Закон Республики Мордовия от 13 января 1997 г. N 1-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 1997 год"

Закон Республики Мордовия
от 13 января 1997 г. N 1-З
"О республиканском бюджете Республики Мордовия на 1997 г."

Принят Государственным Собранием 30 декабря 1996 г.

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Республики Мордовия (далее - республиканский бюджет) по расходам в сумме 1665145 млн.рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1475794 млн.рублей, и оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года в сумме 12000 млн.рублей.

Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1997 год в сумме 173643 млн.рублей, или 10,5 процента.

Направить на покрытие дефицита республиканского бюджета на 1997 год:

источники внутреннего финансирования - в общей сумме 100000 млн.рублей;

источники внешнего финансирования - в общей сумме 73643 млн.рублей.

Статья 2. Установить предельный размер республиканских внешних заимствований в 1997 году не более 10% от расходной части консолидированного бюджета.

Статья 3. Установить, что при внесении налоговых платежей в республиканский бюджет в неденежной форме оплата производится по минимальным отпускным ценам, установленным на данном предприятии (организации) на конкретный вид продукции на день внесения соответствующих платежей, а в случае, если указанная продукция не производится на данном предприятии, - по средним рыночным ценам на конкретный вид продукции.

Статья 4. Установить, что доходы республиканского бюджета на 1997 год формируются за счет:

доходов от налога на добавленную стоимость, налога на прибыль (доходы), подоходного налога с физических лиц по предприятиям и организациям, находящимся на учете в Государственной налоговой инспекции по Республике Мордовия;

50 процентов акцизов на питьевой спирт, водку и винно-водочные изделия;

отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении Республики Мордовия для финансирования геологоразведочных работ;

50 процентов доходов от налога на имущество предприятий и организаций;

прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

Консолидировать ( включить) в доходы республиканского бюджета на 1997 год средства целевых фондов Республики Мордовия: Территориального дорожного фонда, Экологического фонда, Фонда социальной поддержки населения и стабилизации экономики.

Статья 5. Установить, что ставки и средние размеры земельного налога, установленные на 1996 год, применяются с коэффициентом 1,5.

Статья 6. Установить:

ставку налога на имущество в размере 2 процентов для предприятий и организаций всех видов деятельности;

ставку налога на прибыль банков,зачисляемую в республиканский бюджет, в размере 30 процентов.

Статья 7. Установить, что ставка налога на прибыль предприятий и организаций всех организационно-правовых форм и видов деятельности снижается на один пункт за каждые 2 процента прироста реализованной (оплаченной) продукции (работ, услуг) в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, но не более чем на 50 процентов ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджет Республики Мордовия.

Статья 8. Установить, что ставка налога на имущество снижается на 0,1 пункта за каждый процент прироста реализованной (оплаченной) продукции (работ, услуг) в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, но не более чем на 50 процентов от установленной ставки налога на имущество для:

предприятий и организаций потребительской кооперации, у которых выручка от реализации продукции (работ, услуг) собственного производства превышает 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ,услуг);

ряда предприятий химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки: акционерных обществ - "Саранский завод "Резинотехника", " Электровыпрямитель", " Саранский завод автосамосвалов", "Саранский завод "Центролит", "Орбита", "Лайме", "Рузаевский завод листоштамповочных автоматических линий"; производственного объединения " Саранский механический завод".

Статья 9. Льготы, предусмотренные статьями 7 и 8 настоящего Закона, предоставляются предприятиям и организациям при следующих условиях:

наличии договоров о совместной деятельности по производству и реализации продукции (работ, услуг) с Правительством Республики Мордовия или органами государственной власти, самоуправления районов, городов, которым делегировано это право;

своевременном внесении текущих налоговых платежей во все уровни бюджета, в Территориальный дорожный фонд Республики Мордовия и платежей в государственные внебюджетные фонды (Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Мордовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Республики Мордовия, Мордовский территориальный фонд обязательного медицинского страхования);

среднемесячном снижении просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату не менее чем на 10 процентов;

загрузке производственных мощностей не менее чем на 50 процентов (не распространяется на следующие предприятия химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки: акционерные общества - " Саранский завод "Резинотехника", "Электровыпрямитель", " Саранский завод автосамосвалов", "Саранский завод "Центролит", "Орбита", "Лайме", "Рузаевский завод листоштамповочных автоматических линий"; производственное объединение "Саранский механический завод", а также на торгующие предприятия и организации, основной деятельностью которых является продажа товаров населению);

сохранении численности работающих;

направлении не менее 50 процентов высвобождаемых средств на пополнение собственных оборотных средств;

представлении налогоплательщиком отчета о фактическом размере полученных льгот в установленные законодательством сроки представления отчета в налоговую инспекцию по данному виду налога.

Дополнительными условиями предоставления налоговых льгот для торгующих предприятий и организаций, основной деятельностью которых является продажа товаров населению, кроме вышеуказанных, являются:

инкассация торговой выручки не ниже 70 процентов;

доля продажи продовольственных товаров, произведенных на предприятиях Республики Мордовия, в объеме продаж соответствующей группы товаров на данном торгующем предприятии ( организации) не ниже 70 процентов.

Статья 10. Освободить в 1997 году:

предприятия Мордовского производственного объединения "Искра" Всероссийского общества слепых от уплаты налогов: транспортного с предприятий, с владельцев транспортных средств, от сборов на нужды образовательных учреждений;

снизить ставку налога на пользователей автомобильных дорог с 2,8 процента от объема производства продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг до 0,4 процента.

Предприятиям данного объединения средства от указанных налоговых льгот направлять на выполнение программ по социально-трудовой реабилитации инвалидов по зрению;

предприятия Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, Саранское протезно-ортопедическое предприятие, лечебно-профилактические учреждения системы Министерства здравоохранения Республики Мордовия, оказывающие услуги населению, от уплаты налога на прибыль в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет;

проектные и научно-исследовательские организации Республики Мордовия: акционерное общество "Мордовгражданпроект", акционерное общество закрытого типа "Мордовагропромпроект", государственное предприятие "Институт "Саранскагропромспецпроект", государственное предприятие "Институт "Мордовжилкоммунпроект", Саранский научно-производственный институт силовой электроники и акционерное общество "Лисма-ВНИИИС" им.А.Н.Лодыгина от уплаты налогов: на прибыль в части поступления в республиканский бюджет, транспортного с предприятий, с владельцев транспортных средств, сборов на нужды образовательных учреждений, а также снизить ставку налога на пользователей автомобильных дорог до 0,4 процента от объема производства продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг, ставку налога на имущество - до 0,5 процента;

Правительству Республики Мордовия заключить с вышеназванными предприятиями договоры, определив условия пользования указанными льготами;

объединенный авиаотряд от платежей в республиканский бюджет Республики Мордовия по налогу на имущество и снизить налог на пользователей автомобильных дорог до 0,4 процента от объема предоставляемых услуг; рекомендовать органам самоуправления г.Саранска и Октябрьского района принять аналогичные решения по данному предприятию в части налогов и сборов, зачисляемых в местные бюджеты.

Статья 11. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отменить все льготы по налогам и сборам и другим обязательным платежам, ранее предоставленные юридическим лицам постановлениями Государственного Собрания Республики Мордовия.

Установить, что в 1997 году предложения о предоставлении предприятиям и организациям Республики Мордовия налоговых льгот не рассматриваются.

Статья 12. Учесть в республиканском бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                               млн.рублей

1. Налоговые доходы  - всего                                       467388

               в том числе:

     Налог на прибыль                                               91125

     Подоходный налог с физических лиц                              70026

     Налоги и сборы, исчисленные от фонда оплаты

     труда                                                          30038

                     из них:

         Транспортный налог                                         15019

         Сборы на содержание образовательных учреждений             15019

     Налог на добавленную стоимость                                 10880

     Акцизы                                                        167262

     Налог на имущество                                             88949

     Платежи за пользование природными ресурсами                     7900

               в том числе:

