Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1.
В связи с принятием Конституции Республики Мордовия и Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" внести в Закон Республики Мордовия "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия" изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"Закон Республики Мордовия
О выборах Депутатов Государственного Собрания
Республики Мордовия
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные принципы выборов
Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия (далее - Государственное Собрание) осуществляются гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Избирательное право
1. Право избирать в Государственное Собрание принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и проживающему на территории Республики Мордовия.
2. Депутатом Государственного Собрания может быть избран гражданин Республики Мордовия, достигший на день выборов 21 года и постоянно проживающий на территории Республики Мордовия не менее одного года.
3. Не могут избираться и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 3. Выборы в Государственное Собрание
1. Государственное Собрание состоит из 75 депутатов.
2. Депутаты Государственного Собрания избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства.
Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Государственного Собрания назначаются Главой Республики Мордовия не позднее чем за четыре месяца до дня выборов. Сообщение о дне выборов публикуется в печати.
2. Выборы депутатов Государственного Собрания нового созыва назначаются не позднее чем за четыре месяца до истечения срока полномочий ранее избранных депутатов Государственного Собрания.
Статья 5. Право выдвижения кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственного Собрания принадлежит избранным объединениям, избирательным блокам и непосредственно избирателям.
2. Избирательным объединением является общественное объединение (отделение общественного объединения), устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия, не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов.
3. Избирательным блоком является добровольное объединение двух или более общественных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.
Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) общественного объединения.
Избирательные блоки регистрируются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия (далее - Центральная избирательная комиссия) не позднее чем в пятидневный срок после представления в Центральную избирательную комиссию протоколов съездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного списка кандидатов в депутаты (единого кандидата), выдвинутых избирательным блоком.
Глава II. Избирательные округа. Избирательные участки.
Списки Избирателей
Статья 6. Образование избирательных округов по выборам в Государственное Собрание
1. Одномандатные избирательные округа охватывают своей совокупностью всю территорию Республики Мордовия и должны отвечать следующим требованиям:
а) наличие не менее одного избирательного округа на территории района, города республиканского значения в основном с равной численностью избирателей;
б) территориальное единство: не допускается наличие или создание избирательного округа, состоящего из неграничащих между собой территорий.
2. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе определяются Центральной избирательной комиссией на основании данных, представляемых органами местного самоуправления, и утверждаются Государственным Собранием не позднее чем за 90 дней до дня выборов.
В случае роспуска Государственного Собрания либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный первым абзацем настоящего пункта, выборы депутатов Государственного Собрания нового созыва проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах Государственного Собрания прежнего созыва.
3. Схема избирательных округов публикуется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня выборов.
Статья 7. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуют главы местного самоуправления районов (городов республиканского значения) по согласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 60 дней до дня выборов и из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
2. Избирательные участки образуются с учетом границ районов, городов с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
3. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются окружными избирательными комиссиями в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Статья 8. Список избирателей
1. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представляемых соответствующим главой местного самоуправления по установленной Центральной избирательной комиссией форме. Уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местного самоуправления. Указанные сведения направляются в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
2. В список избирателей включаются все граждане, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей второй настоящего Закона.
Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является его проживание на территории этого избирательного участка, определяемое в соответствии с федеральным законом, устанавливающим право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации.
Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке, удобном для организации голосования. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства избирателя.
Список избирателей составляется по форме, утвержденной центральной избирательной комиссией и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
4. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка.
5. Каждый гражданин Республики Мордовия, обладающий избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24-х часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 9. Статус и система избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.
2. Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания осуществляют:
Центральная избирательная комиссия;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
3. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.
4. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Мордовия, постановлениями Государственного Собрания, обязательны для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы; давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно; предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия и постановлениями Государственного Собрания.
Статья 10. Общие принципы формирования избирательных комиссий
1. Формирование избирательных комиссий осуществляется на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
3. После регистрации кандидата избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или сам кандидат вправе назначить в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях. Полномочия членов избирательной комиссии с совещательным голосом в случаях, если кандидаты или избирательные объединения, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссии с совещательным голосом прекращаются через 30 дней после опубликования полных итогов выборов.
Статья 11. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии
1. Центральная избирательная комиссия формируется Государственным Собранием и Правительством Республики Мордовия и состоит из 14 членов. При этом половина членов Центральной избирательной комиссии назначается Государственным Собранием, остальные - Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии и должны иметь, как правило, высшее юридическое образование.
Статья 12. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Центральная избирательная комиссия осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Собрания.
2. Центральная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории Республики Мордовия, дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение избирательными комиссиями;
заслушивает сообщения министерств и ведомств, других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
определяет границы избирательных округов и число избирателей в каждом округе, направляет схему избирательных округов на утверждение Государственному Собранию;
публикует в печати схему избирательных округов с указанием их границ и мест нахождения;
устанавливает форму избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и порядок их пересылки и хранения;
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
оказывает методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
регистрирует избирательные блоки;
утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
распределяет денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственного Собрания;
подводит итоги выборов, регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения, публикует сообщения об итогах выборов и список избранных депутатов Государственного Собрания;
передает в Государственное Собрание документы, необходимые для проверки полномочий депутатов;
организует повторные выборы и выборы депутатов Государственного Собрания вместо выбывших;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Республики Мордовия, постановлениями Государственного Собрания.
3. Решения Центральной избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений и организаций, а также для нижестоящих избирательных комиссий.
4. Центральная избирательная комиссия по вопросам своего ведения издает постановления, инструкции и иные акты.
5. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии четыре года.
6. Центральная избирательная комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе.
Статья 13. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 80 дней до дня выборов в количестве 5-11 членов. Состав окружной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления района (города республиканского значения). Председатель, заместитель председателя, секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
2. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии производится Центральной избирательной комиссией.
Статья 14. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и других нормативных правовых актов, регулирующих проведение выборов депутатов Государственного Собрания и соблюдение избирательных прав граждан на территории избирательного округа;
координирует деятельность участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов;
регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по округу, обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями;
оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссия в проведении голосования на избирательных участках;
организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии, либо в помещении органа местного самоуправления;
устанавливает итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы о результатах выборов в Центральную избирательную комиссию;
контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
организует повторные выборы и выборы депутатов Государственного Собрания вместо выбывших;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Республики Мордовия, постановлениями Государственного Собрания.
2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий Центральной избирательной комиссии.
Статья 15. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов в количестве 5-10 членов.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией.
4. В день голосования кандидат в депутаты, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.
Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
составляет список избирателей по избирательному участку;
проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, других нормативных правовых актов, регулирующих проведение выборов депутатов Государственного Собрания и соблюдение избирательных прав граждан, и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Республики Мордовия, постановлениями Государственного Собрания.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу, при условии признания выборов по данному округу действительными.
Статья 17. Статус члена избирательной комиссии
1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
2. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.
3. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
5. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному в период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнут административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты в депутаты и их доверенные лица, уполномоченные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов в депутаты, и представители средств массовой информации.
2. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по каждому кандидату.
3. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаются другим средствам массовой информации.
4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии до окончания оформления документов об итогах голосования на избирательном участке вправе присутствовать наблюдатели, направленные кандидатами, общественными и избирательными объединениями, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.
5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом, общественным или избирательным объединением, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего). Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется.
6. Наблюдатель вправе:
присутствовать при голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;
знакомиться со списком избирателей;
обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;
обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в окружную избирательную комиссию.
7. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.
Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. При принятии решения избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
4. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Решение избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии.
7. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, законам Республики Мордовия, постановлениям Государственного Собрания, либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
9. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя участковой избирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. На заседании избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии, а также по решению Центральной избирательной комиссии и другие ее члены с правом решающего голоса могут работать в Центральной избирательной комиссии на штатной основе. Оплата труда указанных членов Центральной избирательной комиссии производится в пределах выделенных избирательной комиссии бюджетных средств.
12. Центральная избирательная комиссия имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются центральной избирательной комиссией в пределах выделенных ей бюджетных средств.
13. Окружные и участковые избирательные комиссии могут создавать на период подготовки и проведения выборов временные аппараты, структура и штаты которых устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств.
