Глава 2. Формы, порядок, условия и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов городского значения

Глава 2. Формы, порядок, условия и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов городского значения

Статья 7. Городской референдум

1. По вопросам городского значения может проводиться городской референдум.

На городской референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов городского самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов городского самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о формировании состава органов городского самоуправления, персональном составе органов городского самоуправления;

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

4) о принятии или об изменении городского бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей города.

2. Участвовать в городском референдуме (быть участниками городского референдума) могут жители города, достигшие 18 лет, а также иностранные граждане в соответствии с законодательством. Граждане участвуют в городском референдуме непосредственно и на добровольной основе.

Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме жители города, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Решение о проведении городского референдума принимается Городским Советом по собственной инициативе либо по ходатайству инициативной группы по проведению городского референдума, образованной в соответствии с законодательством и настоящим Уставом (далее также - инициативная группа).

Городской референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение городского референдума на праздничный день. Решение о проведении городского референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Дата проведения голосования на городском референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения городского референдума может быть перенесена Городским Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Решение о назначении городского референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с настоящим пунктом публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.

4. Городская избирательная комиссия, организующая выборы депутатов в Городской Совет, является комиссией городского референдума.

5. Порядок назначения и проведения городского референдума, принятия на городском референдуме решений и их изменения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия, регулирующим вопросы местных референдумов. Если иное не установлено указанными законодательными актами при назначении и проведении городского референдума, принятии на городском референдуме решений и их изменении должны соблюдаться следующие условия:

решение о назначении городского референдума по ходатайству инициативной группы принимается Городским Советом в течение 10 дней со дня представления комиссией городского референдума подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии своего постановления;

участковые комиссии городского референдума образуются Городским Советом;

срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы составляет 30 дней;

количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения городского референдума, составляет 2 процента от числа жителей города, имеющих право на участие в городском референдуме;

при сборе подписей в поддержку инициативы проведения городского референдума используются подписные листы установленной формы (приложение N 2 к настоящему Уставу). Приложение N 2 является неотъемлемой частью настоящего Устава;

период сбора подписей в поддержку инициативы проведения городского референдума составляет 25 дней;

документация комиссии городского референдума сдается в Администрацию г.Саранска на постоянное хранение;

официальное опубликование результатов городского референдума, а также данных о количестве голосов участников городского референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется комиссией городского референдума в течение 10 дней со дня голосования.

Статья 8. Городские выборы

1. В случаях, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Городского Совета, для избрания органов городского самоуправления проводятся городские выборы депутатов Городского Совета и Главы города.

2. Порядок проведения городских выборов депутатов Городского Совета и Главы города устанавливается законами Республики Мордовия.

Статья 9. Территориальное общественное самоуправление

1. Для решения вопросов городского значения жителями города может осуществляться территориальное общественное самоуправление.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей города по месту их жительства на части территории города (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и иных подобных территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах городского значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

3. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, формы, порядок и условия территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в г.Саранске (приложение N 3 к настоящему Уставу). Положение о территориальном общественном самоуправлении в г.Саранске является неотъемлемой частью настоящего Устава.

Статья 10. Народная правотворческая инициатива

1. Жители города имеют право на правотворческую инициативу в вопросах городского значения.

2. Проекты правовых актов по вопросам городского значения вносятся жителями города в органы городского самоуправления.

Указанные проекты правовых актов в течение 30 дней подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании органа городского самоуправления с участием представителей жителей города, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Обращения граждан в органы городского самоуправления и иные формы непосредственного участия населения в решении вопросов городского значения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы городского самоуправления и к должностным лицам городского самоуправления.

2. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

Порядок и условия рассмотрения обращений граждан устанавливаются регламентами соответствующих органов.

3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении городского самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении городского самоуправления в иных формах, непротиворечащих законодательству.