         Плата за недра                                               200

         Отчисления на воспроизводство

         минеральносырьевой базы                                     2182

         Земельный налог                                             4185

         Арендная плата за земли                                     1333

     Лицензионный сбор                                               1208

2. Неналоговые доходы - всего                                       52101

                     из них:

     Дивиденды по акциям,закрепленным в

     государственной собственности                                    463

     Доходы от сдачи в аренду государственного

     имущества                                                        429

     Доходы, поступающие от приватизации предприятий,

     находящихся в государственной и

     муниципальной собственности                                      765

     Доходы от размещения республиканского

     займа Республики Мордовия                                      50000

     Прочие неналоговые доходы                                        444

3. Поступления из федерального фонда финансовой

   поддержки субъектов Российской Федерации                        698459

4. Средства, полученные из нижестоящих бюджетов                     12384

5. Возврат бюджетных ссуд - всего                                   10000

               в том числе:

     Погашение ссуд, предоставленных на

     возвратной основе                                              10000

6. Доходы целевых фондов - всего                                   240800

               в том числе:

     Территориальный дорожный фонд Республики

     Мордовия                                                      238000

     Экологический фонд Республики Мордовия                          1800

     Фонд социальной поддержки населения и

     стабилизации экономики Республики Мордовия                      1000

7. Фонд безопасности                                                 1000

Статья 13. Установить, что в 1997 году в бюджеты районов и городов Республики Мордовия зачисляются поступления налогов по следующим нормативам:

                                                              в процентах

Наименование районов и городов	Налог на до- бавлен ную стои- мость	Налог на прибыль предприя- тий и ор- ганизаций	Налог на при- быль,получен- ную от посред нических опе- раций и сде- лок кредитных учреждений, страховых ор- ганизаций, бирж,брокер- ских контор, банков	Подоход- ный на- лог с физичес- ких лиц	Налог на имущест- во пред- приятий и орга- низаций
Ардатовский	25	22	30	90	50
Атюрьевский	25	22	30	90	50
Атяшевский	25	22	30	90	50
Большеберезниковский	25	22	30	90	50
Большеигнатовский	25	22	30	90	50
Дубенский	25	22	30	90	50
Ельниковский	25	22	30	90	50
Зубово-Полянский	25	22	30	90	50
Инсарский	25	22	30	90	50
Ичалковский	25	22	30	90	50
Кадошкинский	25	22	30	90	50
Ковылкинский	25	22	30	90	50
Кочкуровский	25	22	30	90	50
Краснослободский	25	22	30	90	50
Лямбирский	25	22	30	90	50
Ромодановский	25	22	30	90	50
Рузаевский	25	22	30	90	50
Старошайговский	25	22	30	90	50
Темниковский	25	22	30	90	50
Теньгушевский	25	22	30	90	50
Торбеевский	25	22	30	90	50
Чамзинский	25	22	30	57,5	50
г.Ковылкино	25	22	30	90	50
г.Рузаевка	25	5,9	5,9	36	50
г.Саранск	25	12,3	12,3	36	50

Статья 14. Утвердить расходы республиканского бюджета на 1997 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:

                                                               млн.рублей

1. Государственное управление                                       44232

          в том числе:

     Функционирование органов законодательной

     власти                                                         10471

     Функционирование республиканских органов

     исполнительной власти                                          32705

     Прочие  расходы на общереспубликанское

     управление                                                      1056

2. Правоохранительная деятельность и обеспечение

   безопасности                                                     71052

          в том числе:

     Министерство внутренних дел Республики

     Мордовия                                                       51341

     Управление государственной противопожарной

     службы Министерства внутренних дел

     Республики Мордовия                                            14803

                     из них:

         Программа "Пожарная безопасность"                           2744

3. Фундаментальные исследования и содействие

   научно-техническому прогрессу                                      821

     Расходы на финансирование

     научно-исследовательских работ                                   821

4. Промышленность, энергетика и строительство                       30103

          в том числе:

     Покрытие убытков предприятий топливной

     промышленности, возникающих при продаже

     товаров и оказании услуг, -

     всего                                                          20360

                     из них:

