Постановление Администрации городского округа Саранск от 16 января 2014 г. N 63
"Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, признанным участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
21 июня 2016 г.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 21 апреля 2017 г. N 854 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия, в городском округе Саранск и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, признанным участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента строительства П.В. Григорькина.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации городского округа Саранск |
П.Н. Тултаев |
Административный регламент
Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, признанным участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 16 января 2014 г. N 63)
21 июня 2016 г.
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, признанным участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Регламент).
2. Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги молодым семьям, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги.
3. Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4. Заявителем является молодая семья (молодая семья - это семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), состоящая на учете в Администрации городского округа Саранск в качестве нуждающейся в жилом помещении, включенная в утвержденный Государственным комитетом Республики Мордовия по делам молодежи список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, действующая самостоятельно, либо через своего представителя (далее - заявитель).
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги - выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, признанным участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - муниципальная услуга).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство);
- уведомление об отказе в выдаче свидетельства.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, либо выдачей свидетельства.
7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня обращения гражданина до получения результата.
Подраздел 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
8. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация).
Ответственный исполнитель - Жилищное управление Администрации городского округа Саранск (далее - Управление).
При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с Казенным учреждением городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КУ "МФЦ"), которое оказывает содействие в приеме и регистрации документов.
Подраздел 3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 года (Российская газета от 25 декабря 1993 года N 237);
Жилищный кодекс Российской Федерации (опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. N 1, в "Парламентской газете" от 15 января 2005 г. N 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 14);
Федеральный закон N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 5 ст. 739);
Закон Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. N 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия" (опубликован в газете "Известия Мордовии" от 05.07.2005 г. N 94 (23.351)-13);
постановление Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 года N 487 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (опубликовано в газете "Известия Мордовии" от 18 марта 2011 г. N 38-12);
постановление Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. N 335 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья" (опубликовано в газете "Известия Мордовии" от 06.09.2005 г. N 130 (23.387));
постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 17 февраля 2011 года N 303 "Об утверждении Стандарта муниципальных услуг на территории городского округа Саранск" (опубликовано в газете "Вечерний Саранск" от 10 марта 2011 года N 10).
Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
10. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устно (лично или по телефону) и письменно.
11. Устное информирование заявителя по телефону не превышает 10 минут и включает в себя информацию о наименовании уполномоченной организации, фамилии, имени, отчестве и занимаемой должности специалиста, принявшего телефонный звонок, условиях предоставления муниципальной услуги и ответы по существу поставленных заявителем вопросов.
12. Письменное информирование заявителя осуществляется посредством дачи письменного ответа на его обращение по существу поставленных вопросов. Ответы на письменные обращения подписываются Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента строительства. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 рабочих дней со дня их регистрации в уполномоченной организации.
При поступлении обращения в электронной форме от гражданина по вопросу предоставления муниципальной услуги на официальный сайт Администрации ответ в электронной форме по существу поставленного вопроса дается специалистами Управления не позднее 30 дней со дня регистрации обращения на сайте (электронной почте Управления). Ответ направляется заявителю в электронной форме на указанный им адрес электронной почты. При отсутствии электронной почты у заявителя ответ Управления размещается на сайте Администрации, либо, по желанию заявителя, направляется ему письмом.
13. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты и графике работы Администрации городского округа Саранск и КУ "МФЦ" (приложения N 4, 5 к Регламенту) заявитель может получить на сайте Администрации городского округа Саранск (далее - официальный сайт) и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на информационных стендах КУ "МФЦ".
Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
14. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
14.1. Для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий платежеспособность (один или несколько из нижеперечисленных документов):
- справка о доходах физического лица с места работы за последние шесть месяцев или из налогового органа (для лиц, имеющих доходы кроме основного места работы), справка о получаемой пенсии, пособии, стипендии, выписка со счета кредитной организации о наличии средств на счетах членов молодой семьи для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, копия государственного (семейного) капитала, заверенная специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, при предъявлении подлинника сертификата и (или) иные документы, подтверждающие доходы молодых семей (справка о получаемой пенсии, пособии, стипендии, выписка со счета кредитной организации о наличии средств на счетах членов молодой семьи для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья).
14.2. Для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Документов, запрашиваемых по каналам межведомственного электронного взаимодействия, нет.
Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
15. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление заявителем заявления и документов для получения муниципальной услуги без удостоверения личности либо не уполномоченным лицом, предоставление заявителем заявления, документов, не соответствующих установленным требованиям (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати и др.).
О наличии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устно информирует заявителя.
16. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным подпрограммой;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 14;
в) непредставление или нарушение срока представления необходимых документов для получения свидетельства;
г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
д) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, установленным санитарным и техническим требованиям, неблагоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение; жилое помещение (объект индивидуального жилищного строительства) находится за пределами Республики Мордовия; общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
е) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Подраздел 7. Размер платы за предоставление муниципальной услуги
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8. Стандарт комфортности
18. Прием заявителей специалистом КУ "МФЦ" при подаче заявления и документов для предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 45 минут.
20. Центральный вход в КУ "МФЦ" оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы.
21. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
22. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов КУ "МФЦ" и заявителей размещаются на нижнем этаже зданий.
23. Помещение оборудуется:
окнами, с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны.
24. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 21 июня 2016 г. N 2010 в пункт 25 настоящего Административного регламента внесены изменения
25. Помещения для предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей.
Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
26. На информационных стендах КУ "МФЦ" и официальном интернет-сайте Администрации городского округа Саранск (http://www/adm-saransk.ru/) размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
график работы КУ "МФЦ";
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников при предоставлении муниципальной услуги;
сведения о телефонах специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
27. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес портала: http://gosuslugi.e-mordovia.ru) размещается следующая информация:
адрес Администрации городского округа Саранск;
текст Регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
28. Показателями доступности и качества предоставления муниципальных услуг являются:
размещение на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес портала: http://gosuslugi.e-mordovia.ru) информации о местонахождении, телефонах, сроке предоставления муниципальной услуги и текста Регламента;
обеспечение защиты персональных данных;
соблюдение стандарта качества предоставления муниципальных услуг;
отсутствие жалоб со стороны заявителей муниципальной услуги.
Подраздел 9. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
29. Обращение в электронной форме производится при наличии технической возможности заявителя на предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с правом электронной подписи на заверение представляемых документов в установленном порядке.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
30. Ответственный исполнитель Управления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Мордовия, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения (заказное письмо с уведомлением), оповещает молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления и документов для выдачи свидетельства специалистом, ответственным за прием и регистрацию и передача их специалисту Управления осуществляется в течение суток с момента регистрации;
рассмотрение документов, представленных для выдачи свидетельства и выдача свидетельства (в течение 30 рабочих дней);
выдача мотивированного отказа в случае непредставления или нарушения срока представления необходимых документов для получения свидетельства (30 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства);
выдача мотивированного отказа в случае представления не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, установленным санитарным и техническим требованиям, неблагоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также, в случае, если жилое помещение (объект индивидуального жилищного строительства) находится за пределами Республики Мордовия, общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в течение 30 рабочих дней).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 6 к Регламенту.
Глава 1. Прием, регистрация документов
31. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в течение 30 рабочих дней после получения уведомления (заказного письма с уведомлением) в КУ "МФЦ" либо Администрацию с заявлением установленного образца и документами, указанными в пункте 14 Регламента, либо получение соответствующего заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 14 Регламента, по почте, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, электронной почты.
Копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. Запрещается требовать иные документы, кроме указанных в пункте 14 Регламента.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные почтой, должны быть надлежащим образом заверены.
32. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
2) проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 14 Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам (по окончании проверки специалист, ответственный за прием и регистрацию, возвращает оригиналы документов заявителю);
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
33. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, при предоставлении документов вносит регистрирующую запись о приеме документов в регистрационную карточку автоматизированной информационной системы.
34. По окончанию регистрационных действий специалист, ответственный за прием и регистрацию, выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня, даты их получения и срока рассмотрения заявления.
35. После регистрации заявления и документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление и документы в Управление в течение суток.
