Постановление Правительства Республики Мордовия
от 27 марта 1997 г. N 120
"Об утверждении Положения о проведении публичных торгов
административно-арестованного имущества и Примерного договора
поручения по проведению публичных торгов"
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 августа 2005 г. N 333 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения полного и своевременного поступления в бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 199 "О неотложных мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" и в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 октября 1996 г. N 524 "Об обеспечении реализации административно-арестованного имущества на территории Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
Утвердить:
Положение о проведении публичных торгов административно - арестованного имущества (прилагается);
Примерный договор поручения по проведению публичных торгов (прилагается).
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В.Волков |
Положение
о проведении публичных торгов административно-арестованного имущества
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 27 марта 1997 г. N 120)
I. Общие положения
1.1. Положение определяет общий порядок проведения публичных торгов, условия участия в них покупателей, порядок расчетов, а также процедуру оформления прав собственности на продаваемое административно-арестованное имущество (далее - "имущество").
1.2. Публичные торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Под продажей на аукционе понимается приобретение права собственности на продаваемое имущество физическими или юридическими лицами в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к имуществу.
Под продажей по конкурсу понимается приобретение права собственности на продаваемое имущество физическими или юридическими лицами в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий.
При этом право заключения договора купли-продажи получает лицо, предложившее в ходе торгов максимальную цену.
1.3. В качестве продавца имущества на аукционе выступает собственник имущества, обладатель иного вещного права.
1.4. В качестве организатора аукциона выступает Фонд имущества Республики Мордовия (далее - "Фонд"), действующий на основании договора поручения по проведению публичных торгов и доверенности на заключение договора купли-продажи, выдаваемой продавцом.
1.5. Форма проведения торгов определяется продавцом по согласованию с Фондом. При отказе продавца участвовать в определении формы торгов она определяется Фондом самостоятельно.
1.6. В целях реализации имущества Фонд:
организует в соответствии с установленным порядком публикацию информационного сообщения о продаваемых на аукционе объектах;
организует проведение торгов;
заключает договоры купли-продажи;
производит расчеты с участниками аукциона.
II. Подготовка к проведению торгов
2.1. Для организации проведения аукциона продавец и орган, наложивший арест на имущество на основании договора поручения по проведению публичных торгов передают Фонду:
документы, подтверждающие право собственности на продаваемое имущество;
документ о наложении ареста;
документ, определяющий стоимость имущества (выписка из баланса организации-продавца), если иной способ определения стоимости не предусмотрен договором поручения по проведению публичных торгов (проведение риэлтерской экспертизы Фондом или иной специализированной организацией);
копии документов, подтверждающих права собственника недвижимого имущества на земельный участок (при продаже отдельно стоящего здания);
2.2. На основе полученных данных Фонд составляет информационное сообщение об имуществе, предлагаемом для продажи на аукционе, и организует его публикацию в местной печати и специальных информационных бюллетенях не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения торгов.
2.3. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
а) наименование и местонахождение имущества, а также его основные характеристики и адрес места расположения;
б) в случае продажи пакетов акций дополнительно указываются величина уставного капитала акционерного общества, номинальная стоимость одной акции, общее количество продаваемых акций;
в) в любом случае в сообщении указываются:
форма публичных торгов, начальная цена продажи;
форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена продавцом;
порядок предварительного ознакомления участников аукциона с имуществом;
окончательный срок приема заявок и других документов на участие в торгах;
сумма, условия и порядок внесения задатка и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;
дата, время и место проведения торгов;
номер контактного телефона Фонда;
дополнительные условия, которыми обременено имущество (при проведении конкурса);
Формы представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяются Фондом.
2.4. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам Фонд предоставляет возможность предварительно ознакомиться с имуществом.
Фонд обязан создать условия для осмотра и ознакомления с имуществом.
III. Условия участия в торгах покупателей
3.1. К участию в торгах допускаются любые юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в торгах и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму задатка в размере 10 % от начальной цены имущества.
Особенности участия в аукционах иностранных юридических лиц и граждан определяются действующим законодательством об иностранных инвестициях.
3.2. Для участия в торгах в адрес Фонда необходимо представить следующие документы:
заявку на участие в торгах по форме, указанной в приложении к настоящему положению;
при проведении закрытых торгов - предложение о цене, а в случае проведения конкурса - предложения об условиях приобретения имущества, запечатанные в отдельных конвертах;
копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет Фонда, указанный в информационном сообщении о торгах.
3.3. Лицам, допущенным к участию в аукционе, выдается билет участника торгов, включающий в себя:
номер, под которым покупатель участвует в торгах;
наименование имущества, выставляемого на продажу;
основные условия проведения торгов.
Билет предоставляется участнику на основании полученной от него заявки и по предъявлению платежного документа о внесении суммы задатка на расчетный счет Фонда.
При проведении торгов, лицам, не являющимся участниками торгов продаются входные билеты. Цена входного билета устанавливается Фондом.
3.4. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в торгах, не подлежат оглашению.
3.6. Заявителю может быть отказано в участии в торгах, если он не представил в срок документы, предусмотренные настоящим положением.
IV. Порядок проведения аукциона
4.1. Аукцион проводится в форме открытых торгов или в форме закрытого тендера.
4.2. Аукцион в форме открытых торгов проводится в следующем порядке:
4.2.1. Аукцион проводит аукционист (как правило работник Фонда). Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики и начальной цены имущества, а также шага аукциона.
Шаг аукциона задается в пределах от 5% до 15% от начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.
В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить имущество по данной цене поднятием билета.
4.2.2. Торги начинаются с объявления начальной цены имущества. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета покупателя, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии покупателей, готовых купить имущество по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза.
4.2.3. Торги завершаются, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из покупателей не поднял билет. Победителем аукциона становится покупатель, номер билета которого был назван аукционистом последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставленного имущества, называет продажную цену и номер билета победителя.
4.2.4. Если после троектратного объявления начальной цены ни один из покупателей не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся и имущество реализуется на комиссионных началах Фондом.
4.3. Аукцион в виде закрытого тендера проводится в следующем порядке:
4.3.1. Закрытый тендер проводит постоянно действующая тендерная комиссия, состав которой утверждается Фондом.
4.3.2. По окончании срока приема заявок составляется протокол тендерной комиссии о принятых заявках, подписываемый председателем и секретарем комиссии.
Сокрытие заявок на участие в тендере, их неучет при подведении итогов влечет за собой дисциплинарную ответственность председателя тендерной комиссии в соответствии с действующим законодательством. Результаты тендера в этом случае признаются Фондом недействительными.
4.3.3. Вскрытие конвертов с предложениями участников о цене и подведение окончательных итогов закрытого тендера проводятся не позднее чем через три дня после окончания приема заявок.
Учитываются только заявки, которые были отправлены в течение срока закрытого тендера, указанного в информационном сообщении.
Победителем закрытого тендера становится покупатель, предложивший наивысшую цену.
В случае, если предложения двух или более участников закрытого тендера содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурсная комиссия проводит жребий для выявлений победителя.
При вскрытии конвертов и подведении итогов могут присутствовать покупатели или их представители.
4.3.4. Победитель аукциона должен в течение определенного Фондом времени после окончания торгов по данному объекту подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем или его полномочным представителем и представителем Фонда.
В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе, наименование имущества, окончательная цена, а также обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи. Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на заключение договора купли-продажи данного имущества.
4.4. если победитель аукциона в течение 10 дней не подписал протокол о его результатах, внесенный залог ему не возвращается, результаты аукциона аннулируются, объект возвращается собственнику. При проведении закрытого тендера право на приобретение объектов в этом случае приобретает участник, предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать протокол, результаты тендера аннулируются.
V. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится в виде открытых торгов, или в форме закрытого тендера.
5.2. Открытый конкурс проводится в порядке, определенном разделом IV настоящего Положения для проведения открытого аукциона с учетом дополнительных требований, установленных настоящим разделом.
5.3. Условия конкурса определяет продавец, либо Фонд на основе соглашения с продавцом.
5.4. Аукционист, проводящий открытый конкурс, дополнительно объявляет условия требований к покупателям по отношению к реализуемому имуществу.
5.5. Конкурс в виде закрытого тендера проводится в порядке, определенном разделом IV настоящего Положения для проведения аукциона в виде закрытого тендера с учетом дополнительных требований, установленных настоящим разделом.
