Постановление Правительства МССР от 2 сентября 1993 г. N 145 "О Положении о внебюджетном экологическом фонде Министерства экологии и природопользования Мордовской ССР" (утратило силу)

Постановление Правительства МССР от 2 сентября 1993 г. N 145 "О Положении
о внебюджетном экологическом фонде Министерства экологии и
природопользования Мордовской ССР"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2002 г. N 413 настоящее постановление утратило силу

Совет Министров-Правительство Мордовской ССР постановляет:

Одобрить прилагаемый проект Положения о внебюджетном экологическом фонде Министерства экологии и природопользования Мордовской ССР и внести его на рассмотрение Верховного Совета Мордовской ССР.

Председатель Совета Министров-Правительства Мордовской ССР

В. Швецов

Проект

Одобрено

постановлением Совета Министров-

Правительства Мордовской ССР

от 2 сентября 1993 г. N 145

Положение
о внебюджетном экологическом фонде Министерства экологии и
природопользования Мордовской ССР

I. Общие положения

1. Внебюджетный экологический фонд Министерства экологии и природопользования Мордовской ССР (в дальнейшем именуется - Экофонд Минприроды Мордовской ССР) создается в соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" для решения неотложных природоохранительных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранительных мероприятий.

2. Экофонд Минприроды Мордовской ССР входит в единую систему внебюджетных государственных экологических фондов Российской Федерации.

II. Основные задачи

Основными задачами Экофонда Минприроды Мордовской ССР являются:

финансирование и кредитование программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения;

мобилизация средств на природоохранительные мероприятия и программы; экономическое стимулирование, бережное и эффективное использование природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий;

содействие в развитии экологического воспитания, образования и др.

III. Источники образования средств

1. Экофонд Минприроды Мордовской ССР образуется за счет:

средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан, а также иностранных юридических и физических лиц в виде платы за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды загрязнения;

средств, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;

средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан, иностранных юридических и физических лиц;

средств из иных источников, образование которых не противоречит действующему законодательству.

2. Платежи за загрязнение окружающей среды, штрафы и иски с иностранных юридических и физических лиц вносятся в иностранной валюте.

Предприятия, являющиеся субъектами внешнеэкономической деятельности, в том числе совместные предприятия, вносят платежи и плату по штрафам и возмещению ущерба в рублях и иностранной валюте пропорционально их доле в уставном фонде данного предприятия.

3. Платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляются предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорном порядке. Поступившие в Экофонд платежи распределяются в следующем порядке: 90% - на специальный счет внебюджетного экологического фонда Минприроды Мордовской ССР, 10% - в доход республиканского бюджета Российской Федерации для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей среды.

4. Средства Экофонда Минприроды Мордовской ССР распределяются в следующем порядке:

60% - на реализацию природоохранительных мероприятий местного (районного, городского) значения;

30% - на реализацию природоохранительных мероприятий республиканского значения;

10% - на реализацию природоохранительных мероприятий федерального значения.

5. Организация взимания средств в экологический фонд и контроль за их поступлением осуществляется Минприроды Мордовской ССР.

IV. Основные направления использования средств фонда

1. Средства Экофонда Минприроды Мордовской ССР расходуются (не подменяя других источников финансирования) на:

предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранительного назначения;

внедрение экологически чистых технологий и оказания финансовой поддержки предприятиям, научным, проектным, организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей среды и технических средств для них;

участие в развитии материально-технической базы органов охраны природы (строительство производственно-лабораторных зданий, приобретение приборов, оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов и т.п.);

осуществление хозяйственной деятельности ( Минприроды Мордовской ССР) в целях приумножения средств фонда;

осуществление мероприятий, предупреждающих и компенсирующих негативные социально-экономические последствия нарушения природоохранительного законодательства на территории региона;

создание местной информационной системы (сбор, хранение, систематизация и обработка экологической информации) и ее программное обеспечение;

создание и развитие заповедников, заказников, национальных парков и сохранение памятников природы;

научно-исследовательские, проектно-изыскательские, опытноконструкторские работы по созданию ресурсосберегающих и природоохранительных видов техники и технологии;

