Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 октября 1995 г. N 306 "О мерах по регулированию деятельности, связанной с индивидуальным жилищным строительством" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 13 октября 1995 г. N 306
"О мерах по регулированию деятельности, связанной
с индивидуальным жилищным строительством"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 декабря 2003 г. N 515 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации в республике положений Закона Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", касающихся регулирования отношений между субъектами градостротельной деятельности при строительстве на отведенном или приобретенном земельном участке индивидуальных жилых домов, Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выполнения работ, связанных с освоением предоставленных гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов;

Примерные правила застройки и благоустройства территорий и земельных участков, предоставленных гражданам для строительства индивидуальных хилых домов.

2. Установить, что органы местного самоуправления районов, городов и других поселений могут устанавливать, исходя из особенностей соответствующих территорий, дополнительные требования и нормы к указанным Примерным правилам, не противоречащие градостроительным нормам.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В.Волков

Порядок
выполнения работ, связанных с освоением предоставленных гражданам
земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 13 октября 1995 г. N 306)

I. Общие положения

1. Настоящий порядок регламентирует последовательность работ, связанных с освоением предоставленных в установленном порядке (Временное положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов утверждено постановлением Правительства Мордовской ССР от 12 ноября 1992 г. N 229) земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов (подготовка доходных данных для разработки проектно-сметной документации, согласование ее, оформление разрешения на производство строительных работ, приемка законченных строительством жилых домов).

2. Разработка, согласование и утверждение градостроительной документации для застройки и благоустройства территорий (районов, зон, кварталов) индивидуального жилищного строительства, а также разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию индивидуальных жилых домов и хозяйственных строений осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Республики Мордовия от 19 июля 1994 г. N 193 "О мерах по упорядочению разработки, согласования и утверждения градостроительной и проектно-сметной документации в Республике Мордовия".

3. Заказчиками градостроительной документации для застройки и благоустройства территорий (районов, зон и кварталов) индивидуальной застройки наряду с органами архитектуры и градостроительства администраций районов (городов), предприятиями и организациями могут быть объединения, ассоциации индивидуальных застройщиков. Заказчиками проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию отдельных жилых домов, хозяйственных строений, благоустройство их участков являются объединения, ассоциации индивидуальных застройщиков, граждане (В дальнейшем именуются - застройщики.).

4. Проектирование и реализация мероприятий по развитию систем инженерной инфраструктуры, благоустройству, озеленению и инженерной подготовке территорий индивидуального строительства осуществляются за счет местных бюджетов, средств предприятий, объединений, организаций и средств индивидуальных застройщиков.

5. Строительство жилого дома и хозяйственных строений может осуществляться непосредственно самим застройщиком (владельцем дома) самостоятельно или с привлечением строительно-монтажных организаций независимо от форм собственности.

II. Подготовка исходных данных для разработки проектно-сметной
документации для застройка земельного участка

1. Официальным документом, содержащим исходные данные и требования, подлежащие обязательному исполнению застройщиком при разработке и реализации проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию индивидуального жилого дома и хозяйственных строений, является строительный паспорт земельного участка для разработки проектно-сметной документации на строительство (приложение N 1).

2. Строительный паспорт земельного участка оформляется в установленном порядке органом архитектуры и градостроительства района (города) по заказу застройщика (приложение N 2) за счет его средств.

В строительном паспорте должны содержаться данные о границах, размерах, местоположении земельного участка, предоставлении его для строительства и праве владения или пользования им, инженерно-геологических условиях, состоянии озеленения и благоустройства территории, условиях присоединения к инженерным коммуникациям, топографо-геодезической изученности, требованиях органов государственного надзора и контроля, иных требованиях по обеспечению государственных и общественных интересов в сфере градостроительной деятельности.

3. Надлежащим образом оформленный строительный паспорт земельного участка составляется в трех экземплярах, из которых один остается в распоряжении органа архитектуры и градостроительства для учета и контроля, второй - направляется организации, разрабатывающей проектно-сметную документацию, а третий экземпляр постоянно хранится у застройщика.