36. В случае непредоставления документов, несоответствия представленных документов требованиям пункта 14 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, объясняет заявителю или его законному представителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Глава 2. Рассмотрение заявления и документов
37. Юридическим фактом для начала административного действия является поступление заявления и документов в Управление.
38. В случае установления факта соответствия либо несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства принимается решение о выдаче свидетельства либо отказе в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
При наличии оснований, указанных в п. 16 настоящего административного регламента, ответственный специалист Управления оформляет письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на причину отказа и передает его в КУ "МФЦ" для направления заявителю по почте либо по желанию заявителя выдается нарочно, в том числе и через КУ "МФЦ".
39. В случае обнаружения ошибок, опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в Администрацию с заявлением об их устранении. Заявление после регистрации в течение суток непосредственно передается исполнителю. Специалист Управления в установленном порядке устраняет допущенные ошибки и опечатки в срок не позднее 10 рабочих дней. Исправленный документ выдается в порядке, установленном Регламентом.
Подраздел 4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю
40. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача свидетельства либо уведомление об отказе, которое выдается заявителю при его личном обращении либо его уполномоченному представителю или направляется ему простым почтовым отправлением и дублируется по электронной почте, если данные сведения указаны в заявлении.
41. Документы, предоставленные заявителем по вопросу признания молодой семьи участниками подпрограммы и уведомление о принятом решении формируется в учетное дело заявителя.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
42. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
43. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Заместителем Главы Администрации городского округа Саранск - Директором Департамента строительства.
44. Специалисты КУ "МФЦ" несут персональную ответственность в соответствии с нормативными документами КУ "МФЦ", специалисты Управления несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях.
45. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов.
46. Заместитель Главы Администрации городского округа Саранск - Директор Департамента строительства осуществляет регулярные проверки состояния исполнительской дисциплины, рассматривает случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимает меры по устранению нарушений.
47. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Саранск, а также должностных лиц
Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
48. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации городского округа Саранск, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
49. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию городского округа Саранск. Жалоба направляется по почте, через КУ "МФЦ", с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа Саранск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия, а также принимается при личном приеме заявителя.
50. Жалоба содержит (приложение 7 к настоящему Административному регламенту) следующие реквизиты:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (Администрация городского округа Саранск), должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому ответ будет направлен заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации городского округа Саранск, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации городского округа Саранск, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
51. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Саранск, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации городского округа Саранск, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
52. По результатам рассмотрения жалобы Администрация городского округа Саранск, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией городского округа Саранск, должностным лицом Администрации опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
53. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеуказанных решений, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной или электронной форме.
54. В случае установления по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
55. Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
Главе Администрации
городского округа Саранск
_________________________
_________________________
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) _______
(адрес)
_________________________
_________________________
_________________________
(телефон (дом., сот.)
заявление.
Прошу выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья в соответствии с подпрограммой
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы на состав семьи _____________ человек:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (на неполную семью не
распространяется);
в) документ, подтверждающий платежеспособность (один или несколько
из нижеперечисленных документов):
- справка о доходах физического лица с места работы за последние
шесть месяцев или из налогового органа (для лиц, имеющих доходы кроме
основного места работы), справка о получаемой пенсии, пособии, стипендии,
выписка со счета кредитной организации о наличии средств на счетах членов
молодой семьи для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, копия
государственного (семейного) капитала, заверенная специалистом,
ответственным за прием и регистрацию документов, при предъявлении
подлинника сертификата и (или) иные документы, подтверждающие доходы
молодых семей (справка о получаемой пенсии, пособии, стипендии, выписка
со счета кредитной организации о наличии средств на счетах членов молодой
семьи для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья).
Дата __________________ Подпись ______________
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
Главе Администрации
городского округа Саранск
_________________________
_________________________
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) _______
(адрес)
_________________________
_________________________
_________________________
(телефон (дом., сот.)
заявление.
Прошу выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным
кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,
полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов,
комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам
или займам в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на
состав семьи человек:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
ксерокопии паспортов (все страницы);
копии (я) свидетельств (а) о рождении детей (ребенка);
копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на
жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств
ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве
индивидуального жилого дома представляются документы на
строительство);
копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с
1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме
задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным
кредитом (займом).
Дата ___________________ Подпись ______________
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в
составе:
супруг _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ,дата рождения)
дети: 1) _______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
2) _____________________________________________________________________,
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в
соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная
выплата в размере ________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение(строительство) жилья на территории
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" _____________ 20__ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "_____" ___________ 20__ г. (включительно)
Дата выдачи "___" ________________ 20___ г.
_____________________________ ________________________________
Руководитель органа (подпись, дата)
местного самоуправления (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
Сведения
о месте нахождения и графике приема заявителей специалистами Жилищного управления Администрации городского округа Саранск
Должность |
Адрес места нахождения |
N каб. |
Служебный телефон |
График приема заявителей |
Начальник Жилищного управления Администрации городского округа Саранск |
г. Саранск, пр. Ленина, 4 |
308 |
47-69-69 |
3 среда каждого месяца с 15.00 до 17.30 часов |
Главный специалист Жилищного управления Администрации городского округа Саранск |
г. Саранск, пр. Ленина, 4 |
307 |
47-58-50 |
Четверг с 10.00 до 13.00 часов |
Заведующий отделом по Ленинскому району Жилищного управления Администрации городского округа Саранск |
г. Саранск, пр. Ленина, 4 |
226 |
47-25-79 |
Среда с 10.00 до 13.00 часов |
Заведующий Отделом по Октябрьскому району Жилищного управления Администрации городского округа Саранск |
г. Саранск, пр. Ленина, 4 |
225 |
24-15-35 |
Среда с 10.00 до 13.00 часов |
Заведующий отделом по Пролетарскому району Жилищного управления Администрации городского округа Саранск |
г. Саранск, пр. Ленина, 4 |
227 |
24-34-90 |
Среда с 10.00 до 13.00 часов |
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30; перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
График работы
казенного учреждения городского округа Саранск "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Адрес: 430000, г. Саранск, пр. Ленина, 4, подъезд 2.
понедельник - пятница |
с 8.00 до 18.00 часов, без перерыва |
суббота |
с 8.00 до 14.00 часов, без перерыва |
воскресенье |
выходной |
Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
Блок-схема
алгоритма прохождения административных процедур
/-----------------------------------------\
|Прием, регистрация заявления и комплекта |
| документов от заявителя в |
| Администрацию либо в КУ |
| "МФЦ" и передача |
| специалисту Управления в течение суток |
\-----------------------------------------/
/----------------------------------------\
| Рассмотрение представленных документов |
|на соответствие требованиям действующего|
| законодательства и принятие решения о |
|выдаче свидетельства (30 рабочих дней) |
\----------------------------------------/
1 2
/-------------\ /----------------\
|Соответствует| |Не соответствует|
\-------------/ \----------------/
/------------------------------------------\ /------------------------------------\
| Оформление и выдача свидетельства | |Подготовка и направление заявителю |
| о праве на получение социальной | |письменного уведомления об отказе |
| выплаты в течение 30 рабочих дней с даты | |в выдаче свидетельства в случае |
| поступления необходимых | |нарушения срока представления |
| | |необходимых документов для получения|
| | |свидетельства |
| | \------------------------------------/
| |
| |
\------------------------------------------/
По-видимому, в тексте блок-схемы допущена опечатка. После слов "поступления необходимых" пропущены слова "документов для получения свидетельства"
Приложение N 7
к Административному регламенту
Администрации городского округа Саранск
Форма обращения
на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Главе администрации
Инсарского муниципального района
________________________________
гр. ____________________________
________________________________
проживающего по адресу: ________
тел. ___________________________
Жалоба на действие (бездействие)
_________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
существо жалобы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,
по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием)
со ссылками на пункты регламента)
_____________________________ ___________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
"_______" ______________ 20____ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Саранск от 16 января 2014 г. N 63 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, признанным участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Саранск" от 5 февраля 2014 г. N 6
Постановлением Администрации городского округа Саранск от 21 апреля 2017 г. N 854 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Саранск от 21 июня 2016 г. N 2010
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления