Постановление Правительства Республики Мордовия от 2 октября 1997 г. N 416 "Вопросы Фонда имущества Республики Мордовия"

В соответствии с Законом Республики Мордовия "Об управлении государственной собственностью", а также в связи с возложением на Фонд имущества Республики Мордовия дополнительных функций как на орган, уполномоченный представлять интересы республики в органах управления акционерных обществ и обеспечивать функционирование Комиссии по ценным бумагам и Фондовому рынку Республики Мордовия, Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде имущества Республики Мордовия.

2. Установить предельную численность работников Фонда имущества, финансируемых за счет республиканского бюджета, в количестве 8 человек.

3. Утвердить прилагаемую смету расходов на 1997 год.

4. Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Мордовия от 8 мая 1997 г. N 203 "О численности работников органов исполнительной власти Республики Мордовия" следующие изменения:

пункт 22 изложить в следующей редакции:

графа 2 (Наименование министерств, госкомитетов и ведомств) - "Фонд имущества Республики Мордовия"

графа 3 (Предельная численность служащих министерств, госкомитетов и ведомств) - "8"

графа 4 (Численность заместителей руководителей министерств, госкомитетов и ведомств) - "1"

5. Внести в Положение о порядке осуществления полномочий Республики Мордовия в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (долей, вкладов) которых находится в государственной собственности Республики Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 июня 1997 г. N 268, следующее изменение:

пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Вознаграждение, установленное обществом доверенному лицу, входящему в состав органов управления общества, перечисляется в бюджет Республики Мордовия или в бюджет муниципального образования (по принадлежности доверенного лица)".

6. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Мордовия "Вопросы Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Республики Мордовия" от 17 июня 1996 г. N 314.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В.Волков

Положение
о Фонде имущества Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 2 октября 1997 г. N 416)

I. Общие положения

1.1. Фонд имущества Республики Мордовия (далее - Фонд) действует при Правительстве Республики Мордовия в качестве специализированного финансового учреждения, осуществляющего функции по приватизации переданных ему в установленном порядке объектов государственной собственности Республики Мордовия, а также иную деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.2. Фонд является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации и обладает обособленным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.

1.3. Фонд подотчетен Государственному Собранию и Правительству Республики Мордовия в соответствии с их компетенцией.

1.4. Фонд, в случае заключения с ним соответствующего договора, выступает в качестве местного отделения Российского Фонда Федерального Имущества.

1.5. В городах и районах Республики Мордовия Фонд вправе наделять правами местного отделения городские (районные) фонды имущества, комитеты по управлению муниципальным имуществом.

1.6. Фонд имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и прочие официальные атрибуты.

1.7. Местонахождения Фонда: Республика Мордовия, г.Саранск. Почтовый адрес Фонда: 4330002, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Советская, 35.

II. Функции Фонда

2.1. Фонд выполняет следующие функции:

2.1.1. Осуществляет продажу переданных ему в этих целях долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), включая акции, распределяемые по закрытой подписке, предприятий и иных объектов государственной собственности Республики Мордовия.

2.1.2. Временно (до момента продажи) владеет переданными ему долями участия (паями, акциями), свидетельствами о собственности на приватизированные предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия Республики Мордовия как собственника в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), созданных в процессе приватизации (далее - Общества);

2.1.3. Несет в соответствии с законодательством риск, связанный с деятельностью Обществ, в пределах доли в уставном капитале, принадлежащей Республике Мордовия;

2.1.4. Получает и перечисляет выручку за приватизированные им объекты в соответствии с нормативами, установленными Государственной программой приватизации Республики Мордовия;

2.1.5. Организует проведение аукционов и конкурсов в соответствии с действующим законодательством, образует конкурсные комиссии;

2.1.6. В пределах полномочий, предоставленных ему Правительством Республики Мордовия, выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает доли участия (вклады, акции) в уставном капитале хозяйственных обществ (товариществ), развитие которых определяется задачами структурной перестройки народного хозяйства, защиты природной среды, развития регионов;

2.1.7. В пределах средств, полученных из внебюджетных источников, выступает учредителем хозяйственных обществ (товариществ) от своего имени;

2.1.8. Осуществляет контроль за:

выполнением условий конкурсов покупателями в случае продажи предприятий по конкурсу;

правильностью предоставления льгот и компенсаций работникам приватизированных предприятий, установленных законом;

перечислением в бюджет дивидендов по акциям, находящиеся в распоряжении Фонда;

соблюдением законности в деятельности акционерных обществ и товариществ, часть акций (долей, вкладов) которых находится в государственной собственности, в части организации и проведения общих собраний акционеров (участников) и заседаний Советов директоров;

ведением реестров акционеров акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством;

предоставлением акционерными обществами годовых отчетов по ценным бумагам;

деятельностью представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ.

2.1.9. Принимает участие в заключении контракта с генеральным директором и членами правления акционерного общества с момента его государственной регистрации до первого общего собрания акционеров.

2.1.10. По поручению Российского Фонда Федерального Имущества выступает продавцом предприятий, находящихся в федеральной собственности и осуществляет правомочия собственника в их органах управления.

2.1.11. Работает на рынке ценных бумаг Республики Мордовия и Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. Приобретает за счет средств республиканского бюджета акции и доли (вклады) хозяйственных обществ и товариществ в собственность Республики Мордовия, обменивает акции, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия, на акции инвестиционных фондов и иных акционерных обществ.

2.1.12. Производит размещение ценных бумаг, выпускаемых Правительством Республики Мордовия.

2.1.13. Разрабатывает и внедряет информационно-программное обеспечение управления операциями с ценными бумагами.

2.1.14. Ведет реестр акций и долей (вкладов), находящихся в собственности Республики Мордовия и Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и представляет Правительству Республики Мордовия ежеквартальный отчет о движении акций.

2.1.15. Участвует в подготовке программы приватизации Республики Мордовия.

2.1.16. Проводит конкурсное распределение финансовых ресурсов по поручению Правительства Республики Мордовия.

2.1.17. Выполняет функции исполнительного органа Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Республики Мордовия.

2.1.18. Осуществляет лицензирование риэлторской, лотерейной и игровой деятельности на территории Республики Мордовия;

2.1.19. Осуществляет продажу арестованного имущества-недвижимости, автотранспорта, ценных бумаг;

2.1.20. Осуществляет оценочную деятельность;

2.1.21. Осуществляет согласование кандидатур представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ;

2.1.22. Принимает ценные бумаги эмитентов, выпущенные для обеспечения договоров о реструктуризации задолженности по платежам во все уровни бюджетов и внебюджетных фондов;

2.1.23. Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

III. Права и обязанности Фонда

3.1. Фонд имеет право:

3.1.1. Совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"

3.1.2. Осуществлять от имени Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами хозяйственных обществ(товариществ) полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых в период с момента передачи Фонду соответствующих долей участия (паев, акций) до момента их продажи;

3.1.3. Привлекать в установленном порядке к своей деятельности для выполнения поставленных перед ним задач должностных лиц, специалистов и служащих органов исполнительной власти Республики Мордовия.

3.1.4. Использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;

3.1.5. Выступать по поручению Правительства Республики Мордовия в качестве учредителя (акционера) акционерных обществ, создаваемых при участии Республики Мордовия, внося в порядке оплаты приобретаемых акций выделенные целевым назначением средства из бюджета и внебюджетных фондов Республики Мордовия, либо государственное имущество, переданное ему в этих целях Государственным комитетом Республики Мордовия по управлению государственным имуществом.

3.1.6. Вступать для реализации своих функций в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;

3.1.7. На договорной основе проводить:

услуги акционерным обществам по вопросам их деятельности;

продажу имущества любого собственника на торгах, проводимых Фондом;

экспертизу инвестиционных проектов, бизнес-планов, эмиссии ценных бумаг;

оценку рыночной стоимости всех видов недвижимости, ценных бумаг и других активов;

другие виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

3.1.8. В пределах своей компетенции получать от органов государственной власти Республики Мордовия документы и информацию по приватизируемым предприятиям.

3.1.9. Возвращать документы на приватизируемые предприятия в Госкомимущество РМ в случае обнаружения в них грубых ошибок или нарушений законодательства, а также для пересмотра цены предприятия в случае если оно не было продано на конкурсе или аукционе.

3.1.10. Выступать истцом в суде по искам о признании недействительными договоров купли-продажи в случае нарушения покупателем условий договора.

3.2. Фонд обязан:

3.2.1. Осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных в плане приватизации;

3.2.2. Публично информировать население Республики Мордовия о проводимых Фондом аукционах и конкурсах. Обеспечивать беспрепятственный доступ на них покупателей в соответствии с действующим законодательством;

3.2.3. Осуществлять систематический контроль за выполнением условий договоров купли-продажи покупателями, в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

3.2.4. Доводить до населения Республики Мордовия информацию по вопросам, касающимся рынка ценных бумаг и акционерных обществ, через средства массовой информации.

3.2.5. В соответствии с действующим законодательством выдавать лицензии юридическим и физическим лицам на осуществление риэлторской, лотерейной и игровой деятельности.

IV. Руководство Фондом

4.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляет председатель Фонда.

Председатель Фонда:

без доверенности осуществляет от имени Фонда все юридические действия;

определяет структуру Фонда, утверждает положение о структурном подразделении Фонда;

утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда;

определяет должностные обязанности заместителей председателя Фонда;

назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда, кроме заместителей председателя;

принимает решения о наделении фондов имущества (комитетов по управлению муниципальным имуществом) районов и городов Республики Мордовия полномочиями местных отделений Фонда;

издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда.

4.2. Председатель Фонда назначается на должность Главой Республики Мордовия по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия и по согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия. Председатель Фонда освобождается от должности Главой Республики Мордовия.

Заместители председателя Фонда назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Мордовия по предложению председателя Фонда и по согласованию с Главой Республики Мордовия.

4.3. Председатель Фонда и его заместители не могут занимать должности в коммерческих организациях (кроме случаев, когда они действуют от имени государства в соответствии с правами и полномочиями Фонда и своими должностными обязанностями), вести предпринимательскую деятельность.

Указанные должностные лица и их ближайшие родственники не имеют права непосредственно или через других лиц приобретать предприятия и ценные бумаги, реализуемые Фондом и его представителями. Данное ограничение действует в течение всего срока работы этих должностных лиц и в течение трех лет после оставления ими занимаемых должностей.

4.4. Руководители районных и городских местных отделений Фонда назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Фонда.

4.5. Председатель Фонда несет персональную ответственность за выполнение Фондом обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и настоящим Положением.

V. Финансирование Фонда

5.1. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:

денежные средства, полученные Фондом от продажи государственной собственности, акций, материальных и нематериальных активов действующих и ликвидируемых предприятий, объектов незавершенного строительства по нормативам, определенным Государственной Программой приватизации и другими нормативными актами;

доходы от самостоятельно осуществляемой Фондом деятельности, разрешенной действующим законодательством и настоящим Положением;

доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученных Фондом из внебюджетных источников;

комиссионные вознаграждения за реализацию арестованного имущества;

вознаграждение за оказание услуг по оценке имущества;

бюджетные средства Республики Мордовия.

Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.

5.2. Оплата труда работников Фонда производится в соответствии со штатным расписанием и Положением об оплате труда и премировании, утвержденным Председателем Фонда, а также на основании контрактов.

5.3. Фонд вправе без ограничений распоряжаться средствами полученными за счет законных отчислений от средств приватизации, доходами полученными от других законных видов деятельности, а также имуществом, приобретенным за счет этих средств и доходов.

5.4. Средства из бюджета Республики Мордовия поступают в Фонд целевым назначением и используются в соответствии со сметой, утвержденной Правительством Республики Мордовия.

5.5. Доходы по ценным бумагам, находящимся во владении Фонда, поступают на специальный счет Фонда и после вычета из них средств на возмещение произведенных Фондом затрат на участие в управлении собственностью Республики Мордовия, рассчитанных по укрупненным финансовым нормативам, утверждаемым Правительством Республики Мордовия, используются по решению Правительства Республики Мордовия на цели, предусмотренные Программой приватизации.

5.6. Полученные в соответствии с нормативами, установленными Государственной Программой приватизации соответствующего года, отчисления на содержание Фонда (средства от приватизации), а также доходы, определенные другими нормативными актами, в том числе и настоящим Положением, прибыль от собственной деятельности Фонда направляются на расходы, связанные с организацией процесса приватизации, на содержание аппарата Фонда, на создание фонда материального поощрения. Остаток средств изъятию не подлежит.

5.7. Фонд освобождается от арендной платы за помещения, используемые для выполнения своих функций.

VI. Прекращение деятельности

6.1. Деятельность Фонда может быть прекращена только в результате принятия законодательного акта о ликвидации органов приватизации.

6.2. При ликвидации Фонда, орган, принявший решение о ликвидации, создает ликвидационную комиссию, включив в нее представителей Правительства Республики Мордовия, финансовых органов и Фонда.

6.3. Имущество, закрепленное за Фондом на праве оперативного управления, подлежит возврату собственнику.

Средства и имущество, приобретенные за счет законных отчислений от средств приватизации и доходов от иной деятельности распределяются в последовательности определяемой Гражданским кодексом Российской Федерации.