           на реализацию Федерального

           закона "О ветеранах"                                      4289

     Субсидии государственным предприятиям

     бытового обслуживания населения для

     покрытия расходов на ритуальные услуги                          1111

     Субсидии государственным предприятиям

     производственного объединения  "Фармация"

     на компенсацию стоимости медицинских

     препаратов                                                      3702

     Субсидии государственным предприятиям

     Мордовского книжного издательства                               1868

     Компенсация удорожания жилищно-кооперативного

     строительства, начатого до 1 января 1992 г.                      880

     Расходы на финансирование геологоразведочных

     работ за счет поступающих сумм отчислений на

     воспроизводство минерально-сырьевой базы                        2182

5. Сельское хозяйство                                               91342

          в том числе:

     Сельскохозяйственное производство                              85824

                     из них:

            содержание учреждений ветеринарии                        5135

            племенное животноводство                                 1966

            элитное семеноводство                                    1376

            первичное семеноводство                                   280

            дотации на животноводческую продукцию                   36371

            реформирование сельскохозяйственных

            предприятий                                              4915

            государственная поддержка развития

            фермерства                                                786

            экономическое выравнивание                              24575

            государственная поддержка мероприятий по

            коренному улучшению земель                              10420

     Мероприятия по улучшению землеустройства и

     землепользования, осуществляемые за счет

     средств земельного налога                                       5518

6. Охрана окружающей среды и природных

   ресурсов, гидрометеорология                                       1030

          в том числе:

     Инспекция по маломерным судам                                    342

     Содержание гидрометеорологии                                     197

     Лесовосстановление                                               491

7. Автомобильный транспорт                                          22609

          в том числе:

     Государственная поддержка предприятий

     автомобильного транспорта                                      22609

                     из них:

        на реализацию Федерального закона

        "О ветеранах"                                                3033

8. Развитие рыночной инфраструктуры                                  1966

          в том числе:

     Фонд поддержки предпринимательства

     Республики Мордовия                                             1966

9. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных

   ситуаций и последствий стихийных бедствий                         3524

          в том числе:

     Содержание Штаба по делам гражданской

     обороны и чрезвычайным ситуациям Республики

     Мордовия                                                        3524

10. Жилищное коммунальное хозяйство

    газовые сети                                                    24897

          в том числе:

      Компенсация на покрытие убытков за

      сжиженный газ                                                  9189

                     из них:

        на реализацию  Федерального закона

        "О ветеранах"                                                 968

11. Образование                                                     77136

          в том числе:

          Содержание республиканских учреждений

      образования                                                   48311

      Содержание учреждений культуры                                 5062

      Содержание учреждений здравоохранения                          4777

      Содержание учреждений прочих ведомств                          1549

      Приобретение федеральных учебников

      для общеобразовательных школ                                   9437

      На реализацию Закона "О дополнительных

      гарантиях по социальной защите детей-сирот и

      детей, оставшихся без попечения родителей"                     8000

12. Культура и искусство                                            18965

          в том числе:

      Культура и искусство (библиотеки,музеи,

      театрально-зрелищные предприятия,дома

      культуры, клубы)                                              18129

                     из них:

          Содержание учреждений культуры и искусства                17540

          Содержание учреждений образования                           233

          Содержание учреждений Союза писателей                       213

          Содержание учреждений Союза композиторов                     57

          Содержание учреждений Союза художников                       30

          Содержание учреждений Союза журналистов                      56

      Кинематография                                                  836

13. Средства массовой информации                                     7681

            в том числе:

       Субсидии на покрытие убытков республиканских,

       городских, районных газет и журналов                          7681

14. Здравоохранение и физическая культура                          138472

            в том числе:

      Здравоохранение                                              113551

                     из них:

          содержание учреждений здравоохранения                    113551

                         из них:

              на приобретение детских молочных смесей                2000

              на реализацию Федерального закона

              "О ветеранах"                                          3932

      Средства на обязательное медицинское

      страхование неработающего населения                           14745

      Физическая культура и спорт                                   10176

                     из них:

