Постановление Правительства МССР от 25 августа 1992 г. N 163 "О государственной регистрации ведомственных нормативных актов"

Во исполнение Указа Президента Мордовской ССР от 25 августа 1992 г. N 100 "О Министерстве юстиции Мордовской ССР" Правительство Мордовской ССР постановляет:

1. Ввести с 1 октября 1992 г. государственную регистрацию нормативных актов министерств и ведомств Мордовской ССР, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих вневедомственный характер.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке государственной регистрации ведомственных нормативных актов.

Установить, что разъяснения о порядке применения указанного Положения дает Министерство юстиции Мордовской ССР.

3. В целях обеспечения выполнения настоящего постановления и Положения о государственной регистрации ведомственных нормативных актов Министерство юстиции Мордовской ССР вправе знакомиться в министерствах и ведомствах Мордовской ССР с работой по отбору нормативных актов, подлежащих регистрации.

4. Разрешить Министерству юстиции Мордовской ССР в случае необходимости привлекать высококвалифицированных специалистов и научных работников в качестве нештатных экспертов для дачи заключений по ведомственным актам, представляемым на государственную регистрацию.

Оплата труда нештатных экспертов производится за счет общих ассигнований, выделяемых Министерству юстиции Мордовской ССР.

5. Признать целесообразным создания банка данных ведомственных нормативных актов при Министерстве юстиции Мордовской ССР.

В этих целях министерствам и ведомствам Мордовской ССР направлять издаваемые ими нормативные акты Министерству юстиции.

Министерству юстиции Мордовской ССР определить порядок, обеспечивающий возможность получения информации о ведомственных нормативных актах гражданами и организациями.

Министерству юстиции, Министерству печати и информации, другим министерствам и ведомствам Мордовской ССР обеспечить информирование граждан об актах, затрагивающих их права и законные интересы, используя для этой цели радио, телевидение и другие средства массовой информации. Ежемесячно публиковать перечень зарегистрированных актов министерств и ведомств.

В. Гуслянников

Положение
о порядке государственной регистрации
ведомственных нормативных актов
(утв. постановлением Правительства Мордовской ССР
от 25 августа 1992 г. N 163)

1. Государственная регистрация нормативных актов министерств и ведомств Мордовской ССР в соответствии с Указом Президента Мордовской ССР от 25 августа 1992г. N 100 осуществляется Министерством юстиции Мордовской ССР, которое ведет Реестр государственной регистрации ведомственных нормативных актов.

2. Государственной регистрации подлежат нормативные акты, затрагивающие права и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, независимо от срока их действия (постоянные или временные) и характера содержащихся в них сведений, в том числе с грифами "Для служебного пользования", "Не для печати", "Секретно".

3. Все подлежащие государственной регистрации акты министерств и ведомств Мордовской ССР после их подписания (утверждения) руководителям министерства, ведомства представляются в трех экземплярах в Министерство юстиции Мордовской ССР.

Предоставление на государственную регистрацию нормативного акта, принятого совместно несколькими министерствами, ведомствами, возлагается на орган, который в числе подписавших (утвердивших) акт указан первым.

К нормативному акту прилагается справка, содержащая:

основания для издания нормативного акта (компетенция министерства, ведомства;

решение вышестоящего органа, которым поручено или предоставлено право решать вопросы, вошедшие в нормативный акт, иные обстоятельства, послужившие основанием издания акта);

сведения о ранее принятых нормативных актах по данному вопросу и подготовке приложений об их изменении или признании утратившими силу в связи с принятием акта, представленного на государственную регистрацию.

Представленный на государственную регистрацию акт должен быть завизирован, а прилагаемая к нему справка подписана руководителем юридической службы (юрисконсультом), а в случае отсутствия таковых руководителей министерства или ведомства.

Ответственность за представление нормативных актов в соответствии с настоящим Положением на государственную регистрацию возлагается на руководителей министерств и ведомств.

Государственная регистрация ведомственных нормативных актов производится Министерством юстиции Мордовской ССР в срок до 7 дней с момента получения акта.

В случае необходимости проведения многостороннего анализа нормативного акта с привлечением экспертов срок регистрации может быть продлен Министерством юстиции Мордовской ССР, но не более чем на 10 дней.

5. По представленному на государственную регистрацию акту проводится правовой анализ соответствия его законодательству Российской Федерации и Мордовской ССР.

В регистрации нормативного акта может быть отказано в случае, если такой акт:

ущемляет установленные законодательством права граждан либо возлагает на них не предусмотренные законодательством обязанности;

содержит иные положения, нарушающее действующее законодательство;

выходит за пределы компетенции органа, его издавшего;

не согласован с заинтересованными министерствами и ведомствами, когда такое согласование в соответствии с законодательством является обязательным.

6. Ведомственные нормативные акты, в государственной регистрации которых отказано, возвращаются Министерством юстиции Мордовской ССР издавшему их органу с указанием на допущенное несоответствие законодательству.

Министерство, ведомство, в регистрации акта которого отказано, имеет право обжаловать решение Министерства юстиции Мордовской ССР в Правительство Мордовской ССР.

7. После государственной регистрации один экземпляр нормативного акта с присвоенным ему регистрационным номером направляется министерству, ведомству.

Ведомственные нормативные акты вступают в силу со дня присвоения им номера государственной регистрации, если в самом акте не установлен более поздний срок вступления его в силу.

При рассылке и опубликовании нормативного акта указание на номер и дату государственной регистрации является обязательным.

8. Изменения и дополнения, вносимые в ведомственные нормативные акты, прошедшие государственную регистрацию, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением.