Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 июля 1997 г. N 309 "О Госкомитете Республики Мордовия по управлению государственным имуществом"

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 22 апреля 1997 г. N 50 "О частичном изменении структуры Правительства Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Преобразовать Комитет Республики Мордовия по приватизации в Государственный комитет Республики Мордовия по управлению государственным имуществом.

2. Установить, что Государственный комитет Республики Мордовия по управлению государственным имуществом является правопреемником Комитета Республики Мордовия по приватизации.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Мордовия по управлению государственным имуществом.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 1996 г. N 445 "Об утверждении Положения о Комитете Республики Мордовия по приватизации".

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Положение
о Государственном комитете Республики Мордовия
по управлению государственным имуществом
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 23 июля 1997 г. N 309)

I. Общие положения

1.1. Государственный комитет Республики Мордовия по управлению государственным имуществом (далее именуется - Госкомимущество Республики Мордовия) является органом исполнительной власти Республики Мордовия, обеспечивающим проведение государственной политики в области приватизации государственных и муниципальных предприятий, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению объектами и имуществом республиканской собственности.

1.2. Приказы и распоряжения Госкомимущества Республики Мордовия, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной программы приватизации, являются обязательными для всех органов государственного управления, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.

1.3. Деятельность Госкомимущества Республики Мордовия финансируется за счет средств, полученных от приватизации государственного имущества, а также в случае их отсутствия за счет средств республиканского бюджета (по отдельному решению Правительства Республики Мордовия), других поступлений, в том числе и арендной платы, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

Смета (баланс доходов и расходов) Госкомимущества Республики Мордовия и фактическое исполнение сметы за предшествующий период согласовываются: в части средств, полученных от приватизации - Госкомимуществом России; в части остальных средств - Правительством Республики Мордовия.

1.4. Госкомимущество Республики Мордовия является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением Герба Республики Мордовия, штампы и бланки со своим наименованием и изображением Герба Республики Мордовия, штампы и бланки со своим наименованием и другие средства визуальной идентификации.

1.5. Госкомимущество Республики Мордовия может наделяться правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее именуется - Госкомимущество России) и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и настоящим Положением.

II. Задачи

Основными задачами Госкомимущества Республики Мордовия являются:

реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики приватизации государственных и муниципальных предприятий;

управление и распоряжение объектами и имуществом государственной собственности Республики Мордовия в соответствии с решениями государственных органов Республики Мордовия и федеральной собственности в пределах предоставленных полномочий;

организационно-методическая помощь комитетам по управлению имуществом районов и городов.

Госкомимущество Республики Мордовия осуществляет свои задачи, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий.

III. Функции

3.1. В целях выполнения указанных задач Госкомимущество Республики Мордовия осуществляет в установленном порядке следующие функции:

разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации проект Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий республики и представляет Главе Республики Мордовия и Правительству Республики Мордовия для рассмотрения и утверждения Государственным Собранием Республики Мордовия, организует и контролирует ее реализацию;

ежегодно отчитывается о ходе выполнения программы приватизации перед Государственным Собранием Республики Мордовия, информирует Госкомимущество России;

разрабатывает и представляет Правительству Республики Мордовия прогноз поступления в бюджет Республики Мордовия средств от приватизации и эффективного использования государственного имущества, осуществляет контроль за их поступлением;

разрабатывает проекты нормативных документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;

разрабатывает и представляет Правительству Республики Мордовия предложения по разграничению собственности;

в пределах своей компетенции содействует созданию инвестиционных фондов, холдинговых компаний и финансово-промышленных групп по согласованию с Правительством Республики Мордовия и Госкомимуществом России;

обеспечивает в пределах предоставленных полномочий контроль за деятельностью инвестиционных фондов;

издает в пределах своей компетенции нормативные акты, регулирующие процесс приватизации, вносит изменения и дополнения, а также дает разъяснения нормативных актов по вопросам приватизации;

принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий государственной собственности, их подразделений и составных частей, имущественных комплексов;

создает комиссии по приватизации государственных предприятий;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по приватизации находящихся в государственной собственности объектов недвижимости (включая земельные участки) и управлению этими объектами;

учреждает открытые акционерные общества, создаваемые при приватизации государственных предприятий;

выступает в пределах своей компетенции держателем закрепленных в федеральной собственности акций, а также "Золотой акции";

организует в пределах предоставленных полномочий управление закрепленными в федеральной собственности акциями (долями, вкладами), а также "Золотой акции" акционерных обществ;

передает объекты и имущество государственной собственности в пределах предоставленных полномочий Фонду имущества Республики Мордовия для продажи;

обеспечивает в пределах возложенных на него функций защиту имущественных прав и интересов Республики Мордовия как на ее территории, так и за ее пределами;

в установленном порядке согласовывает или утверждает уставы государственных предприятий и учреждений, не имеющих отраслевой или ведомственной принадлежности, заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями таких государственных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (до первого собрания акционеров);

учреждает, реорганизует и ликвидирует от имени собственника по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами государственные предприятия, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и действующим законодательством;

анализирует ход приватизации государственных предприятий;

направляет своих представителей в состав комиссий, создаваемых Госкомимуществом России по приватизации объектов федеральной собственности;

ведет совместно с органами государственной статистики и государственной налоговой службы реестр государственных предприятий и организаций, акционерных обществ, а также недвижимого имущества, находящихся на территории республики;

выступает арендодателем государственного имущества;

осуществляет сотрудничество с государственными органами, неправительственными организациями и научно-исследовательскими центрами внутри страны и за рубежом по вопросам приватизации;

устанавливает систему премирования работников органов государственного управления и местного самоуправления, предприятий, учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении Государственной программы приватизации;

инициирует продажу предприятий-должников и их активов, а также находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) в капитале указанных предприятий;

организует и осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности;

участвует в организации постприватизационной поддержки предприятий;

принимает решения с учетом предложений отраслевых министерств и ведомств о даче согласия на залог имущества предприятий, относящихся к государственной собственности республики, их структурных подразделений, а также отдельных зданий и сооружений, о передаче в пользование этих объектов, а также ведет учет договоров о залоге объектов государственной собственности;

участвует в передаче объектов социально-культурного и коммунально - бытового назначения в муниципальную собственность;

выдает разрешения и оформляет передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности и имущества в соответствии с действующим законодательством;

организует эффективное взаимодействие с Территориальным агентством федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Республике Мордовия, Фондом имущества и Комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку Республики Мордовия;

осуществляет в пределах предоставленных полномочий лицензирование отдельных видов деятельности;

осуществляет иные функции, не противоречащие действующему законодательству.

3.2. Госкомимущество Республики Мордовия не несет ответственности по обязательствам предприятий, акционерных обществ, учрежденных Госкомимуществом Республики Мордовия, а также собственником либо иным органом, уполномоченным им.

IV. Права и обязанности

4.1. Госкомимущество Республики Мордовия имеет исключительное право:

проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся в собственности республики, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством;

принимать решения в пределах своей компетенции о предоставлении льгот при приватизации, передаче в безвозмездное пользование государственного имущества, а также осуществлять юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных предприятий и учреждений;

принимать решения в пределах предоставленных полномочий о внесении имущественных вкладов, являющихся государственной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы;

распоряжаться государственным имуществом в пределах своей компетенции, оформлять закрепление государственного имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление с установлением пределов такого ведения;

заключать договоры аренды государственного имущества;

4.2. Госкомимущество Республики Мордовия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать информацию о деятельности предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории республики, а также органов государственного управления и местной администрации;

получать в государственных и хозяйственных органах республики экономическую, статистическую и иную информацию, необходимую для осуществления функций и полномочий Госкомимущества Республики Мордовия;

создавать консультационно-методические центры, временные исследовательские группы, осуществлять издательскую, информационно - рекламную деятельность;

привлекать юридических и физических лиц для содействия комиссиям по приватизации в выполнении функций этих комиссий;

обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их приватизации;

назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

выступать в суде, в арбитражном суде при решении споров, возникающих по любым вопросам приватизации и управления государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

при решении споров, возникающих по любым основаниям в отношении находящейся на территории республики федеральной собственности, Госкомимуществу Республики Мордовия предоставляются полномочия на ведение в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени Госкомимущество Российской Федерации в суде и арбитражном суде с правом совершения всех предусмотренных законом процессуальных действий, в том числе направлять претензии, исковые заявления, обжаловать решение судов, изменять предмет или основание иска, признавать или отказываться полностью или частично от исковых требований, заключать мировое соглашение, предъявление исполнительного листа к взысканию, получения присужденного имущества или денег;

направлять в органы прокуратуры материалы для принятия решения о возбуждении уголовных дел;

осуществлять проверку законности передачи, продажи государственного имущества;

беспрепятственного доступа работников Госкомимущества Республики Мордовия в государственные учреждения и предприятия при предъявлении служебного удостоверения, а также в иные хозяйствующие субъекты республики, имеющие долю государственного имущества;

выступать правопреемником по договорам аренды государственного имущества, заключенным ранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями.

4.3. Госкомимущество Республики Мордовия обязан:

в случае нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия, а также нанесения ущерба ее экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности возбуждать в суде иски о пересмотре или расторжении договоров (сделок) и привлечении виновных лиц к ответственности;

отчитываться в установленном порядке о результатах своей деятельности перед Главой Республики Мордовия и Правительством Республики Мордовия, а также Госкомимуществом России, в части, касающейся вопросов приватизации федерального имущества;

регулярно в установленные сроки информировать органы исполнительной и законодательной власти Республики Мордовия, Госкомимущество России о ходе приватизации.

V. Руководство Госкомимуществом Республики Мордовия

5.1. Госкомимущество Республики Мордовия возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия и согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия и Госкомимуществом России;

5.2. Председатель Госкомимущества Республики Мордовия:

осуществляет руководство деятельностью Госкомимущества Республики Мордовия на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством России работников Госкомимущества Республики Мордовия, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания;

распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений, устанавливает степень их ответственности;

утверждает структуру и штатное расписание, Положение о премировании работников Госкомимущества Республики Мордовия;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Госкомимущества Республики Мордовия;

издает на основе и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Госкомимущества Республики Мордовия приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

действует от имени Госкомимущества Республики Мордовия без доверенности, представляет его интересы, заключает договора, в том числе и трудовые, выдает доверенности.

5.3. Председатель Госкомимущества Республики Мордовия имеет одного заместителя. Заместитель председателя Госкомимущества Республики Мордовия назначается и освобождается от должности Правительством Республики Мордовия по представлению председателя Госкомимущества Республики Мордовия.

Заместитель председателя Госкомимущества Республики Мордовия действует без доверенности от имени Госкомимущества Республики Мордовия в пределах прав и обязанностей, определенных его председателем.

5.4. В Госкомимуществе Республики Мордовия образуется коллегия в составе председателя Госкомимущества Республики Мордовия (председатель коллегии); его заместителя (по должности), руководителей структурных подразделений Госкомимущества Республики Мордовия, а также иных лиц.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Республики Мордовия по представлению председателя Госкомимущества Республики Мордовия.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы организации работы по совершенствованию механизма управления и распоряжения объектами государственной собственности и другие наиболее важные вопросы деятельности Госкомимущества Республики Мордовия.

Решения коллегии реализуются, как правило, приказами и распоряжениями председателя Госкомимущества Республики Мордовия.

В случае разногласий между председателем Госкомимущества Республики Мордовия и коллегией председатель Госкомимущества Республики Мордовия проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Мордовия. Члены коллегии вправе сообщить мнение коллегии Правительству Республики Мордовия.

5.5. Работники Госкомимущества Республики Мордовия являются государственными служащими. Особенности их прав и обязанностей как государственных служащих, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

VI. Имущество

6.1. Имущество Госкомимущества Республики Мордовия составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления приобретенные основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.

6.2. Госкомимущество Республики Мордовия освобождается от арендной платы за помещения, если они используются для его собственных нужд.

VII. Социально-правовые гарантии

7.1. Оплата труда работников Госкомимущества Республики Мордовия осуществляется по ставкам, установленным для работников органов исполнительной власти Республики Мордовия.

7.2. Премирование работников Госкомимущества Республики Мордовия производится в соответствии с Положением о премировании работников Госкомимущества Республики Мордовия. Премирование председателя Госкомимущества Республики Мордовия осуществляется в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 17 апреля 1997 года N 46 "О порядке выплаты денежного содержания работникам органов государственной власти и местного самоуправления Республики Мордовия".

7.3. Социально-правовые гарантии и компенсации работникам Госкомимущества Республики Мордовия обеспечиваются в соответствии с федеральным законодательством для работников органов приватизации и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

VIII. Заключительные положения

8.1. Освобождение Госкомимущества Республики Мордовия от оплаты регистрационных сборов, государственных и иных платежей, а также налогов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

8.2. Руководители предприятий, учреждений и организаций, другие должностные лица, виновные в неисполнении приказов, распоряжений Госкомимущества Республики Мордовия, принятых в пределах его компетенции, могут быть привлечены к дисциплинарной (вплоть до отстранения от занимаемой должности) и административной ответственности в установленном законом порядке.

IX. Ликвидация

Ликвидация Госкомимущества Республики Мордовия осуществляется в соответствии с п.8 ст.70 главы 4 Конституции Республики Мордовия и действующим законодательством.