Глава 11. Переходные положения

Глава 11. Переходные положения

Статья 41. Схема управления городом

1. Город состоит из городского поселения и пятнадцати иных поселений.

Городское поселение состоит из пяти частей:

1) Ленинский район г.Саранска;

2) Октябрьский район г.Саранска;

3) Пролетарский район г.Саранска;

4) рабочий поселок Николаевка;

5) рабочий поселок Ялга.

Поселения, входящие в состав города:

1) рабочие поселки - Зыково, Луховка;

2) поселки - Разъезд 11 км, Озерный, Добровольный, Пушкино;

3) села - Монастырское, Куликовка, Макаровка, Горяйновка, Грибоедово, Напольная Тавла;

4) деревни - Полянки, Ивановка, Танеевка.

2. В границах города находятся следующие внутригородские муниципальные образования и иные муниципальные образования (далее также - внутригородские муниципальные образования):

1) Ленинский район г.Саранска;

2) Октябрьский район г.Саранска;

3) Пролетарский район г.Саранска

4) Николаевский сельский округ;

5) рабочий поселок Ялга;

6) Зыковский сельский округ;

7) Луховский сельский округ;

8) Горяйновский сельский округ;

9) поселок Озерный;

10) село Напольная Тавла.

3. Общая схема управления городом предусматривает, что муниципальные образования, в пределах предусмотренных для них настоящим Уставом предметов ведения, осуществляют решение вопросов местного значения в следующих поселениях, входящих в состав города:

1) город - в городском поселении и в пятнадцати поселениях;

2) Ленинский район г.Саранска - в этом районе, в пределах городской черты (в пределах границ городского поселения);

3) Октябрьский район г.Саранска - в этом районе, в пределах городской черты (в пределах границ городского поселения), включая рабочие поселки Николаевка и Ялга, и в пятнадцати поселениях;

4) Пролетарский район г.Саранска - в этом районе, в пределах городской черты (в пределах границ городского поселения);

5) Николаевский сельский округ - в рабочем поселке Николаевка, в поселках Добровольный и Пушкино;

6) рабочий поселок Ялга - в этой части города;

7) Зыковский сельский округ - в рабочем поселке Зыково, в поселке Разъезд 11 км, в селе Монастырское, в деревне Полянки;

8) Луховский сельский округ - в рабочем поселке Луховка, в поселке Озерный, селах Куликовка и Макаровка;

9) Горяйновский сельский округ - в селах Горяйновка и Грибоедово, в деревнях Ивановка и Танеевка;

10) поселок Озерный - в этом поселении;

11) село Напольная Тавла - в этом поселении.

Статья 42. Предметы ведения города и внутригородских муниципальных образований

1. В ведении города и внутригородских муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К ведению города относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, а также следующие вопросы городского значения:

1) принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей городу;

3) городские финансы, формирование, утверждение и исполнение городского бюджета, установление городских налогов и сборов, исходя из предметов ведения города и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов городского значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие города;

5) содержание и использование городского муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия жителей города;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание городских муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки городской территории;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

11) контроль за использованием земель на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

12) регулирование использования водных объектов городского значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений городского значения;

13) организация, содержание и развитие городских муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения городских муниципальных учреждений топливом, за исключением внутригородских муниципальных учреждений топливом;

15) городское муниципальное дорожное строительство и содержание дорог городского значения, за исключением муниципального дорожного строительства и содержания дорог внутригородского значения на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

16) благоустройство и озеленение городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание городских мест захоронения, за исключением мест захоронений на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

19) организация и содержание городских архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и городских муниципальных учреждений, обеспечение жителей города услугами связи;

21) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли и общественного питания, за исключением жителей города, проживающих на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме жителей города, проживающих на территориях Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга, а также создание условий для обеспечения жителей города услугами бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе, за исключением деятельности учреждений культуры во внутригородских муниципальных образованиях, кроме деятельности учреждений культуры в Ленинском, Октябрьском (в пределах городской черты) и Пролетарском районах г.Саранска, Николаевском сельском округе (в пределах городской черты) и рабочем поселке Ялга;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в городской муниципальной собственности;

24) организация и содержание городской муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации города, за исключением деятельности средств массовой информации внутригородских муниципальных образований, кроме деятельности средств массовой информации Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий в городе, за исключением организации зрелищных мероприятий во внутригородских муниципальных образованиях, кроме организации зрелищных мероприятий в Ленинском, Октябрьском и Пролетарском районах г.Саранска, Николаевском сельском округе (в пределах городской черты) и рабочем поселке Ялга;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе, за исключением развития физической культуры и спорта во внутригородских муниципальных образованиях, кроме развития физической культуры и спорта в Ленинском, Октябрьском (в пределах городской черты) и Пролетарском районах г.Саранска, Николаевском сельском округе (в пределах городской черты) и рабочем поселке Ялга;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, за исключением жителей города, проживающих на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме жителей города, проживающих на территориях Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

29) участие в охране окружающей среды на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга;

30) обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация городской муниципальной пожарной службы.

3. К ведению внутригородских муниципальных образований, включая Николаевский сельский округ и рабочий поселок Ялга, кроме Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г.Саранска, относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, а также следующие вопросы внутригородского значения:

1) принятие и изменение Уставов соответствующих внутригородских муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей соответствующему внутригородскому муниципальному образованию;

3) финансы соответствующих внутригородских муниципальных образований, формирование, утверждение и исполнение их бюджетов, установление местных налогов и сборов, исходя из предметов ведения соответствующего внутригородского муниципального образования и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов внутригородского значения;

4) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

5) контроль за использованием земель на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

6) организация снабжения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, и соответствующих внутригородских муниципальных учреждений топливом;

7) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог внутригородского значения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

8) благоустройство и озеленение территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

9) содержание мест захоронения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

10) организация и содержание архивов соответствующих внутригородских муниципальных образований;

11) создание условий для обеспечения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, услугами торговли и общественного питания;

12) создание условий для деятельности учреждений культуры в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

13) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в собственности соответствующего внутригородского муниципального образования;

14) организация и содержание муниципальных информационных служб соответствующего внутригородского муниципального образования;

15) создание условий для деятельности средств массовой информации соответствующего внутригородского муниципального образования;

16) создание условий для организации зрелищных мероприятий в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

17) создание условий для развития физической культуры и спорта в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

18) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

19) участие в охране окружающей среды на территории соответствующего внутригородского муниципального образования.

4. К ведению Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г.Саранска относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, а также следующие вопросы внутригородского значения:

1) принятие и изменение Уставов соответствующих внутригородских муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей соответствующему внутригородскому муниципальному образованию;

3) финансы соответствующих внутригородских муниципальных образований, формирование, утверждение и исполнение их бюджетов, установление местных налогов и сборов, исходя из предметов ведения соответствующего внутригородского муниципального образования и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов внутригородского значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие соответствующего внутригородского муниципального образования;

5) содержание и использование городского муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

6) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

7) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, обеспечение санитарного благополучия жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

8) охрана общественного порядка на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, организация и содержание внутригородских муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

11) контроль за использованием земель на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

12) организация снабжения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, и соответствующих внутригородских муниципальных учреждений топливом;

13) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог внутригородского значения на территории внутригородского муниципального образования;

14) благоустройство и озеленение территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования,

16) организация и содержание архивов соответствующих внутригородских муниципальных образований;

17) создание условий для обеспечения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

18) создание условий для деятельности учреждений культуры в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

19) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в собственности соответствующего внутригородского муниципального образования;

20) организация и содержание муниципальных информационных служб соответствующего внутригородского муниципального образования;

21) создание условий для деятельности средств массовой информации соответствующего внутригородского муниципального образования;

22) создание условий для организации зрелищных мероприятий в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

23) создание условий для развития физической культуры и спорта в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

24) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

25) участие в охране окружающей среды на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

26) обеспечение противопожарной безопасности в соответствующем внутригородском муниципальном образовании, организация внутригородской муниципальной пожарной службы.

Указанные в настоящем пункте внутригородские муниципальные образования осуществляют решение вопросов внутригородского значения, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 15 настоящего пункта, только после заключения договоров (соглашений) между городом и этими внутригородскими муниципальными образованиями о разграничении полномочий органов городского и внутригородского самоуправления.

Октябрьский район г.Саранска осуществляет решение вопросов внутригородского значения, предусмотренных подпунктами 10, 11, 13, 15 настоящего пункта, также только после заключения договоров (соглашений) городом с Николаевским сельским округом и с рабочим поселком Ялга о разграничении полномочий органов городского и внутригородского самоуправления.

5. Полномочия органов городского и внутригородского самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, разграничиваются договорами (соглашениями) между городом и соответствующими внутригородскими муниципальными образованиями.

6. Полномочия органов местного самоуправления города, а также Николаевского сельского округа и рабочего поселка Ялга разграничиваются на основе договоров (соглашений) между городом и соответствующими внутригородскими муниципальными образованиями по следующим вопросам местного значения:

1) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

2) контроль за использованием земель на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

3) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

4) благоустройство и озеленение территорий города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

5) содержание мест захоронения на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

6) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли и общественного питания;

7) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе и в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

8) создание условий для деятельности средств массовой информации города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

9) создание условий для организации зрелищных мероприятий в городе и в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

10) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе и в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

11) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города;

12) участие в охране окружающей среды на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

13) осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления.

7. Полномочия органов местного самоуправления города, а также Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г.Саранска разграничиваются на основе договоров (соглашений) между городом и соответствующими внутригородскими муниципальными образованиями по следующим вопросам местного значения:

1) комплексное социально-экономическое развитие города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

2) содержание и использование городского муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

3) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

4) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, обеспечение санитарного благополучия жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

5) охрана общественного порядка на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

6) регулирование планировки и застройки территорий города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

7) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

8) контроль за использованием земель на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

9) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения на территориях города и внутригородского муниципального образования;

10) благоустройство и озеленение территорий города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

12) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

13) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе и в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

14) создание условий для деятельности средств массовой информации города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

15) создание условий для организации зрелищных мероприятий в городе и в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

16) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе и в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

17) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города;

18) участие в охране окружающей среды на территориях города и соответствующего внутригородского муниципального образования;

19) обеспечение противопожарной безопасности в городе и в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

20) осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления.

8. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского района г.Саранска, а также Николаевского сельского округа и рабочего поселка Ялга разграничиваются на основе договоров (соглашений) между Октябрьским районом г.Саранска и соответствующими внутригородскими муниципальными образованиями по следующим вопросам местного значения:

1) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

2) контроль за использованием земель на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

3) организация снабжения жителей города топливом;

4) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог внутригородского значения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

5) благоустройство и озеленение территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

6) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования,

7) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли и общественного питания;

8) создание условий для деятельности учреждений культуры в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

9) создание условий для деятельности средств массовой информации соответствующего внутригородского муниципального образования;

10) создание условий для организации зрелищных мероприятий в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

11) создание условий для развития физической культуры и спорта в соответствующем внутригородском муниципальном образовании;

12) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

13) участие в охране окружающей среды на территории соответствующего внутригородского муниципального образования;

14) осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления.

Статья 43. Представительные органы местного самоуправления и главы районов в городе, Николаевского сельского округа и рабочего поселка Ялга

Если иное не установлено законодательством, представительные органы местного самоуправления и главы Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г.Саранска, Николаевского сельского округа и рабочего поселка Ялга осуществляют деятельность до истечения своих полномочий.