проведение работ по оценке воздействия на окружающую природную среду;

проведение мероприятий по обеспечению экологической безопасности отдельных природных объектов и экосистем;

долевое участие в межрегиональных и межреспубликанских программах и проектах;

изучение экологической обстановки и разработку программы по ее оздоровлению;

участие в финансировании работ по ведению кадастров природных ресурсов;

оказание финансовой помощи предприятиям, организациям, осуществляющим воспроизводство природных ресурсов;

строительство очистных сооружений и других природоохранительных объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве;

подготовку и переподготовку работников системы министерства экологии и природопользования Мордовской ССР;

разработку эколого-экономического и нормативно-методической документации по организации управления природопользованием;

осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ;

оказание финансовой помощи органам здравоохранения для восстановления здоровья трудящихся, заболевания которых связаны с загрязнением окружающей среды;

частичное предупреждение и ликвидацию последствий стихийных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде;

премирование производственных коллективов, сотрудников природоохранительных органов, граждан, добившихся положительных результатов в природоохранительной деятельности, содержание дирекции Экофонда;

содействие в вопросах экологического воспитания, образования и переподготовки кадров;

другие виды природоохранительной деятельности, не противоречащих действующему законодательству.

2. Средства из Экофонда Минприроды Мордовской ССР направляются предприятиям, учреждениям, организациям под проводимые на территории республики конкретные природоохранительные мероприятия, предусмотренные настоящим Положением, на основании договоров, проектно-сметной документации или иных документов, подтверждающих обоснованность выделяемых средств.

3. Запрещается расходование средств внебюджетного экологического фонда на цели, не связанные с природоохранительной и ресурсосберегающей деятельностью.

Ответственность за выделение средств не по назначению несет Министерство экологии и природопользования Мордовской ССР.

4. Предприятия (организации) несут перед Минприроды Мордовской ССР финансовую и юридическую ответственность за использование средств не по назначению и, в случае нецелевого использования, средства подлежат возврату.

V. Права фонда и управление им

1. Экофонд Минприроды Мордовской ССР может выступать гарантом и хранить средства на депозитах банковских учреждений.

2. Минприроды Мордовской ССР осуществляет отбор наиболее эффективных направлений расходования средств фонда.

3. Контроль за целевым использованием средств осуществляется Миниприроды Мордовской ССР. Ответственность за освоение средств несут администрации районов, городов, а также руководители предприятий и организаций, куда направлены средства.

4. Неиспользованные в отчетном году средства переходят на следующий год, изъятию не подлежат и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

5. Экофонд Минприроды Мордовской ССР освобождается от уплаты налогов, вносимых в государственные бюджеты.

6. Средства Экофонда расходуются согласно смете, разработанной Миниприроды Мордовской ССР и утвержденной Советом Министров-Правительством Мордовской ССР.

7. Минприроды Мордовской ССР до 1 февраля следующего за отчетным годом составляет отчет об использовании средств Экофонда и представляет его Верховному Совету Мордовской ССР и Совету Министров-Правительству Мордовской ССР.

8. В целях управления фондом создается дирекция Экофонда Минприроды Мордовской ССР.

Дирекция Экофонда Минприроды Мордовской ССР является структурным подразделением Минприроды Мордовской ССР, финансируемая за счет средств фонда.

Дирекцию Экофонда Минприроды Мордовской ССР возглавляет директор заместитель Министра экологии и природопользования Мордовской ССР, который назначается и освобождается от должности Советом Министров-Правительством Мордовской ССР по представлению Министра экологии и природопользования Мордовской ССР.

9. Численность работников дирекции Экофонда Минприроды Мордовской ССР и общая смета расходов на ее содержание утверждается Советом Министров-Правительством Мордовской ССР.

10. Штатное расписание и должностные оклады работникам дирекции Экофонда Минприроды Мордовской ССР утверждаются Министерством экологии и природопользования Мордовской ССР.

11. Министерство экологии и природопользования Мордовской ССР после окончания календарного полугодия представляет в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации информацию о поступлениях денежных средств в экологический фонд.