              содержание футбольного клуба                           4941

              проведение спортивных мероприятий                       454

              на финансирование детских спортивных

              школ общества "Россия"                                  781

              проведение мероприятий Мордовского

              республиканского ФСО "Юность Мордовии"                  786

              содержание специализированной детской

              юношеской школы Олимпийского резерва                    855

              содержание центра Олимпийской подготовки               1376

              на реализацию Программы развития ВМХ-спорта

              в Республике Мордовия на 1996-2000 годы                 983

15. Социальная политика                                            121433

          в том числе:

      Содержание учреждений социального

      обеспечения                                                   77472

                     из них:

        на реализацию Федеральных  законов:

        " О ветеранах"                                               7945

         "Об инвалидах"                                              5637

      Компенсационные выплаты семьям с детьми                       37534

      Средства на финансирование мероприятий

      в области молодежной политики                                  1463

      Прочие учреждения и мероприятия социального

      обеспечения                                                    4964

                     из них:

        на реализацию Закона Республики

        Мордовия "О государственных наградах Республики

        Мордовия"                                                    3056

16. Обслуживание государственного долга                             84656

          в том числе:

      Проценты банкам за пользование кредитом                        8847

      Выплата по обязательствам республиканского

      займа                                                         75809

17. Прочие расходы                                                 481445

          в том числе:

      Резервные фонды                                               55992

                     из них:

         Резервный фонд Главы Республики Мордовия                   51069

         Резервный фонд Председателя Государственного

         Собрания Республики Мордовия                                 991

         Резервный фонд Председателя Правительства

         Республики Мордовия                                          491

         Резервный фонд Правительства Республики

         Мордовия                                                   52769

                     из них:

              Финансирование целевой программы по

              оздоровлению экологической обстановки                  2556

              Финансовая поддержка национального

              заповедника им.Смидовича                                256

              Затраты на природоохранную деятельность                5198

              финансовая поддержка национального

              парка "Смольный"                                         87

              Финансирование сельской энергетики                      147

              Развитие телефонной связи и радиофикации

              в сельской местности                                    295

              Проведение мониторинга

              социально-трудовой сферы Республики Мордовия             39

              Оказание материальной помощи и предоставление

              льгот гражданам, пострадавшим от радиации на

              Чернобыльской АЭС                                       492

              Фонд социальной поддержки населения при

              Министерстве социальной защиты населения

              Республики Мордовия                                     295

              Издание учебно-методической литературы и

              укрепление учебно-материальной базы для

              подготовки кадров государственной и

              муниципальной служб                                    1474

                     из них:

                     Мордовскому государственному

                     университету им.Н.П.Огарева                      983

                     Мордовскому педагогическому институту

                     им. М.Е.Евсевьева                                393

                     Саранскому филиалу Московского

                     университета потребительской

                     кооперации                                        98

         Финансовая помощь Саранскому

         объединенному авиаотряду                                     983

         Организация оборонно-спортивных

         лагерей молодежи                                             295

         Подготовка и проведение летних

         оздоровительных мероприятий                                 4915

         Расходы по снижению уровня облучения

         населения от природных радиоактивных

         источников                                                   197

         Ликвидация стихийных бедствий                               2432

         Приобретение бесплатных учебников                           3932

         Компенсация удорожания стоимости питания

         учащихся школ                                              10415

         Выплата компенсаций за книгоиздательскую

         продукцию                                                   1476

         Издание мордовской энциклопедии                              147

         Развитие народно-художественных промыслов                    983

         Приобретение цветоделительного

         оборудования Министерству печати и

         информации Республики  Мордовия                             5898

         Развитие садоводства Республики Мордовия                     491

         Гостелерадиокомпании " Мордовия" на

         приобретение оборудования                                   1966

         Информатизация Республики Мордовия                          2458

                    в том числе:

                 Международной академии информатизации                 50

         Финансирование программ республиканского

         совета  ВОСВОДа                                               64

         Прочие расходы                                              2180

         Ежемесячное материальное обеспечение народной

         артистки Российской Федерации и Республики

         Мордовия Антоновой М.Н.                                        5

         Государственному комитету Республики Мордовия

         по торговле и бытовому обслуживанию

         населения на реконструкцию и

         расширение базы отдыха                                       393

         Реконструкция птицефабрики "Комсомольская"                  2000

     Финансовая помощь другим уровням власти                       359937

               в том числе:

            Республиканский фонд финансовой поддержки

            районов и городов Республики Мордовия                  338543

                          из них:

                   районам и городам, нуждающимся

                   в поддержке                                     273881

                   районам и городам, особо

                   нуждающимся в поддержке                          64662

         субвенции, передаваемые бюджетам районов

         и городов                                                  16060

         отчисления районам и городам от налога

         на прибыль и налога на добавленную

         стоимость от перерабатывающих предприятий                   5334

     Фонд финансовой поддержки отраслей народного

     хозяйства  Республики Мордовия                                 14099

               в том числе:

            ссуда предприятиям и организациям                        1111

     Бюджетные ссуды и кредиты на возвратной основе                 37010

                         из них:

            формирование регионального фонда зерна                  37010

     Прочие расходы, не отнесенные к другим

     подразделам                                                    13407

                в том числе:

            Обеспечение внешнеэкономической

            деятельности                                             4895

                         из них:

                Содержание государственного предприятия

                " Мордовэкспоцентр"                                   149

            Содержание Военного комиссариата

            Республики Мордовия                                      4777

                   в том числе:

                на реализацию Федерального

                закона "О ветеранах"                                 1495

            Субсидии на строительство или приобретение

            жилья                                                    3735

18. Другие расходы                                                  27229

             в том числе:

         Финансирование Федеральной программы

         экономического и социального развития

         Республики Мордовия на 1996-2000 годы                      19365

         Расходы на реализацию Закона Республики

         Мордовия "О государственной службе

         Республики Мордовия"                                        7864

19. Капитальное строительство                                       98300

             в том числе:

         на образование Мордовского

         республиканского внебюджетного

         фонда поддержки сельского жилищного

         строительства, газификации и технического

         перевооружения села                                         9830

20. Расходы целевых фондов                                         240800

                     из них:

      Территориальный дорожный фонд Республики

      Мордовия                                                     238000

             в том числе:

         на образование Мордовского

         республиканского  внебюджетного

         фонда поддержки  сельского  жилищного

         строительства, газификации и технического

         перевооружения села                                        11900

      Экологический фонд Республики Мордовия                         1800

      Фонд социальной поддержки населения

      и стабилизации экономики Республики Мордовия                   1000

             в том числе:

         на образование Мордовского

         республиканского  внебюджетного

         фонда поддержки сельского жилищного

         строительства, газификации и технического

         перевооружения села                                           50

21. Фонд безопасности                                                1000

22. Отчисления в Мордовский республиканский фонд поддержки

    сельского жилищного строительства, газификации

    и технического перевооружения села                              47420

              из них за счет:

          отчислений от доходов и налогов                           18380

          расходов республиканского бюджета                         29040

23. Расходы, направляемые администрациям районов

    и городов на пополнение доходной части бюджетов

    в зависимости от производственных показателей                   27332

Статья 15. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов республиканского бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме: оплата труда; начисления на заработную плату; денежное довольствие; канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей; медикаменты и перевязочные средства; медицинское оборудование; продукты питания; выплаты пенсий и пособий; Республиканский фонд финансовой поддержки районов и городов Республики Мордовия; подписка на периодические издания в библиотеках; плата за электрическую и тепловую энергию; погашение внутреннего долга.

Статья 16. Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита, установленного Законом, или значительное (более чем на 20 процентов) снижение поступлений доходных источников бюджета, Правительством по согласованию с Советом Государственного Собрания Республики Мордовия вводится секвестр расходных статей, кроме защищенных.

Статья 17. Правительству Республики Мордовия и органам местного самоуправления расходование средств, выделяемых на жилищно-коммунальное хозяйство, производить исключительно на компенсацию затрат по содержанию и эксплуатации жилищного фонда, покрытие убытков за центральное отопление и горячее водоснабжение; повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги производить поэтапно с одновременной компенсацией малоимущим слоям населения, сокращением внутрипроизводственных расходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 18. Установить, что дополнительные доходы республиканского бюджета на 1997 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, направляются на финансирование расходов, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона, в пропорциях, установленных данной статьей, и в первую очередь на финансирование защищенных статей бюджета.

При необходимости изменения пропорций распределения дополнительных доходов республиканского бюджета на 1997 год вносить соответствующие предложения для утверждения Государственным Собранием Республики Мордовия.

Статья 19. Поручить Совету Государственного Собрания Республики Мордовия производить уточнения в доходной и расходной частях республиканского бюджета в случае внесения изменений в федеральное законодательство о налогах с последующим утверждением Государственным Собранием Республики Мордовия.

Статья 20. Сократить с 1 января 1997 года численность работников аппаратов министерств, государственных комитетов, ведомств Республики Мордовия на 10 процентов с обеспечением высвобождающимся работникам установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия социальных гарантий.

Правительству Республики Мордовия не принимать в 1997 году решений, приводящих к увеличению численности работников республиканских органов исполнительной власти.

Статья 21. Установить, что Республиканский фонд финансовой поддержки районов и городов Республики Мордовия в 1997 году формируется за счет 48,47 процента от средств, поступающих из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Направить 80,9 процента средств этого Фонда районам и городам, нуждающимся в поддержке, и 19,1 процента - районам и городам, особо нуждающимся в поддержке.

Статья 22. Утвердить долю каждого района, города Республики Мордовия в Республиканском фонде финансовой поддержки районов и городов Республики Мордовия на 1997 год в следующих размерах:

                                                             в процентах

	Нуждающимся в поддержке	Особо нуждающимся в поддержке
Ардатовский	6,69	0,73
Атюрьевский	3,05	11,39
Атяшевский	5,13	4,96
Большеберезниковский	3,35	4,02
Большеигнатовский	1,91	9,84
Дубенский	3,67	5,87
Ельниковский	3,00	5,52
Зубово-Полянский	10,99	-
Инсарский	3,49	5,55
Ичалковский	4,68	0,76
Кадошкинский	1,35	6,68
Ковылкинский	6,57	-
Кочкуровский	2,80	5,97
Краснослободский	5,90	4,44
Лямбирский	7,41	-
Ромодановский	3,82	4,83
Рузаевский	4,39	-
Старошайговский	3,49	7,58
Темниковский	5,35	5,35
Теньгушевский	2,81	3,52
Торбеевский	4.73	3,08
Чамзинский	3,00	6,19
г.Ковылкино	2,42	3,72

Статья 23. Установить на 1997 год субвенции из республиканского бюджета в бюджеты районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в сумме 16060 млн.рублей.

Статья 24. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Мордовия собственные доходы местных бюджетов полностью направлять на оплату труда с начислениями и ежемесячные пособия на детей, недостающую часть расходов на эти цели производить за счет средств, поступающих из Республиканского фонда финансовой поддержки районов и городов Республики Мордовия.

Статья 26. Правительству Республики Мордовия производить ежеквартальное сбалансирование доходов и расходов Зубово-Полянского, Лямбирского и Рузаевского районов через взаимные расчеты между республиканским бюджетом и бюджетами Зубово-Полянского, Лямбирского и Рузаевского районов по сложившемуся превышению доходов над расходами от регулирующих доходных источников.

Статья 27. Установить, что средства республиканского бюджета предприятиям организациям (за исключением финансирования деятельности государственных органов и финансовой помощи районам и городам) предоставляются в 1997 году на основании договоров, заключаемых между органом, определяемым Правительством Республики Мордовия, и получателями средств.

Указанные договоры заключаются на условии целевого использования полученных средств, а также, как правило, на условиях обеспеченности, возвратности, срочности и платности. В договоре помимо возмещения убытков получателем средств в случае неисполнения обязательства должны быть предусмотрены:

ответственность получателей средств за просрочку их возврата в виде уплаты процентов на сумму этих средств в размере двойной учетной ставки банковского процента;

ответственность получателя средств республиканского бюджета за нецелевое их использование в виде штрафа в трехкратном размере суммы средств, полученных по договорам.

Установить, что нецелевое использование предприятиями и организациями средств республиканского бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование, кроме указанных в других статьях настоящего Закона последствий, служит основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек и рассрочек налоговых платежей.

Возврат указанных бюджетных средств и процентов за пользование ими производится не позднее 1 октября 1997 года, а уплата процентов осуществляется должниками ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная со второго месяца пользования соответствующими средствами.

Статья 28. Разрешить Правительству Республики Мордовия осуществлять в 1997 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам республиканского бюджета на 1997 год согласно статье 14 настоящего Закона, финансирование на условиях возвратности и платности:

расходов на формирование регионального фонда зерна;

расходов на финансовую поддержку отраслей народного хозяйства;

расходов на финансовое оздоровление и перепрофилирование убыточных и неперспективных производств.

Установить, что средства республиканского бюджета из Фонда финансовой поддержки отраслей народного хозяйства Республики Мордовия предоставляются в 1997 году на конкурсной основе с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной пятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установить, что средства республиканского бюджета, предназначенные для формирования регионального фонда зерна, предоставляются в 1997 году для авансирования закупок зерна с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной пятой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установить, что бюджетные средства на условиях возвратности и платности не выделяются в 1997 году предприятиям и организациям, своевременно не погасившим бюджетные ссуды, предоставленные в 1994 - 1996 годах, а также банковские кредиты, по которым в качестве поручителя выступало Правительство Республики Мордовия.

Статья 29. Установить, что заемщиками бюджетных средств на возвратной основе могут быть предприятия и организации всех форм собственности, являющиеся юридическими лицами и зарегистрированные на территории Республики Мордовия.

Статья 30. Установить что, Правительство Республики Мордовия вправе использовать кредиты и бюджетные фонды с целью финансирования расходов республиканского бюджета.

Статья 31. Установить, что плата за пользование средствами республиканского бюджета, предоставленными в 1997 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в республиканский бюджет.

Статья 32. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам и рассрочкам платежей по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в республиканский бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, что оговаривается в соответствующем договоре.

Министерство финансов Республики Мордовия в трехдневный срок информирует Главу Республики Мордовия и Государственное Собрание Республики Мордовия о предоставленной предприятию (организации) отсрочке (рассрочке) налоговых платежей.

Статья 33. Установить, что Правительство Республики Мордовия в 1997 году вправе выступать поручителем по банковским кредитам за счет средств республиканского бюджета при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений или сокращении расходов по конкретным бюджетным статьям.

Статья 35. Правительству Республики Мордовия:

до 1 июня 1997 года обеспечить взыскание в судебном порядке средств республиканского бюджета, предоставленных предприятиям и организациям в 1994-1996 годах на условиях возвратности процентов на сумму указанных долгов, а также иных убытков, понесенных Республикой Мордовия в связи с несвоевременным исполнением данных обязательств;

проинформировать Главу Республики Мордовия и Государственное Собрание Республики Мордовия о составе указанных должников, сумме долга каждого (с учетом процентов и убытков), сумме взысканных долгов.

Статья 36. Установить, что за нарушение и необеспечение исполнения настоящего Закона должностные лица и государственные служащие органов исполнительной власти Республики Мордовия несут дисциплинарную ответственность, установленную Конституционным законом Республики Мордовия "О Правительстве Республики Мордовия" и Законом Республики Мордовия "О государственной службе Республики Мордовия".

Статья 37. Предложить Главе Республики Мордовия и Председателю Правительства Республики Мордовия рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц и государственных служащих органов исполнительной власти Республики Мордовия за необеспечение исполнения требования статьи 10 Закона Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 1996 год" о финансировании защищенных статей бюджета в полном объеме и проинформировать о принятых мерах Государственное Собрание Республики Мордовия.

Статья 38. Нормативные правовые акты Республики Мордовия приводятся в соответствие с настоящим Законом в месячный срок со дня его вступления в силу.

Статья 39. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Мордовия

Н.И.Меркушкин