5.6. Постоянно действующая тендерная комиссия по проведению аукционов выполняет также функции по проведению конкурсов (далее - "конкурсная комиссия").
5.7. Предложения покупателей рассматриваются конкурсной комиссией исходя из установленных условий конкурса и критерия выявления победителя конкурса.
5.8. Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, причем предложение более качественного выполнения условий, дает преимущество перед другими участниками.
5.9. Конкурсная комиссия объявляет победителем конкурса участника, предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержит наивысшую цену.
5.10. Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.
5.11. После ознакомления с представленными предложениями каждого из участников каждый член конкурсной комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора.
Решение о победителе конкурса принимается председателем комиссии в день вскрытия конвертов на основании заключений членов комиссии.
5.12. В итоговом протоколе содержится заключение конкурсной комиссии по следующей форме:
наименование имущества;
состав конкурсной комиссии;
сведения об участниках конкурса;
письменные заключения членов конкурсной комиссии с обоснованием выбора победителя;
наименование победителя конкурса;
цена приобретения имущества, форма платежа.
К протоколу прилагается подготовленный конкурсной комиссией проект письма победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи с продавцом.
Указанный протокол и документы представляются на утверждение председателю Фонда.
5.13. После утверждения решения председателя конкурсной комиссии копия протокола направляется каждому участнику конкурса. Победителю конкурса направляется письмо продавца с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи с продавцом.
5.14. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том случае, если в конкурсную комиссию поступило не более одного предложения, удовлетворяющего всем условиям конкурса.
VI. Оформление прав собственности на приобретенное имущество
и расчеты с участниками публичных торгов
6.1. В срок не позднее 7 календарных дней с момента подписания протокола о результатах торгов между Фондом и покупателем должен быть подписан договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.
6.2. В случае, если покупатель не оплатит покупную цену имущества в указанные договором сроки, сумма внесенного им задатка не возвращается.
6.3. При проведении закрытого тендера, если победитель торгов отказался подписать договор или оплатить покупную цену имущества право на приобретение имущества получает участник, предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать договор купли-продажи, результаты закрытого тендера аннулируются.
6.4. При приобретении имущества на торгах сумма задатка, внесенная покупателем, включается в сумму его платежа по договору купли-продажи. Всем остальным участникам торгов сумма залога возвращается в течение 10 дней с момента подписания протокола о результатах торгов.
6.5. Право собственности на имущество переходит от продавца к покупателю с момента регистрации договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
VII. Распределение выручки от продажи имущества
на публичных торгах
7.1. Выручка от продажи имущества на торгах образуется за счет денежных средств, поступивших от покупателей, продажи билетов на торги и сумм невозвращенного в установленном порядке задатка.
7.2. Фонд оставляет у себя 10% от покупной цены проданного имущества, а также все средства, поступившие в Фонд по иным основаниям, которые используются Фондом на оплату информационных услуг, изготовление бланков, оплату услуг аукциониста и оценщика имущества, на аренду помещения для проведения торгов, а также оплату иных организационных мероприятий, связанных с проведением торгов. Остальная часть денежных средств, поступивших в качестве оплаты покупной цены, распределяется по соответствующим бюджетам и внебюджетным фондам.
Примерный договор
поручения по проведению публичных торгов
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 27 марта 1997 г. N 120)
"_____"_______________199 __ г. г.Саранск
____________________________________________________________________
(наименование организации-собственника административно-арестованного
____________________________________________________________________
имущества) в лице _________________________________________________
действующего на основании __________________________________________
именуемый в дальнейшем "Собственник", с одной стороны, и Фонд
имущества Республики Мордовия в лице _______________________________
действующего на основании Положения, именуемый в дальнейшем "Фонд"
Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации
по Республике Мордовия в лице ______________________________________
действующего на основании Положения об УФСНП РФ по Республике
Мордовия, именуемое в дальнейшем "Управление", с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Собственник поручает, а Фонд обязуется выполнить поручение по
реализации административно-арестованного имущества, указанного в п.1.2.
настоящего договора путем заключения от имени и за счет Собственника
договора купли-продажи на публичных торгах.
1.2. _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Условия проведения торгов
2.1. Публичные торги проводятся в виде аукциона (конкурса) в
соответствии с гражданским законодательством.
