Постановление ВС МССР от 9 июня 1992 г. N 719-XII "О порядке применения на территории Мордовской ССР Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в РСФСР"

плата с владельцев транспортных средств производится до регистрации, а в случае изменения владельца - при перерегистрации транспортных средств и в дальнейшем ежегодно до 1 августа, но позднее сроков проведения технического осмотра. От уплаты налога предусмотренного статьей 6 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в РСФСР", полностью освобождаются финансируемые из бюджета министерства, ведомства, учреждения и организации в части используемого ими специализированного транспорта: скорой медицинской помощи, передвижной милицейской группы, пожарной машины, а также птицефабрики и госплемзаводы;

одно и то же предприятие (объединение, организация) не может являться одновременно заказчиком и подрядчиком строительства и реконструкции дорог;

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 2 статьи 2 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в РСФСР".

2. Средства территориального дорожного фонда Мордовской ССР не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования, относящихся к республиканской собственности, и управлением дорожным хозяйством, и не облагаются налогами.

- налога с владельцев автотранспортных средств (приложение N 1);

- налога на приобретение автотранспортных средств (приложение N 2);

налоги и ставки, установленные настоящим законом, уточняются Верховным Советом Российской Федерации.

4. Порядок исчисления налогов и поступления их и иных средств в фонд, а также механизмы контроля за своевременностью и правильностью исчисления налогов и сборов в фонд и определяются Правительством Мордовской ССР.

5. Недоимки, штрафы за неуплату налогов, указанном в пункте 3 настоящего Порядка, взыскиваются в порядке и размерах, установленных Законом Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

6. Размер ассигнований из республиканского (Мордовской ССР) при недостатке средств территориального фонда на строительство и реконструкцию республиканских дорог по представлению Правительства Мордовской ССР устанавливается Верховным Советом Мордовской ССР при утверждении республиканского бюджета Мордовской ССР на соответствующий год.

7. Средства поступающие в Фонд, концентрируются на специальном внебюджетном счете в Национальном банке Мордовской ССР, в том числе по каждому налогу на отдельный субсчет.

Оперативное распоряжение средствами, поступающими на этот счет, осуществляется Правительством Мордовской ССР (Министерством архитектуры и строительства Мордовской ССР).

8. Предприятия, объединения, организации, предприниматели и граждане перечисляют установленные Законом РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" налоги и иные денежные средства на специальный счет Фонда в Национальном банке Мордовской ССР в сроки:

- территориальный налог на реализацию горюче-смазочных материалов ежемесячно в сроки, установленные для уплаты налога на добавленную стоимость;

- налог на пользователей автомобильных дорог ежемесячно, до 15 числа за прошедший месяц;

- налог на приобретение автотранспортных средств до их регистрации или перерегистрации.

9. Доходы и расходы Фонда регламентируются годовыми бюджетами, в которых определяются:

- ожидаемое поступление денежных средств в Фонд по основным источникам;

- суммы субвенций и дотаций, выделяемых из Федерального Фонда;

- суммы средств по основным статьям расходов Фонда.

10. Проект годового бюджета территориального фонда, который не может быть дефицитным, подготавливается Правительством Мордовской ССР и вносится в Верховный Совет Мордовской ССР не позже срока представления проекта республиканского бюджета Мордовской ССР.

Комиссия по вопросам капитального строительства и промышленности строительных материалов совместно с комиссией бюджетно-финансовой, плановой, по вопросам труда, цен и социальной политики организует рассмотрение проекта годового бюджета Фонда и вносит его на утверждение в Верховный Совет Мордовской ССР с проектом соответствующего постановления.

11. Распределение средств Фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов и резервных средств Фонда:

- содержание и ремонт действующей сети республиканских дорог;

- переходящий остаток средств Фонда на конец предстоящего финансового года;

- резерв средств Фонда;

- республиканские расходы (в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка);

- приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания республиканских дорог;

- реконструкция и строительство республиканских дорог и сооружений на них (переходящие объекты);

- реконструкция и строительство республиканских дорог и сооружений на них (вновь начинаемые объекты), а также развитие производственной базы дорожных организаций.

В бюджете Фонда не предусматриваются расходы на вновь начинаемые объекты при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сети республиканских дорог и и обязательные статьи расходов (переходящий остаток, резерв, республиканские расходы).

12. Размер средств содержание и ремонт республиканских дорог определяются по нормам денежных затрат на содержание (включая ремонт) указанных дорог.

13. Переходящий остаток средств Фонда в размере не более 5 процентов поступлений годовых доходов Фонда по основным источникам предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в I квартале года, следующего за годом, на который утвержден бюджет Фонда.

14. Резерв средств Фонда устанавливается в размере не более 2 процентов поступлений годовых доходов Фонда по основным источникам и может расходоваться в течение года по решению Правительства Мордовской ССР на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с восстановлением нормального функционирования республиканских дорог.

15. Выполнение работ по содержанию и ремонту республиканских дорог оформляется договором (контрактом) между государственным органом управления дорожным хозяйством в лице Министерства архитектуры и строительства Мордовской ССР и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

16. Финансирование строительства и реконструкции республиканских дорог из Фонда осуществляется на основе договоров между государственным органом управления дорожным хозяйством в лице Министерства архитектуры и строительства Мордовской ССР и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

17. Финансирование республиканских расходов за счет средств Фонда осуществляется по следующим направлениям:

- надзор за состоянием республиканских дорог и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытания, паспортизацию;

- разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния, планов содержания и развития республиканских дорог;

- проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции, и строительству республиканских дорог и сооружений на них, финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка;

- контроль за поступлением налогов в территориальный дорожный фонд Мордовской ССР;

- анализ дорожно-транспортных происшествий на республиканских дорогах, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;

- разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству республиканских дорог и сооружений на них, охране окружающей среды, особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, через которые проходят республиканские дороги, от их вредного воздействия, организация движения и информации использователей этих дорог об условиях движения;

- плата за землю в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю", занимаемую республиканскими дорогами, сооружениями на них и объектами, необходимыми для содержания этих дорог;

- информационное обеспечение органов управления дорожным хозяйством республики;

- учет и прогнозирование на республиканских дорогах интенсивности движения и его состава;

- надзор за соблюдением правил по охране республиканских дорог и сооружений на них и порядка их использования;

- разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по республиканским дорогам вследствие дорожных и природноклиматических условий и организация пропуска движения транспортных средств;

- учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания республиканских дорог и управления этим имуществом;

- мобилизация подготовка республиканских дорог;

- научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы общеотраслевого характера;

- подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

- учет изменений балансовой стоимости и износа республиканских дорог,введение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;

- разработка предложений по распределению средств Фонда;

- обобщение практики применения дорожного законодательства;

- разработка проектов нормативных актов, в том числе технических норм для автомобильных дорог общего пользования;

- не менее 0,5 процента объема территориального фонда Республиканскому ГАИ на обеспечение безопасности движения на дорогах и связанных с этими вопросами мероприятий;

- подготовка ежегодных докладов и опубликование годовых отчетов о расходовании средств Фонда и планов их использования.

18. Выделение средств Фонда на финансирование научноисследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ общеотраслевого характера, вновь начинаемых строительством республиканских дорог и сооружений на них, проектирование этих объектов, а также заключение контрактов на содержание республиканских дорог и сооружений на них, проектирование этих объектов, а также заключение контрактов на содержание республиканских дорог и сооружений на них осуществляется, как правило, на конкурсной основе.

19. Использование средств Фонда осуществляется на основании утвержденного годового бюджета. Средства Фонда, не использованные в результате экономии расходов по его годовому бюджету, возвращаются в Фонд или учитываются при финансировании в последующие периоды.

20. Поступившие в Фонд целевые добровольные взносы используются по желанию их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Порядку. В случае противоречия сумма взносов направляется по их желанию в какой-либо иной фонд.

21. Свободные средства Фонда можно направлять на предпринимательство, связанное с предусмотренной настоящим Порядком деятельностью для получения дополнительных средств для Фонда, в том числе на кредитование затрат предприятий и других юридических лиц, участвующих в развитии дорожного хозяйства.

22. Правительство Мордовской ССР ежегодно докладывает Верховному Совету Мордовской ССР об исполнении годового бюджета Фонда и представляет отчет о расходовании его средств и планы их использования с опубликованием в местной печати.

23. Дорожный Фонд предназначен для финансирования работ, осуществляемых на автомобильных дорогах общего пользования, а покрытие затрат на городских и ведомственных дорогах должно осуществляться за счет средств бюджетов городов и районов, средств предприятий и хозяйственных организаций, колхозов и совхозов, на балансе которых находятся указанные дороги, за исключением случаев, определяемых Верховным Советом Мордовской ССР, и субвенций от налога с владельцев транспортных средств.

24. В Случае несоответствия использования средств Фонда настоящему Порядку или законодательству Российской Федерации и Мордовской ССР Правительство Мордовской ССР приостанавливает их незаконное расходование.

Приложение N 2

к Порядку образования и использования

территориального дорожного фонда

Размер
налога на приобретение автотранспортных средств