Статья 20. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, затрагивающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в районный суд. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы, отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
Глава IV. Выдвижение кандидатов
Статья 21. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным объединением, избирательным блоком
1. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты (далее - кандидаты) принимается на съезде (конференции) избирательного объединения, на собрании (конференции) отделения избирательного объединения путем тайного голосования.
2. Решение о выдвижении кандидата или совместного списка кандидатов от избирательного блока принимается на съезде (конференции) представителей общественных объединений, входящих в избирательный блок, путем тайного голосования.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть в одном избирательном округе не более одного кандидата.
4. Входящие в избирательный блок общественные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
5. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами входящих в них общественных объединений.
6. Избирательные объединения и избирательные блоки уведомляют в письменной форме Центральную избирательную комиссию о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны в отношении каждого кандидата его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, номер избирательного округа.
Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Право выдвинуть свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты принадлежит каждому гражданину Республики Мордовия, достигшему на день выборов 21 года и обладающему избирательным правом.
Право выдвинуть кандидата принадлежит также избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории данного избирательного округа.
2. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводится путем сбора подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку его выдвижения.
3. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата.
Статья 23. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов в избирательных округах, осуществляют сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку каждого кандидата в количестве не менее двух процентов от общего числа избирателей данного избирательного округа.
2. Избирательное объединение вправе начать сбор подписей со дня письменного уведомления Центральной избирательной комиссии о выдвижении кандидатов, но не ранее дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией схемы избирательных округов.
3. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, учебы, жительства, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
4. Подписные листы изготовляются по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Закону. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, наименование избирательного объединения (блока), выдвигающего кандидата, принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
5. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку разных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
6. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени и отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения (блока), выдвигающего кандидата.
Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, начинается со дня письменного уведомления окружной избирательной комиссии об инициативе по сбору подписей, но не ранее дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией списка избирательных округов.
2. В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не менее двух процентов подписей избирателей данного избирательного округа от общего числа избирателей.
3. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы, учебы и жительства, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
4. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
5. Избиратель вправе ставить подписи в поддержку разных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
6. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом в депутаты.
Статья 25. Регистрация кандидатов в депутаты
1. Для регистрации кандидата уполномоченный представитель избирательного объединения (блока) либо сам кандидат представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 45 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и решение избирательного объединения (блока) о выдвижении этого кандидата по данному избирательному округу.
2. Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
3. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
4. При проверке избирательной комиссией правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать кандидаты и уполномоченные представители избирательных объединений (блоков).
5. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.
6. Не допускается регистрация одного и того же лица в качестве кандидата более чем в одном избирательном округе и более чем от одного избирательного объединения или блока. Гражданин, зарегистрированный по избирательному округу как кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, не может быть одновременно зарегистрирован по этому же округу как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.
7. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату, его доверенному лицу, либо уполномоченному представителю избирательного объединения (блока) копию решения комиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа может служить только невыполнение требований федеральных законов, законов Республики Мордовия, постановлений Государственного Собрания по вопросам подготовки и проведения выборов.
8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата, либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию или в районный суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.
9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.
10. В случае, если за 40 дней до дня выборов, установленных настоящей статьей, по избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат, либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по такому избирательному округу откладываются по решению Центральной избирательной комиссии не более чем на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
11. В случае, если в избирательном округе на день выборов останется менее двух кандидатов, выборы в этом избирательном округе откладываются по решению Центральной избирательной комиссии не более чем на 100 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Статья 26. Статус кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
2. После регистрации кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, освобождаются от выполнения служебных обязанностей со дня регистрации до дня выборов и не вправе использовать преимущества своего служебного положения.
После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и учебы со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.
В течение указанных сроков окружные избирательные комиссии за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивают кандидатам в депутаты денежную компенсацию в размере, не превышающем минимальную компенсацию в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 7 раз.
3. Кандидат не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, а также призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.
Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.
4. Кандидат в депутаты со дня регистрации до дня опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов.
В городах Саранске, Рузаевке и Ковылкине кандидаты могут бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города.
В случае, если кандидат имеет постоянное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, кандидат имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов, в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательной комиссии.
5. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до дня выборов отозвать свое решение о выдвижении кандидата. Последний вправе баллотироваться на выборах как выдвинутый непосредственно избирателями в случае, если в его поддержку собрано более двух процентов подписей избирателей от общего числа избирателей округа. В этом случае признаются действительными подписные листы, оформленные по форме как приложение N 1, так и приложения N 2 к настоящему Закону.
В случае, если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, Центральная избирательная комиссия вправе отнести на счет кандидата либо избирательного объединения, избирательного блока соответствующую часть понесенных всеми избирательными комиссиями расходов.
6. Кандидат в депутаты вправе иметь до 5 доверенных лиц, которые регистрируются тоже окружной избирательной комиссией. Администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск на срок, указанный в абзаце втором пункта 2 настоящей статьи. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата.
Кандидат вправе в любое время отозвать свое доверенное лицо, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
7. Кандидат после регистрации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Мордовия. Давая такое согласие, прокурор Республики Мордовия извещает об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
Глава V. Предвыборная агитация
Статья 27. Право на участие в предвыборной агитации
1. Граждане Республики Мордовия, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов в депутаты.
2. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.
4. Журналистам, должностным лицам средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
Статья 28. Сроки и порядок проведения предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
2. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий и демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
путем выпуска и (или) распространения печатных аудиовизуальных и иных агитационных материалов.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
4. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
Статья 29. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства. Запрещаются агитация или пропаганда войны, социального, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности, иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они принимают меру по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается судом в трехдневный срок, а за три дня до выборов - немедленно.
Статья 30. Порядок проведения предвыборных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам в депутаты, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов в депутаты и их доверенных лиц с избирателями.
Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок и удовлетворяются в порядке, установленном окружной избирательной комиссией.
2. Предвыборные митинги организуются и проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Проведение агитации в помещениях избирательных участков запрещается.
4. Владельцы помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны по требованию избирательных комиссий безвозмездно предоставлять их в пользование на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам.
Статья 31. Предвыборная агитация через средства массовой информации
1. Кандидаты в депутаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на бесплатное предоставление им эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное и радиовещание на территории избирательного округа, на равных основаниях (равное количество представленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия).
Кандидат, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на основании заключенного с государственной или муниципальной телерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставленного бесплатно. Условия оплаты для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков должны быть равными.
2. Должностные лица редакций периодических печатных изданий, одним из учредителей (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения и организации либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия), обязаны обеспечивать равные возможности для публикации программ, других предвыборных материалов для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на каналах государственных телерадиокомпаний, а также порядок публикации предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 2 настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией.
4. В случае, если указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи телерадиокомпания или периодическое печатное издание предоставили кандидату в депутаты, избирательному объединению, избирательному блоку время в эфире (место на полосе), они не вправе отказать другому кандидату в депутаты, избирательному объединению, избирательному блоку во времени в эфире (в месте на полосе) на тех же условиях и обязаны сделать это в ближайшие дни (в ближайших номерах).
5. Предвыборная агитация через средства массовой информации осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах.
Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
Теле- м радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
Статья 32. Распространение агитационных печатных материалов
1. Избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты в депутаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.
2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.
4. Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.
5. Не позднее, чем за 20 дней до дня выборов, местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Всем кандидатам, зарегистрированным по соответствующему избирательному округу, должна быть выделена равная площадь для взвешивания или расклейки агитационных печатных материалов.
6. Избирательные комиссии, поставленные в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной предвыборной агитации.
Глава VI. Финансирование выборов
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственного Собрания производятся за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете.
2. Средства на проведение выборов депутатов Государственного Собрания, предусмотренные республиканским бюджетом, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии после назначения выборов, причем не менее половины указанных средств должны поступить не позднее 40 дней со дня назначения выборов, все средства должны поступить не позднее 20 дней со дня назначения выборов.
3. В случае проведения досрочных, повторных выборов и выборов взамен выбывших депутатов Правительство Республики Мордовия изыскивает необходимые средства и обеспечивает финансирование выборов в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
4. В случаях, если бюджетные средства своевременно не перечислены на счет Центральной избирательной комиссии, она вправе обратиться в банки за получением кредита на конкурсной основе для финансирования подготовки и проведения выборов. Данные кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются за счет республиканского бюджета Республики Мордовия не позднее чем через три месяца после дня выборов.
5. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается Центральной избирательной комиссией.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым расходам.
7. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на счете Центральной избирательной комиссии и расходуются на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи. Допускается по согласованию с Главой Республики Мордовия и Советом Государственного Собрания Республики Мордовия использование указанных средств для обеспечения деятельности Центральной избирательной комиссии.
Статья 34. Избирательный фонд кандидата в депутаты и избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока
1. Кандидаты в депутаты и избирательные объединения, избирательные блоки формируют собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации, находящихся на территории Республики Мордовия. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату или избирательному объединению, избирательному блоку.
2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям, избирательным блокам, имеющим зарегистрированных кандидатов, на основе сообщения в письменной форме окружных избирательных комиссий специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
средств, выделенных кандидату или избирательному объединению, избирательному блоку на предвыборную агитацию избирательной комиссией;
собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз;
собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 тысяч раз;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
4. Размер пожертвований физического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз, а в фонд избирательного объединения, избирательного блока - более чем в 15 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз, а в фонд избирательного объединения (блока) - более чем в 500 раз.
5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2000 раз, а предельная сумма расходов избирательного объединения - более чем в 20 тысяч раз.
6. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, организаций и граждан;
лиц, не имеющих гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
международных организаций и международных общественных движений;
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
воинских частей, военных учреждений и организаций;
благотворительных организаций и религиозных объединений.
7. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации представляют сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков Центральной избирательной комиссии в трехдневный срок со дня их поступления.
Центральная избирательная комиссия до дня выборов обязана периодически публиковать сведения о размерах и источниках создания избирательных фондов.
8. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов, либо в избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход республиканского бюджета.
9. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
10. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации представляют сведения о расходовании денежных средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, Центральной и соответствующим окружным избирательным комиссиям по их запросам в письменной форме.
11. Если кандидат или избирательное объединение, избирательный блок использовали иные денежные средства для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в их избирательные фонды, Центральная, либо соответствующая окружная избирательные комиссии вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации соответствующих кандидатов. Указанное представление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно.
12. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Центральная и соответствующая окружная избирательные комиссии могут на основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, либо избирательного блока продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
Статья 35. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов определяется Центральной избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов в депутаты, избирательных объединений, избирательных блоков устанавливаются Центральной избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов.
4. Участковая избирательная комиссия представляет в окружную избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
5. Окружная избирательная комиссия представляет в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем через 45 дней со дня опубликования результатов выборов.
6. Центральная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств республиканского бюджета Государственному Собранию Республики Мордовия не позднее чем через 90 дней со дня официального опубликования общих итогов выборов.
Статья 36. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов
1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращают Центральной избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных им соответствующей избирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию Центральной избирательной комиссии перечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет Центральной избирательной комиссии в бесспорном порядке.
2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков после окончания выборов перечисляются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения Центральной избирательной комиссии.
Глава VII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 37. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии соответствующим главой местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты. Кабины, специально оборудованные места, либо комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
3. В помещении для голосования, либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполнения избирательных бюллетеней и информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному избирательному округу кандидатах, В информационных материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должно содержаться агитационных призывов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней, помещенные на стенды, не должны содержать наименования избирательных объединений, избирательных блоков и фамилии кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу.
4. По требованию кандидата и при предоставлении им участковой избирательной комиссии фотографии на стенде рядом с информационным материалом о кандидате помещается и его фотография. Кандидат вправе представить комиссии дополнительные сведения для подготовки информационного материала.
Статья 38. Избирательные бюллетени
1. Для выборов депутатов Государственного Собрания каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма избирательного бюллетеня устанавливается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня устанавливается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 28 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по этому избирательному округу кандидатов и их данные, предусмотренные пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указываются наименования этих избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата при наличии удостоверяющего эту принадлежность документа, выданного зарегистрированным в установленном порядке общественным объединением. В случае, если кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, не выразил желание указать свою политическую принадлежность в бюллетене, указывается, что он является независимым кандидатом. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательные бюллетени печатаются на русском и мордовском (мокшанском, эрзянском) языках.
5. