";

6) абзац двенадцатый пункта 1.4 считать абзацем тринадцатым пункта 1.4;

7) пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. Субъектами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:

1) Собрание депутатов города Снежинска (далее - Собрание депутатов);

2) глава города Снежинска (далее - глава города);

3) администрация города Снежинска (далее - администрация);

4) глава администрации города Снежинска (далее - глава администрации);

5) Комитет по управлению имуществом города Снежинска (далее - Комитет), комитет экономики и иные органы управления в структуре администрации города Снежинска;

6) балансодержатели в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами";

8) подпункт 7 пункта 2.2 изложить в новой редакции: "принятие решений об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации, наделяемых правами юридических лиц, а также утверждение положений о них";

9) подпункт 8 пункта 2.2 изложить в новой редакции: "согласование в случаях, предусмотренных законодательством РФ, сделок по распоряжению недвижимым ведомственным имуществом, правовым последствием которых является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества и т.п.)";

10) подпункт 9 пункта 2.2 изложить в новой редакции: "установление порядка, размеров и сроков ежегодного перечисления муниципальными предприятиями в местный бюджет части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также порядка распределения доходов муниципальных казенных предприятий";

11) дополнить пункт 2.2 подпунктом 10 следующего содержания: "иные вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами";

12) пункты 2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 изложить в новой редакции:

"2.3. Полномочия администрации.

2.3.1. Полномочия администрации, исполняемые с согласия Собрания депутатов, оформленного в виде решения Собрания депутатов:

1) принятие решений об учреждении муниципальных унитарных предприятий;

2) формирование уставного фонда муниципальных предприятий;

3) определение перечня муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, которые не подлежат реорганизации и изменению их типа;

4) принятие решений о ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий (кроме реорганизации в форме преобразования в открытое акционерное общество);

5) принятие решений об увеличении уставного фонда муниципальных предприятий, а также принятие решений об уменьшении уставного фонда муниципальных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.3.3 настоящего Положения;

6) принятие решений об участии муниципального образования в коммерческих и некоммерческих организациях;

7) принятие решений об увеличении уставного капитала хозяйственных обществ, а также принятие решений об уменьшении уставного капитала хозяйственных обществ, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.3.3 настоящего Положения;

8) принятие решений об участии муниципальных унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о распоряжении вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и принадлежащими муниципальным унитарным предприятиям акциями;

9) принятие решений о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств муниципальных унитарных предприятий.

2.3.2. Полномочия администрации, исполняемые по согласованию с главой города:

1) принятие решений о создании муниципальных учреждений;

2) принятие решений о ликвидации муниципальных учреждений, о реорганизации муниципальных учреждений, об изменении их типа;

3) согласование сделок по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за автономными учреждениями и бюджетными учреждениями их учредителем или приобретенным автономными учреждениями и бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества, если правовым последствием указанных сделок является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог и т.п.);

4) согласование внесения автономными учреждениями особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или передачи иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

5) согласование внесения бюджетными учреждениями денежных средств и имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или передачи иным образом денежных средств и имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

6) согласование совершаемых казенными учреждениями сделок по распоряжению движимым имуществом, правовым последствием которых является или может явиться отчуждение указанного имущества;

7) принятие решений о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств автономных учреждений и бюджетных учреждений;

8) принятие решений о назначении членов наблюдательных советов автономных учреждений, о досрочном прекращении их полномочий;

9) выдвижение кандидатур в наблюдательные советы (советы директоров) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ, доля (акции) которых находятся в муниципальной собственности.

2.3.3. Самостоятельные полномочия администрации:

1) представление на утверждение в Собрание депутатов Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества на очередной год;

2) принятие решений об условиях приватизации движимого имущества, за исключением акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью;

3) принятие решений о приобретении имущества в муниципальную собственность в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и о безвозмездном принятии имущества в муниципальную собственность;

4) принятие решений об уменьшении уставного фонда муниципальных предприятий в случаях, когда принятие решения об уменьшении является обязательным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "14 ноября 2002 г."

5) принятие решений об уменьшении уставного капитала хозяйственных обществ в случаях, когда принятие решения об уменьшении является обязательным в соответствии с законодательством РФ;

6) принятие решений о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения - за муниципальными предприятиями, на праве оперативного управления - за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями;

7) принятие решений об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного собственником за муниципальными учреждениями или муниципальными казенными предприятиями либо приобретенного муниципальными учреждениями или муниципальными казенными предприятиями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества;

8) принятие решений об изъятии не указанного в подпункте 7 пункта 2.3.3 настоящего Положения имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным учреждениям или муниципальным казенным предприятиям, по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

9) принятие решений об изъятии имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям, по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

10) согласование совершаемых муниципальными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоров простого товарищества;

11) согласование объема и направлений использования средств при осуществлении заимствований муниципальными унитарными предприятиями;

12) согласование совершаемых муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2.2 настоящего Положения;

13) согласование совершаемых бюджетными учреждениями крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя (заместителя руководителя) бюджетного учреждения и иных лиц, предусмотренных законодательством РФ, за исключением сделок, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2.2 настоящего Положения;

14) согласование совершаемых муниципальными казенными предприятиями сделок по распоряжению движимым имуществом, правовым последствием которых является или может явиться отчуждение указанного имущества;

15) определение перечней особо ценного движимого имущества автономных учреждений и бюджетных учреждений;

16) доведение до муниципальных казенных предприятий обязательных для исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

17) формирование и утверждение муниципальных заданий для бюджетных учреждений и автономных учреждений;

18) утверждение сметы доходов и расходов казенных учреждений, муниципальных казенных предприятий;

19) назначение ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждение ликвидационных балансов муниципальных учреждений;

20) утверждение передаточных актов, разделительных балансов при реорганизации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

21) принятие решений о передаче казенного имущества в аренду на срок от одного года и более, а также в безвозмездное пользование в порядке, установленном муниципальными правовыми актами об аренде и безвозмездном пользовании муниципальным имуществом.

О принятии решений по вопросам, указанным в подпунктах 3, 4, 5 пункта 2.3.3 настоящего Положения, администрация извещает Собрание депутатов.";

13) пункт 2.4 изложить в новой редакции:

"2.4. Полномочия главы администрации:

1) назначение руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, прекращение их полномочий;

2) утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, принятие решений о внесении в них изменений;

3) определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий - по представлению комитета экономики администрации города;

4) определение порядка и сроков отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий - по представлению Комитета и комитета экономики администрации города;

5) согласование приема на работу главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, согласование изменений и прекращения трудовых договоров;

6) иные полномочия, установленные настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами";

14) пункт 2.5 изложить в новой редакции:

"2.5. Полномочия Комитета:

1) осуществление от имени муниципального образования "Город Снежинск" полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий и учредителя (соучредителя) хозяйственных обществ;

2) осуществление от имени муниципального образования "Город Снежинск" прав акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности;

3) осуществление полномочий арендодателя (ссудодателя) казенного имущества;

4) осуществление полномочий арендодателя муниципального жилищного фонда и муниципального земельного фонда;

5) согласование в случаях, предусмотренных законодательством РФ, сделок по распоряжению ведомственным имуществом, правовым последствием которых не является и не может явиться отчуждение указанного имущества (передача в аренду, предоставление прав владения и пользования по концессионному соглашению и т.п.);

6) осуществление в пределах своей компетенции контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий в области имущественных отношений (распоряжение, использование по назначению и сохранность принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям имущества, обоснованность списания основных фондов);

7) постоянный контроль за эффективностью использования ведомственного имущества, выработка предложений;

8) утверждение ликвидационных балансов муниципальных унитарных предприятий;

9) иные полномочия, установленные Положением "О Комитете по управлению имуществом города Снежинска", настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.";

15) раздел II дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. Полномочия комитета экономики администрации города:

1) утверждение показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и контроль их выполнения;

2) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий;

3) осуществление в пределах своей компетенции контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, её экономической эффективностью;

4) иные полномочия, установленные настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.";

16) раздел III Положения изложить в новой редакции:

"III. Правовой режим ведомственного имущества

3.1. Объектом права хозяйственного ведения (оперативного управления) является движимое и недвижимое имущество, право на которое возникло в порядке, установленном законодательством.

Субъектом права хозяйственного ведения является муниципальное предприятие, которое владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, определенных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами органов государственной власти РФ, муниципальными правовыми актами.

Субъектом права оперативного управления является муниципальное учреждение, муниципальное казенное предприятие.

3.2. Обязанность по государственной регистрации права хозяйственного ведения или права оперативного управления на недвижимое имущество возлагается на балансодержателя имущества.

В случае закрепления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления здания и (или) сооружения обязанность по оформлению в установленном порядке соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены здания и сооружения, лежит на балансодержателе здания и (или) сооружения. При этом балансодержатель самостоятельно вносит в бюджет платежи за землю по ставкам, установленным соответствующими нормативными актами.

3.3. Балансодержатель несет ответственность за сохранность и надлежащее использование имущества в соответствии с действующим законодательством; проводит текущий и капитальный ремонт принадлежащего ему имущества.

Имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), подлежит страхованию за счет балансодержателя в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Балансодержатель в случаях, предусмотренных действующим законодательством, самостоятельно оплачивает налог на принадлежащее ему имущество.

3.4. Распоряжение имуществом муниципального предприятия.

3.4.1. Совершение сделок по распоряжению принадлежащим на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом, правовым последствием которых является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества и т. п.), осуществляется муниципальным предприятием с согласия Собрания депутатов.

3.4.2. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества и принадлежащими муниципальному предприятию акциями осуществляется с согласия Собрания депутатов.

3.4.3. Совершение сделок по распоряжению принадлежащим на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом, правовым последствием которых не является и не может явиться отчуждение указанного имущества (передача в аренду, предоставление прав владения и пользования по концессионному соглашению и т.п.), осуществляется муниципальным предприятием с согласия Комитета.

3.4.4. Распоряжение движимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, осуществляется муниципальным предприятием самостоятельно в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия, с учетом ограничений, установленных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами по крупным сделкам и сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.

3.4.5. Сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоры простого товарищества заключаются с согласия администрации.

3.5. Распоряжение имуществом муниципального казенного предприятия.

3.5.1. Совершение сделок по распоряжению принадлежащим на праве оперативного управления недвижимым имуществом, правовым последствием которых является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества и т. п.), осуществляется муниципальным казенными предприятием с согласия Собрания депутатов.

3.5.2. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества и принадлежащими муниципальному казенному предприятию акциями осуществляется с согласия Собрания депутатов.

3.5.3. Совершение сделок по распоряжению принадлежащим на праве оперативного управления движимым имуществом, правовым последствием которых является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества и т. п.), осуществляется муниципальным казенным предприятием с согласия администрации.

3.5.4. Совершение сделок по распоряжению принадлежащим на праве оперативного управления имуществом, правовым последствием которых не является и не может явиться отчуждение указанного имущества (передача в аренду, предоставление прав владения и пользования по концессионному соглашению и т.п.), осуществляется муниципальным казенным предприятием с согласия Комитета.

3.6. Распоряжение имуществом автономного учреждения.

3.6.1. Совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за автономным учреждением его учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, если правовым последствием указанных сделок является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества и т. п.), осуществляется автономным учреждением с согласия Собрания депутатов.

3.6.2. Совершение сделок по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за автономным учреждением его учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, если правовым последствием указанных сделок является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог и т. п.), осуществляется автономным учреждением с согласия администрации, выдаваемого по согласованию с главой города.

3.6.3. Внесение автономным учреждением принадлежащего ему на праве оперативного управления особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или передача иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника осуществляется автономным учреждением с согласия администрации, выдаваемого по согласованию с главой города.

3.6.4. Совершение сделок по распоряжению недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за автономным учреждением его учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, если правовым последствием указанных сделок не является и не может явиться отчуждение указанного имущества (передача в аренду, предоставление прав владения и пользования по концессионному соглашению и т.п.), осуществляется автономным учреждением с согласия Комитета.

3.6.5. Распоряжение остальным имуществом, принадлежащим автономному учреждению на праве оперативного управления, осуществляется автономным учреждением самостоятельно, с учетом ограничений, установленных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами по крупным сделкам и сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя автономного учреждения, его заместителей и членов наблюдательного совета автономного учреждения.

3.7. Распоряжение имуществом бюджетного учреждения.

3.7.1. Совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим бюджетному учреждению на праве оперативного управления, если правовым последствием указанных сделок является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог и т. п.), осуществляется бюджетным учреждением с согласия Собрания депутатов.

3.7.2. Совершение сделок по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за бюджетным учреждением его учредителем или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, если правовым последствием указанных сделок является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог и т. п.), осуществляется бюджетным учреждением с согласия администрации, выдаваемого по согласованию с главой города.

3.7.3. Внесение бюджетным учреждением денежных средств и имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, или передача иным образом денежных средств и имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника, за исключением особо ценным движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением его учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, осуществляется с согласия администрации, выдаваемого по согласованию с главой города.

3.7.4. Совершение сделок по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за бюджетным учреждением его учредителем или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также принадлежащим бюджетному учреждению недвижимым имуществом, если правовым последствием указанных сделок не является и не может явиться отчуждение указанного имущества (передача в аренду, предоставление прав владения и пользования по концессионному соглашению и т.п.), осуществляется бюджетным учреждением с согласия Комитета.

3.7.5. Распоряжение остальным имуществом, принадлежащим бюджетному учреждению на праве оперативного управления, осуществляется бюджетным учреждением самостоятельно, с учетом ограничений, установленных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами по крупным сделкам и сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя (заместителя руководителя) бюджетного учреждения и иных лиц, предусмотренных законодательством РФ.

3.8. Распоряжение имуществом казенного учреждения.

3.8.1. Совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим казенному учреждению на праве оперативного управления, если правовым последствием указанных сделок является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог и т. п.), осуществляется казенным учреждением с согласия Собрания депутатов.

3.8.2. Совершение сделок по распоряжению принадлежащим на праве оперативного управления движимым имуществом, правовым последствием которых является или может явиться отчуждение указанного имущества (продажа, мена, передача в залог и т.п.), осуществляется казенным учреждением с согласия администрации, выдаваемого по согласованию с главой города.

3.8.3. Совершение сделок по распоряжению принадлежащим на праве оперативного управления имуществом, правовым последствием которых не является и не может явиться отчуждение указанного имущества (передача в аренду, предоставление прав владения и пользования по концессионному соглашению и т.п.), осуществляется казенным учреждением с согласия Комитета.";

17) из абзаца 1 пункта 4.3 исключить слово "главы";

18) в абзаце 3 пункта 4.3 и абзаце 2 пункта 4.4 слово "муниципального" заменить словом "казенного".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Заместитель главы Снежинского городского округа

А.Н. Тимошенков