Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 31 октября 2012 г. N 182 "Об утверждении Положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 18.10.2006 N 160.

3. Опубликовать решение в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".

Глава Озерского городского округа

А.А. Калинин

Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 31 октября 2012 г. N 182

Положение
о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Челябинской области от 21.07.2007 N 235-ЗО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области", Уставом Озерского городского округа и определяет организацию отношений между органами местного самоуправления Озерского городского округа в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа.

ГАРАНТ:

Законом Челябинской области от 12 мая 2015 г. N 168-ЗО Закон Челябинской области от 21 декабря 2007 г. N 235-ЗО признан утратившим силу с 22 января 2015 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Челябинской области N 235-ЗО следует читать как "21 декабря 2007 г."

2. Целью принятия настоящего Положения является сохранение культурного потенциала Озерского городского округа путем определения полномочий органов местного самоуправления и мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа.

3. Предметом регулирования настоящего Положения являются:

1) отношения, возникающие в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Озерского городского округа;

2) отношения, возникающие в сфере охраны объектов историко-культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа;

3) отношения, возникающие в сфере определения порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

4) финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа.

2. Полномочия Собрания депутатов Озерского городского округа

4. К полномочиям Собрания депутатов Озерского городского округа в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа, относятся:

1) принятие муниципальных правовых актов по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, и по охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа;

2) определение порядка управления и распоряжения объектами культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения, находящимися в собственности Озерского городского округа, как объектами недвижимого имущества;

3) согласование включения выявленных объектов культурного наследия или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия;

4) согласование включения объекта культурного наследия, признанного не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия областного значения, в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

5) согласование исключения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия;

6) принятие решений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории Озерского городского округа;

7) принятие решений о создании историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения,

8) установление порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения и режима его содержания по согласованию с органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

9) утверждение бюджета Озерского городского округа в части расходов по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

10) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Озерского городского округа полномочий по решению вопросов сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа;

11) установление порядка определения размера арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Озерского городского округа;

12) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, в случае, если физическое или юридическое лицо, владеющее данным объектом на праве аренды, вложило свои средства в работы по его сохранению и обеспечило их выполнение в соответствии с действующим законодательством;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Озерского городского округа.

3. Полномочия администрации Озерского городского округа

5. К полномочиям администрации Озерского городского округа в сфере в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа, относятся:

1) принятие целевых программ по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа;

2) согласование представления областного органа охраны объектов культурного наследия об утверждении режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Озерского городского округа;

3) осуществление в установленном порядке международных и межрегиональных связей в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа;

4) определение границы историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения по согласованию с органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;

5) оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия местного значения, отзыв (аннулирование) охранного обязательства;

6) обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия;

7) инициирование в установленных областным и федеральным законодательством случаях проведения государственной историко-культурной экспертизы;

8) финансирование в качестве заказчика в установленных областным и федеральным законодательством случаях проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов, находящихся в собственности Озерского городского округа;

9) инициирование обращений в Правительство Челябинской области об отнесении выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Озерского городского округа, к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;

10) определение содержания и формы информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенного на территории Озерского городского округа, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия, а также утверждение места (мест) их размещения на данном объекте;

11) установление порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Озерского городского округа.

4. Полномочия контрольного бюро

6. Контрольное бюро осуществляет функции по контролю за расходованием бюджетных средств и использованием муниципального имущества в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа.

5. Полномочия Управления культуры администрации Озерского городского округа

7. К полномочиям Управления культуры администрации Озерского городского округа в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа, относятся:

1) обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа;

2) разработка целевых программ по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся в собственности Озерского городского округа;

3) осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа;

4) осуществление надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа;

5) выявление памятников истории и культуры, обладающих признаками объектов культурного наследия;

6) проведение совместно с Государственным научно-производственным центром по охране исторического и культурного наследия Челябинской области работы по ведению перечня объектов культурного наследия местного значения;

7) согласование земельных отводов для проектно-изыскательских работ под новое строительство, реконструкцию, мелиорацию и иные виды деятельности, затрагивающие интересы сохранения объектов культурного наследия;

8) организация охранно-спасательных археологических и реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа;

9) организация предварительных археологических обследований территорий планируемого строительства;

10) организация разработки, согласования и утверждения в установленном порядке историко-архитектурных и археологических опорных планов, историко-культурных заповедников, проектов охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта, паспортов памятников истории и культуры;

11) осуществление иных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Озерского городского округа, Положением об Управлении культуры, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского городского округа;

12) предоставление в Управление имущественных отношений администрации Озёрского городского округа сведений о вновь выявленных объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, в целях своевременного изменения учетных данных, содержащихся в реестре муниципального имущества.

