Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2012 г. N 83-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях снижения рисков в сельском хозяйстве Челябинской области Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2011 г. N 77-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (Южноуральская панорама, 13 апреля 2011 г., N 89, спецвыпуск N 26).

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникации Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утвержден

постановлением Правительства

Челябинской области

от 28 марта 2012 г. N 83-П

Порядок
предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений"(далее именуются - субсидии), а также категории получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая) (далее именуются соответственно - страховая премия, сельскохозяйственное страхование), в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

3. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области (далее именуются - получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе поступивших из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на указанные цели.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) заключение договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, предоставленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

2) заключение договора страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", на соответствующий год, на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

3) заключение договора страхования в следующие сроки:

в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;

в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);

4) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

5) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

6) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;

7) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;

8) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;

9) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

10) применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, указанным в подпункте 2 настоящего пункта.

6. Размер субсидии из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, составляет 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.

7. Предоставление субсидий осуществляется в два этапа.

Первый этап: субсидии на компенсацию части страховой премии по договорам страхования в отношении яровых сельскохозяйственных культур предоставляются при условии представления в срок до 30 июня текущего года включительно получателями субсидий в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Второй этап: субсидии на компенсацию части страховой премии по договорам страхования в отношении озимых сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений предоставляются при условии представления в срок до 9 октября текущего года включительно получателями субсидий в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

8. Для получения субсидии в рамках первого этапа (по договорам страхования в отношении яровых культур (зерновые и зернобобовые, кормовые (в том числе многолетние травы), технические (в том числе рапс яровой)) и в рамках второго этапа (по договорам страхования в отношении озимых сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений) получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее именуется - заявление);

2) справку о размере субсидии, составленную на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии по договору страхования (по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

3) копию договора страхования, заверенную подписью руководителя и печатью получателя субсидий;

4) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации - перестраховщика (организаций -перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

9. Министерство принимает документы, осуществляет их проверку на соответствие требованиям пунктов 7 и 8 настоящего Порядка, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление соответственно о принятии или об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причин отказа.

10. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы на соответствие условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

11. В случае соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий предоставления субсидий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов заключает Соглашение с получателями субсидий (далее именуется - Соглашение) и составляет реестр получателей субсидий.

Соглашение предусматривает:

целевое назначение субсидии;

представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, установленные приказом Министерства;

осуществление контроля за исполнением условий Соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения на основании реестра получателей субсидий формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление субсидии на расчетные счета страховых компаний (в соответствии с заявлениями получателей субсидий).

13. В случае нарушения и (или) несоблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий предоставления субсидии Министерство отказывает в ее предоставлении, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

14. В случае если нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявлены после ее предоставления, Министерство в течение 10 календарных дней со дня, когда ему стало об этом известно, готовит и направляет получателям субсидий требование о возврате предоставленной субсидии в полном объеме в областной бюджет.

15. Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателями субсидий требования Министерства о возврате субсидии.

16. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком.