Постановление Правительства Челябинской области от 17 января 2012 г. N 2-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.08.2011 г. N 303-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в областную целевую Программу по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 24.08.2011 г. N 303-П "Об областной целевой Программе по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы" (Южноуральская панорама, 11 октября 2011 г., N 248, спецвыпуск N 58).

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова C.Л.

Исполняющий обязанности
председателя Правительства
Челябинской области

А.Г. Уфимцев

Утверждены

постановлением Правительства

Челябинской области

от 17 января 2012 г. N 2-П

Изменения,
которые вносятся в областную целевую Программу по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области
на 2011-2012 годы

1. В паспорте областной целевой Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы:

1) в позиции, касающейся основания для разработки Программы, слова ", Закон Челябинской области от 30.11.2010 г. N 19-ЗО "Об областном бюджете на 2011 год" (в редакции от 31.03.2011 г. N 91-ЗО)" исключить;

2) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем финансирования в 2012 году составит 40 000 тыс. рублей".

2. В разделе I областной целевой Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы:

1) в абзаце втором пункта 5 слова "по исполнению государственной функции "Среднесрочное планирование и подготовка Докладов о результатах и основных направлениях деятельности в Челябинской области", утвержденный решением Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области от 19.12.2006 г. N 01/9" заменить словами "исполнения государственной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности органами исполнительной власти Челябинской области, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Челябинской области от 01.09.2011 г. N 110 "Об административном регламенте исполнения государственной функции по среднесрочному планированию и подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности органами исполнительной власти Челябинской области";

2) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"В Челябинской области действуют 11 МФЦ в 7 муниципальных образованиях Челябинской области: в Магнитогорском (сеть из одного головного МФЦ и четырех филиалов), Копейском, Верхнеуфалейском, Снежинском, Златоустовском, Челябинском городских округах и Коркинском муниципальном районе.".

3. В разделе IV областной целевой Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы:

1) подпункт 3 пункта 44 признать утратившим силу;

2) абзац четвёртый пункта 56 признать утратившим силу;

3) пункт 68 дополнить абзацами следующего содержания:

"организовать взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской области по осуществлению государственного финансового контроля;

осуществить единый подход к планированию, проведению и учету результатов контрольных мероприятий органами исполнительной власти Челябинской области в части государственного финансового контроля.";

4) пункт 74 после слова "подготавливают" дополнить словами "и направляют в адрес подведомственных учреждений".

4. В разделе V областной целевой Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы:

1) в пункте 80:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"80. Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2012 год составляет 40000,0 тыс. рублей.

Из общего объема финансирования Программы за счет средств областного бюджета в 2012 году планируется финансирование мероприятий:";

абзац третий признать утратившим силу;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по повышению эффективности бюджетных расходов - 24 000,0 тыс. рублей.";

2) пункт 81 признать утратившим силу.

5. Пункт 87 раздела VI областной целевой Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы изложить в следующей редакции:

"87. Министерство экономического развития Челябинской области подготавливает бюджетную заявку на финансирование Программы из областного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям с учетом доходов областного бюджета на текущий финансовый год.".

6. Приложение 1 к областной целевой Программе по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы изложить в новой редакции (прилагается).

7. Приложение 2 к областной целевой Программе по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на 2011-2012 годы изложить в новой редакции (прилагается).

Приложение 1

к областной целевой Программе

по повышению эффективности

бюджетных расходов

в Челябинской области

на 2011-2012 годы

(в редакции постановления

Правительства Челябинской области

от 17 января 2012 г. N 2-П)

Система
мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель		Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
						всего	в том числе по годам
						всего	2011 год	2012 год
I. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Челябинской области
1.	Проведение мониторинга объемов предоставленных налоговых льгот	2011 год	Министерство финансов Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
2.	Переход к формированию и утверждению бюджета на очередной финансовый год и плановый период	2011- 2012 годы	Министерство финансов Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области		без финансирования	-	-	-
Итого					без финансирования	-	-	-
II. Повышение эффективности бюджетных расходов через формирование государственных программ Челябинской области
3.	Разработка нормативного правового акта, устанавливающего обязанность проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ Челябинской области с участием оппонентов данных программ	2012 год	Министерство экономического развития Челябинской области		без финансирования	-	-	-
4.	Разработка перечня государственных (муниципальных) программ Челябинской области	II квартал 2012 года	Министерство экономического развития Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
5.	Утверждение государственных программ Челябинской области (в соответствии с перечнем государственных программ Челябинской области, определенным Правительством Челябинской области, и аналитической программной структурой расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период)	2012 год	органы исполнительной власти Челябинской области		без финансирования	-	-	-
6.	Проведение оценки эффективности реализации областных целевых программ Челябинской области	II квартал 2012 года	Министерство экономического развития Челябинской области		без финансирования	-	-	-
Итого					без финансирования	-	-	-
III. Обеспечение перехода к программной структуре расходов бюджета Челябинской области
7.	Разработка проектов нормативных правовых актов Правительства Челябинской области и ведомственных актов, вытекающих из изменений, внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации	в 2-месячный срок после внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации		Министерство финансов Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
8.	Формирование программной структуры расходов областного бюджета на 2013 год	IV квартал 2012 года		Министерство финансов Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
9.	Представление в составе пояснительной записки к проекту закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период аналитической группировки расходов бюджета по областным государственным программам	IV квартал 2011 года		Министерство финансов Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
Итого					без финансирования	-	-	-
IV. Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения
10.	Оптимизация численности и полномочий органов исполнительной власти Челябинской области (органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области)	2011-2012 годы	Управление государственной службы Правительства Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
11.	Повышение эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов исполнительной власти Челябинской области на основе использования информационных технологий	2011-2012 годы	органы исполнительной власти Челябинской области		без финансирования	-	-	-
12.	Организация контроля за эффективностью и результативностью использования средств консолидированного бюджета Челябинской области	2011-2012 годы	органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
13.	Проведение оценки эффективности использования бюджетных средств органами исполнительной власти Челябинской области	февраль-март 2012 года	органы исполнительной власти Челябинской области		без финансирования	-	-	-
14.	Подготовка сводной оценки эффективности использования бюджетных средств органами исполнительной власти Челябинской области	март 2012 года	Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
15.	Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	июль-август 2011 года июль-август 2012 года	Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
16.	Разработка и утверждение с учётом изменений в действующем законодательстве Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области	I квартал 2012 года	Министерство экономического развития Челябинской области		без финансирования	-	-	-
17.	Разработка и согласование Докладов о результатах и основных направлениях деятельности на предстоящий год и плановый период органами исполнительной власти Челябинской области с Министерством экономического развития Челябинской области и Министерством финансов Челябинской области	август 2011 года август 2012 года	органы исполнительной власти Челябинской области		без финансирования	-	-	-
18.	Публикация Докладов о результатах и основных направлениях деятельности органами исполнительной власти Челябинской области на официальном сайте в сети Интернет	в тридцатидневный срок после рассмотрения на отраслевой бюджетной комиссии	органы исполнительной власти Челябинской области		без финансирования	-	-	-
19.	Внедрение подсистем межсетевого экранирования, доступа в Интернет в составе прокси-серверов, учета трафика, мониторинга, анализа защищенности Единого Интернет-шлюза органов исполнительной власти Челябинской области	2011 год	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области, Администрация Губернатора Челябинской области		без финансирования	-	-	-
20.	Внедрение подсистем защиты от сетевых атак, межсетевого экранирования прикладного уровня, балансировки нагрузки Единого Интернет-шлюза органов исполнительной власти Челябинской области	2012 год	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области, Администрация Губернатора Челябинской области		без финансирования	-	-	-
21.	Настройка локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Челябинской области через Единый Интернет-шлюз органов исполнительной власти Челябинской области	2012 год	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области, Администрация Губернатора Челябинской области		без финансирования	-	-	-
22.	Совершенствование законодательства Челябинской области в сфере управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области	2011-2012 годы	Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области		без финансирования	-	-	-
23.	Оптимизация структуры имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, через приватизацию убыточных объектов	2011-2012 годы	Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области		без финансирования	-	-	-
Итого					без финансирования	-	-	-
V. Повышение эффективности предоставления государственных услуг
24.	Перевод областных (муниципальных) учреждений на отраслевую систему оплаты труда	2011 год		органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	без финансирования	-	-	-
25.	Модернизация комплексной системы управления бюджетным процессом в Челябинской области, в том числе разработка нормативных правовых, нормативных и ведомственных актов в связи с изменениями федерального законодательства в части совершенствования правового положения государственных учреждений	2011-2012 годы		Министерство финансов Челябинской области	областной бюджет	16 000	-	16 000
26.	Разработка проектов нормативных правовых актов Правительства Челябинской области и ведомственных актов, вытекающих из положения Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"	в сроки, установленные Планом мероприятий по реализации в 2010-2012 годах положений Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 12.08.2010 г. N 371-р)		органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
27.	Изменение типа государственных (муниципальных) казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности Челябинской области	по отдельным планам		органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	без финансирования	-	-	-
28.	Проведение оценки эффективности оказания (выполнения) государственных услуг (работ)	март 2012 года		органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
29.	Проведение сводной оценки эффективности оказания (выполнения) государственных услуг (работ)	апрель 2012 года		Министерство экономического развития Челябинской области	без финансирования	-	-	-
30.	Утверждение и доведение до подведомственных областных государственных учреждений государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и бюджетных ассигнований на их обеспечение	декабрь 2011 года декабрь 2012 года		органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
31.	Контроль исполнения государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и требований административных регламентов	январь 2011 года январь 2012 года		органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
32.	Организация перевода предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде	2012 год		органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	без финансирования	-	-	-
33.	Обеспечение размещения на портале государственных услуг Челябинской области информации о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Челябинской области	2011-2012 годы		Министерство информационных технологий и связи Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области	без финансирования	-	-	-
Итого					областной бюджет	16 000	-	16 000
VI. Развитие системы государственного финансового контроля в Челябинской области
34.	Осуществление государственного финансового контроля эффективности и результативности расходования бюджетных средств	2011-2012 годы	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
35.	Подготовка рекомендаций органам исполнительной власти Челябинской области по повышению эффективности расходования бюджетных средств по итогам проведенных контрольных мероприятий	2011-2012 годы	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
36.	Усиление внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля) деятельности подведомственных учреждений в части эффективности, результативности и экономности расходования средств областного бюджета	2011-2012 годы	органы исполнительной власти Челябинской области - главные распорядители бюджетных средств Челябинской области		без финансирования	-	-	-
37.	Организация взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области по осуществлению государственного финансового контроля	2012 год	Главное контрольное управление Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области		без финансирования	-	-	-
38.	Подготовка рекомендаций по планированию, проведению и учету результатов контрольных мероприятий органами исполнительной власти Челябинской области в части государственного финансового контроля	2012 год	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
Итого					без финансирования	-	-	-
VII. Оптимизация системы закупок для государственных (муниципальных) нужд и нужд бюджетных учреждений. Формирование комплексной контрактной системы в Челябинской области
39.	Создание единой централизованной высокотехнологической и полнофункциональной системы формирования, размещения, исполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) и иных заказчиков Челябинской области	2011 год	Главное управление материальных ресурсов Челябинской области, Главное контрольное управление Челябинской области, Министерство информационных технологий и связи Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области, Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
40.	Переход на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) и иных заказчиков Челябинской области (далее именуется - размещение заказов) преимущественно путем проведения аукционов в электронной форме	2011-2012 годы	Главное управление материальных ресурсов Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
41.	Обучение представителей уполномоченных органов в сфере размещения заказа, в сфере контроля за размещением заказов, государственных и муниципальных заказчиков, иных заказчиков Челябинской области по вопросам применения законодательства о размещении заказов	2011-2012 годы	Главное управление материальных ресурсов Челябинской области, Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
42.	Обеспечение государственных и муниципальных заказчиков, иных заказчиков Челябинской области методическими материалами по вопросам размещения заказов	2011-2012 годы	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
43.	Осуществление контроля за применением Методики определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, иного гражданско-правового договора при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области, нужд областных государственных бюджетных учреждений (постановление Губернатора Челябинской области от 09.12.2010 г. N 408)	2011-2012 годы	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
44.	Создание недостающих элементов федеральной контрактной системы в целях обеспечения регламентации и структурирования всех стадий процесса государственных и муниципальных закупок	2011-2012 годы	Главное управление материальных ресурсов Челябинской области, Главное контрольное управление Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области, Министерство экономического развития Челябинской области		без финансирования	-	-	-
45.	Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным (муниципальным) закупкам, эффективностью размещения заказов, исполнением государственных (муниципальных) контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков	2011-2012 годы	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
46.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений	2011-2012 годы	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
47.	Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов	2011-2012 годы	Главное контрольное управление Челябинской области		без финансирования	-	-	-
Итого					без финансирования	-	-	-
VIII. Организация реализации Программы и оценка ее эффективности
48.	Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по повышению эффективности бюджетных расходов	2012 год	Министерство финансов Челябинской области		областной бюджет	24 000	-	24 000
49.	Организация проведения семинаров по повышению эффективности бюджетных расходов Челябинской области	2011-2012 годы	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)		без финансирования	-	-	-
Итого					областной бюджет	24 000	-	24 000
Всего по Программе					областной бюджет	40 000	-	40 000

Приложение 2

к областной целевой Программе

по повышению эффективности

бюджетных расходов

в Челябинской области

на 2011-2012 годы

(в редакции постановления

Правительства Челябинской области

от 17 января 2012 г. N 2-П)

Финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы

п/п

Наименование мероприятия

Направление и сумма расходов

Модернизация комплексной системы управления бюджетным процессом в Челябинской области, в том числе разработка нормативных правовых, нормативных и ведомственных актов в связи с изменениями федерального законодательства в части совершенствования правового положения государственных учреждений

на проведение семинара для организации интерактивного обсуждения подходов к переходу на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в форме субсидий в сферах: образование, здравоохранение, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура - 400,0 тыс. рублей;

на создание технологии управления процессами формирования и доведения государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) до областных государственных учреждений, расчета финансового обеспечения деятельности областных государственных учреждений в соответствии с государственным заданием на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) - 3 600,0 тыс. рублей;

внедрение автоматизированного инструментария (программного обеспечения), обеспечивающего выполнение требований в части поддержки перехода на финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, в форме субсидий на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) - 2 500 тыс. рублей;

на создание комплексной технологии поддержки перехода на финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений в сферах: социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, здравоохранение, сельское хозяйство, управление лесами - в форме субсидий на выполнение государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) - 9 500,0 тыс. рублей.

2012 год - 16 000,0 тыс. рублей.

Итого: 16 000,0 тыс. рублей.

Поставщик (исполнитель) услуг и работ определяется по результатам проведенных конкурсных процедур в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Предоставление субсидий городским округам и муниципальным районам Челябинской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

Порядок предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, приведен в приложении 3 к Программе.

2012 год - 24 000,0 тыс. рублей.

Итого: 24 000,0 тыс. рублей

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.