Постановление Правительства МССР от 19 августа 1992 г. N 160 "Об утверждении Положения о Министерстве архитектуры и строительства Мордовской ССР" (утратило силу)

Постановление Правительства МССР от 19 августа 1992 г. N 160
"Об утверждении Положения о Министерстве архитектуры
и строительства Мордовской ССР"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 июня 1995 г. N 163 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Мордовской ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве архитектуры и строительства Мордовской ССР.

2. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Мордовской ССР согласно прилагаемому перечню.

В.Гуслянников

Положение
о Министерстве архитектуры и строительства Мордовской ССР
(утв. постановлением Правительства Мордовской ССР
от 19 августа 1992 г. N 160)

I. Общие положения

1. Министерство архитектуры и строительства Мордовской ССР (Минстрой Мордовской ССР) является органом государственного управления и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

2. Министерство архитектуры и строительства Мордовской ССР в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Мордовской ССР, Законами Российской Федерации и Мордовской ССР, иными решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Мордовской ССР, указами и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Мордовской ССР, приказами, инструкциями и указаниями Минстроя Российской Федерации и настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции

1. Основными задачами Министерства архитектуры и строительства Мордовской ССР являются:

проведение государственной политики в области архитектуры, строительства и градостроительства, развитие экономического механизма и научно-технического прогресса в строительстве, разработка и реализация стратегии развития строительного комплекса;

координация деятельности органов государственного управления Мордовской ССР и объединений строительных организаций и предприятий по вопросам обеспечения устойчивого функционирования строительного комплекса;

осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства, повышению архитектурно-планировочных качеств застройки городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды жизнедеятельности населения;

обеспечение разработки схем расселения и районов планировки, генеральных планов городов и сельских населенных пунктов, территорий сельских Советов, промышленных узлов, контроль за их реализацией;

осуществление организационного, методического руководства и координации деятельности органов архитектуры и градостроительства городских и районных администраций, контроль за их деятельностью.

2. Министерство архитектуры и строительства Мордовской ССР в соответствии с возложенными на него задачами:

участвует в разработке и реализации инвестиционной политики республиканских и государственных программ, в организации торгов по продаже незавершенных и высвобождающихся строительных объектов;

участвует в выработке основных направлений развития народного хозяйства Мордовской ССР, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции развития строительного комплекса;

разрабатывает проект отраслевой программы приватизации объектов строительства;

вносит в Правительство Мордовской ССР в установленном порядке проекты законодательных и других нормативных актов по вопросам правового и экономического механизма в области архитектуры, гражданского, промышленного и дорожного строительства и градостроительства по стимулированию развития приоритетных направлений и отдельных видов производств в строительном комплексе;

осуществляет государственное регулирование деятельности организаций и предприятий строительного комплекса в условиях экономической реформы, развития рынка строительной продукции и рыночной инфраструктуры;

содействует развитию конкуренции организаций и предприятий строительного комплекса, демонополизации производства и созданию рынка жилья;

осуществляет организацию и проведение подрядовых торгов на строительство объектов, финансируемых за счет республиканского бюджета Мордовской ССР и бюджета России;

координирует деятельность министерств, ведомств, других государственных органов, объединений строительных организаций и предприятий и местных органов исполнительной власти по развитию и совершенствованию капитального строительства и градостроительства Мордовской ССР;

осуществляет функции заказчика на строительство объектов местных Советов, функционируемых за счет местного (Мордовской ССР) бюджета и бюджета Российской Федерации;

осуществляет формирование территориального дорожного фонда Мордовской ССР и расходование его в установленном порядке;

совместно с Министерством внутренних дел Мордовской ССР выполняет паспортизацию автомобильных дорог общего пользования и один раз в пять лет, начиная с 1992 года, пересматривает их перечень;

координирует выпуск местных строительных материалов и вносит предложения по распределению кирпича по приоритетным стройкам республики; разрабатывает и обеспечивает реализацию республиканских программ в области архитектуры, строительства и градостроительства;

подготавливает предложения по перспективному развитию производства прогрессивных технологий, оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства;

осуществляет разработку республиканских государственных программ развития промышленности строительных материалов, изделий, конструкций и инженерного оборудования, контролирует их исполнение;

обеспечивает соблюдение государственных стандартов, норм и правил, утверждает и издает местные и отраслевые нормы и правила в области строительства, архитектуры и градостроительства и осуществляет контроль за их применением на территории Мордовии всеми организациями и предприятиями строительного комплекса независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

организует распространение статистических и информационных данных о конъюнктуре строительного рынка, стоимости строительства и его элементов, потребности в рабочей силе и др.;

осуществляет методологическое руководство и организацию лицензирования и сертификации в области гражданского, промышленного и дорожного строительства;

организует и осуществляет архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, выпуском строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;

обеспечивает проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов и утверждает градостроительную, проектную и научнотехническую документацию, разрабатываемую за счет бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Мордовской ССР в соответствии с существующим Положением;

осуществляет методическое руководство в области проектирования, ценообразования, сметного дела и инженерных изысканий, а также по вопросам модернизации и реконструкции объектов жилищно-гражданского и дорожно-строительного назначения;

обеспечивает выполнение планировочных, проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, целевых научно-технических программ в области архитектуры, строительства и градостроительства, финансируемых из республиканского бюджета Мордовской ССР, бюджета Российской Федерации и внебюджетных фондов;

организует разработку на конкурсной основе и утверждает экспериментальные проекты и базовые проектные решения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения;

координирует, распространяет и содействует использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций;

осуществляет разработку и реализацию основных направлений территориального, градостроительного развития, систем расселения, инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений;

участвует в реализации земельной реформы и совершенствовании земельных отношений в городах и других населенных пунктах республики;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для строительного комплекса;

в установленном порядке осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с зарубежными странами, принимает участие в работе международных организаций в пределах своей компетенции;

сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к разработке социальной, экономической и технической политики в области архитектуры и строительства;

участвует в создании системы информационного обеспечения строительного комплекса.

3. Министерство архитектуры и строительства Мордовской ССР осуществляет управление производственной деятельностью, относящимися к республиканской собственности предприятиями и организациями, входящими в состав строительного комплекса.

III. Права

Министерство архитектуры и строительства Мордовской ССР для выполнения возложенных на него задач имеет право:

в пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности в области архитектуры, гражданского, промышленного, дорожного строительства на территории Мордовской ССР, а в необходимых случаях издавать совместные акты с другими органами государственного управления Мордовской ССР;

давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства;

давать заключения по проектам нормативных актов подготовленных другими министерствами и ведомствами Мордовской ССР, по вопросам правового и экономического механизма в области строительства и градостроительства;

производить инспекционный надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции, материалов конструкций и изделий в организациях и на предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции;

устанавливать порядок разработки, согласования, проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, проектной и научно-технической документации;

осуществлять аккредитацию органов по лицензированию и сертификации в области строительной, архитектурной и изыскательской деятельности;

учреждать, реорганизовать и ликвидировать подведомственные предприятия и организации, утверждать их уставы, заключать контракты о найме их руководителей в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с Государственным комитетом Мордовской ССР по управлению государственным имуществом;

привлекать для изучения и решения проблем в области строительства, архитектуры и градостроительства специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

учреждать самостоятельно или совместно с другими организациями государственного управления, общественными организациями премии, призы и другие виды поощрений, входить с ходатайством о награждении государственными наградами, о присуждении государственных премий;

согласовывать с финансирующими органами, в частности, банками, открытие финансирования проектно-изыскательских работ и строительства.

IV. Управление

1. Министерство архитектуры и строительства Мордовской ССР возглавляет Министр, назначаемый Указом Президента Мордовской ССР.

Министр архитектуры и строительства Мордовской ССР имеет заместителей, назначаемых распоряжением Президента Мордовской ССР.

2. Министр архитектуры и строительства Мордовской ССР:

руководит деятельностью Министерства;

самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к порученной Министерству сфер деятельности, кроме вопросов, рассматриваемых исключительно на заседаниях Правительства Мордовской ССР, а также вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими министерствами и ведомствами Мордовской ССР;

организует взаимодействие с министерствами и ведомствами по вопросам компетенции Министерства;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач, распределяет обязанности между заместителями Министра;

утверждает Положения о подразделениях Министерства, назначает на должность и освобождает работников аппарата Министерства;

организует работу коллегии Министерства по вопросам архитектуры, гражданского, промышленного и дорожного строительства;

в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные к исполнению подведомственными предприятиями, организациями и работниками аппарата Министерства;

без доверенности представляет Министерство во всех органах власти и управления, заключает договоры.

3. В Министерстве строительства и архитектуры Мордовской ССР образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, руководящих работников Мордовской ССР.

Положение о коллегии Министерства и ее составе утверждаются Правительством Мордовской ССР.

На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы:

осуществления государственной политики в области архитектуры, строительства и градостроительства, дорожного строительства в Мордовской ССР;

развития нового экономического механизма и научно- технического прогресса в строительстве, реализации стратегии развития строительного комплекса Мордовской ССР;

реализации инвестиционной политики в строительстве;

осуществления государственного регулирования деятельности подведомственных предприятий и организаций в условиях экономической реформы, развития рынка строительной продукции и рыночной инфраструктуры; обеспечения выполнения государственных программ развития промышленности строительных материалов, изделий, конструкций, инженерного оборудования;

соблюдение государственных стандартов, норм и правил, издания местных и отраслевых норм и правил в области архитектуры, градостроительства, строительства и осуществления контроля за их применением на территории Мордовской ССР всеми предприятиями и организациями строительного комплекса независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для строительного комплекса;

осуществления в установленном порядке внешнеэкономической деятельности, научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами.

На заседаниях коллегии рассматриваются и другие вопросы деятельности Министерства и подведомственных предприятий и организаций.

Заседания коллегии правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 состава коллегии.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. При равенстве голосов принимается решение, за которое подан голос Министром.

При несогласии с принятым решением член коллегии вправе апеллировать в Правительство Мордовской ССР.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказом Министра. При необходимости подведомственным предприятиям и организациям высылаются выписки из протоколов заседаний коллегии.

4. В Министерстве строительства и архитектуры Мордовской ССР образуется научно-технический и градостроительный советы.

Персональный состав указанных органов и положения о них утверждаются Министром архитектуры и строительства Мордовской ССР.

5. Министерство строительства и архитектуры Мордовской ССР имеет печать с изображением Государственного герба Мордовской ССР и со своим наименованием.