III. Согласование проектно-сметной документации
на застройку земельного учестка#

1. Застройщик представляет на согласование с органом архитектуры и градостроительства, указанным в архитектурно-планировочном задании проектно-сметную документацию в следующей составе: план застройки и благоустройства земельного участка; проектно жилого дома, хозяйственных построек, ограждения участка.

2. При согласовании проектно-сметной документации рассматриваются следующие вопросы: соответствие планировки земельного участка, конструктивных и планировочных решений требованиям действующих строительных норм и правил; качество архитектурно-художественного решения фасадов, соответствие их прилегающей застройке и природному окружению.

IV. Оформление разрешения на производство строительных работ на
земельном участке и вынос проекта в натуру

1. После согласования проектно-сметной документации застройщик обращается в орган Госархстройнадзора района (города), а там, где они отсутствуют - к главному архитектору района (города) с заявлением на получение разрешения на производство строительных работ на земельном участке.

2. Перечень документов и материалов, представляемых застройщиком для получения разрешения на производство строительных работ на земельном участке, определяется органом Госархнадзора (а где их нет - главным архитектором района (города) в соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Мордовской ССР от 19 октября 1993 г. N 212 "О государственном надзоре в строительстве Мордовской ССР".

3. На основании выданного разрешения на производство строительных работ на земельном участке и в соответствии с планом его застройки и благоустройства представителя органа архитектуры и градостроительства района (города) в присутствии застройщика производят разбивку строений и вынос их осей в натуру, что оформляется соответствующим актом (приложение N 3) с приложением к нему схемы разбивки строений на земельном участке (приложение N 4).

4. Выполнение строительных работ на земельном участке без полученного в установленном порядке разрешения является самовольным и влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

V. Приемка законченных строительством жилых домов

Приемка законченных строительством жилых домов и хозяйственных строений на земельных участках индивидуальных застройщиков производится в соответствии с Временным положением по приемке законченных строительством объектов, утвержденным по постановлением Совета Министров - Правительства Мордовской ССР от 19 октября 1993 г. N 214 "О приемке законченных строительством объектов в Мордовской ССР".

Приложение N 1

к Порядку выполнения работ, связанных

с освоением предоставленных гражданам

земельных участков для строительства

индивидуальных жилых домов

Администрация __________________________________________________________

                 (наименование района (города)

________________________________________________________________________

      (наименование органа архитектуры и градостроительства)

                          Строительный паспорт

           земельного участка для разработки проектно-сметной

                      документации на строительство

________________________________________________________________________

по адресу: _____________________________________________________________

               (город, район, поселок, село, улица, номер участка)

________________________________________________________________________

Застройщик _____________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

                 (домашний адрес)

Паспорт составлен _____________________________________

                   (дата)

Срок действия паспорта _________________________________________________

Отметки о перерегистрации ______________________________________________

                          ______________________________________________

Регистрационный номер хранения ________________

Приложение N 2

к Порядку выполнения работ, связанных с

освоением предоставленных гражданам

земельных участков для строительства

индивидуальных жилых домов

Главному архитектору ___________________________________________________

                         (наименование района (города)

________________________________________________________________________

Застройщик _____________________________________________________________

                              (Ф.И.О.)

________________________________________________________________________

                  (домашний адрес)

________________________________________________________________________

                                  Заказ

      Прошу подготовить и оформить строительный паспорт земельного участ-

ка, расположенного по адресу:

________________________________________________________________________

       (город, район, поселок, село, улица, номер участка)

________________________________________________________________________

Земельный участок предоставлен _________________________________________

                                 (указывается решение

________________________________________________________________________

соответствующего органа местного самоуправления)

________________________________________________________________________

Границы земельного участка установлены в натуре ________________________

________________________________________________________________________

(акт и схема выноса в натуру границ земельного участка)

________________________________________________________________________

        Право на пользование земельным участком закреплено _____________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

   (наименование документа, удостоверяющего право на землю)

________________________________________________________________________

Подпись застройщика                            Дата ____________________

Приложение N 3

к Порядку выполнения работ, связанных

с освоением предоставленных гражданам

земельных участков для строительства

индивидуальных жилых домов

Акт
разбивки строений и выноса их в натуру

N ____________                             "______" _________199___г.

   Мною, ______________________________________________, представителями

________________________________________________________________________

  (районного (городского) органа архитектуры и градостроительства)

в соответствии с планом застройки и благоустройства земельного

участка, выделенного ___________________________________________________

                       (Ф.И.О. застройщика)

для строительства индивидуального дома _________________________________

________________________________________________________________________

  (перечисляются все остальные постройки)

в присутствии застройщика ______________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество застройщика)

произведены разбивка строений и вынос их в натуру.

          В натуру перенесены оси здания за N __________________________

          в высотном отношении закреплен ____________________________ на

местности ______________________________________________________________

          Оси здания закреплены знаками ________________________________

          В целях обеспечения сохранности знаков застройщик обязан

принять необходимые меры, обеспечивающие их сохранность.

          В случае уничтожения указанных знаков орган архитектуры

и градостроительства не несет ответственность за правильность

положения осей строящегося здания.

          Разбивочные работы выполнил и сдал ___________________________

                                             (подпись представителя

                                             районного (городского)

                                             органа архитектуры и градо-

                                             строительства)

          Разбивочные работы принял ____________________________________

                                     (подпись застройщика)

          Схема разбивки строений на земельном участке прилагается.

Примерные правила
настройки и благоустройства территорий и земельных участков,
предоставленных гражданам для строительства индивидуальных жилых домов
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 13 октября 1995 г. N 306)

I. Общие положения

1. Настоящие Примерные правила содержат основные нормативные требования, которые необходимо соблюдать при застройке и благоустройстве территорий (районов, зон, кварталов) и земельных участков, предоставленных гражданам для строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов.

II. Застройка и благоустройство территорий индивидуального жилищного
строительства

1. Застройка территорий (районов, зон, кварталов) индивидуального жилищного строительства может осуществляться только в соответствии с градостроительной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной согласно Временному порядку разработки, согласования и утверждения градостроительной документации в Республике Мордовия, утвержденному постановлением Совета Министров-Правительства Республики Мордовия от 19 июля 1994 г. N 193.

2. На территории индивидуального жилищного строительства должна быть создана необходимая инженерная и социальная инфраструктура. Организацию работ по ее созданию осуществляют органы местного самоуправления.

3. Строительство объектов культурного-бытового обслуживания должно осуществляться по проектам, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

4. Размеры земельных участков, предоставляемых индивидуальным застройщикам, определяются исходя из учета особенностей градостроительной ситуации, типов жилых домов, характера формирующейся жилой застройки (среды), условий ее размещения в структуре города, другого поселения и регламентируются решениями органов местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

5. Противопожарные расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на соседних участках должны приниматься не менее указанных в таблице 2. Примерные конструктивные характеристики зданий в зависимости от степени их огнестойкости приведены в таблице 2.

                                                               Таблица 1.

Степень огнестойкости	Расстояния, м, при степени огнестойкости зданий
	I, II	III	IV, V
I, II	6	8	10
III	8	8	10
IV, V	10	10	15

Примечания:

1. Расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.

2. Расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшить на 20 % за исключением зданий IV и V степеней огнестойкости.

3. Для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, крытых горючими материалами, противопожарные расстояния необходимо увеличивать на 20 процентов.

4. Расстояние между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенного напротив другого здания, является противопожарной.

5. Расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями), не нормируется при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен, приведенным в таблице 3.

                                                               Таблица 2.

Степень огнестойкости	Конструктивные характеристики
I	Здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона с применением листовых и плитных негорючих материалов
II	То же. В покрытиях зданий допускается применять незащи- щенные стальные конструкции
III	Здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона. Для перекрытий допускается использование деревянных конструкций, защищенных штукатуркой или трудно-горючими листовыми, а также плитными материалами. К элементам покрытий не предъявляются требования по пределам огнестойкости огня, при этом элементы чердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке.
IV	Здания с несущими и ограждающими конструкциями из цельной или клееной древесины и других горючих или трудногорючих материалов, защищенных от воздействия огня и высоких температур штукатуркой или другими листовыми и плитными материалами. К элементам покрытий не предъявляются требованиями по пределам распространения огня, при этом элементы чердачного покрытия подвергаются огнезащищенной обработке.
V	Здания, к несущим и ограждающим конструкциям которых не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня

                                                               Таблица 3.

Степень огнестойкости здания	Наибольшая допустимая площадь этажа, м2, без противопожарных стен
I, II	2200
III	1800
IV	1400 (одноэтажные здания) 1000 (двухэтажные здания)
V	1000 (одноэтажные здания) 800 (двухэтажные здания)

6. Расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м, а расстояние до сарая для содержания скота и птицы - не менее 15 м.

III. Застройка земельных участков индивидуального жилищного строительства

1. Застройка земельных участков индивидуального жилищного строительства должна осуществляться в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией.

2. На земельных участках индивидуальных застройщиков кроме жилого дома сооружаться хозяйственные постройки, в том числе и постройки для скота и птицы. Состав и размеры хозяйственных построек определяются администрацией района (города), другого поселения с учетом особенностей санитарных, противопожарных и архитектурно-градостроительных требований.

3. Хозяйственные постройки могут быть отдельно стоящими, сблокированными с жилым домом и между собой.

По взаимному согласию домовладельцев и с соблюдением противопожарных требований допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках.

4. Хозяйственные постройки и сооружения следует размещать в глубине земельного участка без выноса за линию застройки улицы на расстоянии не менее 1 м от границ участка.

5. Расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются.

6. Ограждения земельных участков, конструкции и материалы, применяемые при их устройстве, выполняются по согласованию с районным (городским) органом архитектуры и градостроительства.

Высота конструкции и материал ограждений на смежных участках должны отвечать противопожарным, санитарным и другим требованиям, а также не затенять участки.

7. Посадку деревьев и кустарников на придомовом участке рекомендуется осуществлять в соответствии с таблицей 4.

При этом посадки не должны мешать соседям, а их корни разрушать подземные части зданий и инженерных коммуникаций.

                                                              Таблица 4.

Здания, сооружения, объекты инженерного благоустройства	Расстояние, м, от здания, сооружения, объекта инженер- ного благоустройства до оси
	ствола дерева	кустарника
I	2	3
От наружных стен зданий и сооружений	5,0	1,5
От границ соседнего участка	3,0	1,0
От мачт и опор осветительной сети	4,0	-
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок	3,0	1,0
От подземных сетей: газопроводов, канализации	1,5	-
теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов при басканальной прокладке	2,0	1,0
водопроводов, дренажей	2,0	-
силовых кабелей и кабельной связи	2,0	0,7

Примечание:

Приведенные нормативы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть соответственно увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

Расстояние от воздушных электросетей до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.

IV. Иженерное оборудование

1. Присоединение строений на участке к инженерным коммуникациям должно осуществляться с соблюдением технических условий эксплуатационных организаций при согласовании с соответствующими органами государственного надзора.

2. Снабжение строений хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, так и автономно от подземных водозаборов типа шахтных, мелкотрубчатых колодцев и каптажа родников.

3. Места для устройства водозаборов следует выбирать в соответствии с нормативными требованиями при участии органов санитарного надзора.

4. Территории индивидуальной застройки, как правило, должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением от наружных водопроводных сетей. При их отсутствии используются естественные водоисточники или устраиваются противопожарные водоемы или резервуары в соответствии с нормативными требованиями.

5. Канализование индивидуальных жилых домов или других строений может производиться путем подключения к общепоселковым сетям или автономно с отводом стоков на местные канализационные очистные сооружения, размещение которых должно соответствовать нормативным требованиям и согласовываться с органами санитарного надзора.

6. Допускается применение благоустройства с не канализованными уборными типа пудр-клозет или биотуалетами в комплексе с электрокоагуляторами заводского изготовления.

7. Отопление и горячее водоснабжение жилых домов предусматривается, как правило, от по квартирных теплогенераторов.

Проектирование автономных систем отопления следует производить в соответствии с нормативными требованиями.

8. Газоснабжение жилых домов и других строений может производиться природным газом от поселковых газовых сетей или от резервуарных установок со сжиженным газом, а также от газобаллонных установок сжиженного газа в соответствии с нормативными требованиями.