8. В структуру Управления культуры администрации Озерского городского округа входит инспектор по охране и использованию объектов культурного наследия, осуществляющий функции по организации сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7. Мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа

9. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа, осуществляется путем следующих мероприятий:

1) мониторинг состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории Озерского городского округа;

2) установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа;

3) организация, финансирование и контроль проведения охранно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа;

4) организация, финансирование и контроль проведения работ по устранению последствий вандализма на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа;

5) принятие мер по привлечению к ответственности виновных в актах вандализма;

6) обеспечение восприятия объекта культурного наследия путем создания специальных видовых точек, смотровых площадок, зон обзора, освещения в темное время суток;

7) популяризация объектов культурного наследия местного значения путем выпуска информационно-справочных и рекламных изданий, создание теле и радио передач, видеофильмов, посвященных объекту культурного наследия;

8) иные мероприятия, направленные на реализацию данного Положения.

8. Установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного значения

10. На объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об указанных объектах (далее - информационные надписи и обозначения).

11. Содержание и форма информационных надписей и обозначений, их место размещения на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, утверждаются администрацией Озерского городского округа по представлению Управления культуры администрации Озерского городского округа.

12. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, изготавливаются и устанавливаются за счет средств бюджета Озерского городского округа.

13. При изменении сведений об объекте культурного наследия, находящемся в собственности Озерского городского округа, указанных в информационных надписях и обозначениях, данные надписи и обозначения подлежат приведению в соответствие с новыми сведениями об объекте культурного наследия, находящемся в собственности Озерского городского округа.

9. Согласование режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия

14. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа, утверждаются на основании проекта данных зон Правительством Челябинской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с администрацией Озерского городского округа.

10. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия местного значения

15. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Озерского городского округа, осуществляются только по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия и на основании выданного задания на разработку раздела проекта по сохранению объекта культурного наследия местного значения.

11. Ограничение или запрещение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия значения или в его зонах охраны

16. В случае угрозы порчи или разрушения объекта культурного наследия либо в случае нарушения режима содержания зон охраны объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в его зонах охраны ограничивается или запрещается в соответствии с законодательством Челябинской области.

12. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

17. Проведение любых работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия при условии обязательного контроля областным органом охраны объектов культурного наследия за проведением данных работ.

Работы по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия проводятся на основании письменного задания и письменного разрешения на проведение этих работ.

18. Выдача письменного задания и письменного разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия осуществляется областным органом охраны объектов культурного наследия при наличии согласованной в установленном порядке проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

19. В целях сохранения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, проводятся следующие ремонтно-реставрационные работы:

1) ремонт памятника;

2) реставрация памятника или ансамбля;

3) приспособление объекта культурного наследия для современного использования;

4) научно-исследовательские, проектные, изыскательские работы, технический и авторский надзор;

5) спасательные археологические полевые работы.

13. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения

20. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, имеющего особую историческую, архитектурную, научную, художественную или иную культурную значимость для Озерского городского округа, проводится за счет средств бюджета Озерского городского округа, либо за счет лиц, виновных в причинении ущерба объекту культурного наследия.

21. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается Собранием депутатов Озерского городского округа по представлению администрации Озерского городского округа, основанному на заключении Государственного научно-производственного центра по охране исторического и культурного наследия Челябинской области, с учетом общественного мнения.

14. Создание историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, установление его границ и режима содержания

22. Ансамбли памятников и достопримечательные места, представляющие собой выдающиеся и целостные историко-культурные и природные комплексы, нуждающиеся в особом режиме содержания, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы могут быть отнесены к историко-культурным заповедникам.

23. Решение о создании историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения принимает Собрание депутатов Озерского городского округа Челябинской области по представлению администрации Озерского городского округа.

Положение об историко-культурном заповеднике местного (муниципального) значения утверждается администрацией Озерского городского округа.

24. Решение об установлении порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения и режима его содержания по согласованию с органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, принимает Собрание депутатов Озерского городского округа Челябинской области по представлению администрации Озерского городского округа.

25. Администрация Озерского городского округа определяет границы историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения по согласованию с органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

15. Финансирование сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного значения

26. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Озерского городского округа, охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Озерского городского округа, а также выявленных объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, является расходным обязательством Озерского городского округа и осуществляется за счет средств бюджета округа.