2.2. С победителем публичных торгов Фонд заключает договор
купли-продажи.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Управление обязано передать Фонду акты описи и
административного ареста имущества и оказывать содействие в изъятии
арестованного имущества и его доставке на торговые площадки.
3.2. Управление имеет право:
3.2.1. Получать от Фонда в течение 3-х дней с момента перечисления
Фондом средств во все уровни бюджетов и государственные внебюджетные
фонды за реализацию административно-арестованного имущества копии
платежных документов, подтверждающих перечисление средств.
3.2.2. Получать от Фонда в течение 7 дней с момента проведения
торгов информацию об их результатах.
3.3. Собственник обязан:
3.3.1. Передать Фонду документы, подтверждающие право собственности
на продаваемое имущество; проектно-сметную документацию и технический
паспорт на здание; копии документов, подтверждающих права собственника
недвижимого имущества на земельный участок (при продаже отдельно стоящего
здания).
3.3.2. Предоставить Фонду право оценки стоимости имущества с учетом
сложившихся рыночных цен на аналогичное имущество (установление стартовой
цены имущества).
3.4. Фонд имеет право:
3.4.1. Проводить оценку стоимости административно-арестованного
имущества с учетом сложившихся рыночных цен на аналогичное имущество
(установление стартовой цены имущества).
3.4.2. Оставлять у себя 10% денежных средств, полученных по договору
купли-продажи в качестве компенсации затрат по проведению публичных
торгов.
3.5. Фонд обязан:
3.5.1. Организовать и провести публичные торги.
3.5.2. Заключить договор купли-продажи имущества, указанного в
п.1.2. настоящего договора по результатам публичных торгов.
3.5.3. Перечислить денежные средства, полученные в счет уплаты
покупной цены административно-арестованного имущества в пределах сумм
недоимок по налогам и иным обязательным платежам на счета соответствующих
бюджетов, не позднее 5-ти дней с момента поступления очередного платежа,
за исключением неустойки за ненадлежащее исполнение договора
купли-продажи и компенсации затрат по проведению публичных торгов в
размере 10% от полученных по договору купли-продажи денежных средств,
которые остаются в распоряжении Фонда.
3.5.4. В случае превышения суммы, полученной от реализации
административно-арестованного имущества над суммой недоимки и
компенсацией затрат по проведению публичных торгов, разница возвращается
"Собственнику".
3.5.5. В течение 3-х дней с момента проведения торгов предоставлять
Лицу, осуществляющему взыскание и Собственнику информацию об их
результатах.
3.5.6. В случае нарушения условий п.3.5.3. настоящего договора Фонд
уплачивает пени в размере 0,3% от суммы неперечисленных денежных средств
за каждый день просрочки.
4. Срок действия договора. Изменение и прекращение договора
4.1. Настоящий договор заключен на два месяца и прекращается его
исполнением или возвратом Собственнику имущества в случае отсутствия
покупателя на имущество.
4.2. Настоящий договор может быть расторгнут до его полного
исполнения по соглашению сторон, а также по решению суда в случае его
неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон.
4.3. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было
исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения
настоящего договора.
5. Заключительные условия
5.1. Настоящий договор совершен в трех экземплярах имеющих
одинаковую юридическую силу, которые хранятся у сторон.
5.2. Споры, возникающие в процессе исполнения настоящего договора
разрешаются путем переговоров сторон, а в случае недостижения согласия
судом.
Реквизиты сторон:
Фонд: Собственник:
430002, г.Саранск _________________________
ул.Советская, 35 _________________________
р/с 693501/700161552 _________________________
в КБ "Актив-Банк" _________________________
МФО 048952752 _________________________
ИНН 1325031067 _________________________
ОКОНХ 97400 _________________________
ОКПО 00079504 _________________________
_____________________ _________________________
Управление:
430000, г.Саранск
ул. Коммунистическая, 33
р/с 458120984
в РКЦ Национального
банка РФ по Республике
Мордовия
МФО 048952001
ИНН 1326136584
___________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 марта 1997 г. N 120 "Об утверждении Положения о проведении публичных торгов административно-арестованного имущества и Примерного договора поручения по проведению публичных торгов"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 августа 2005 г. N 333 настоящее постановление признано утратившим силу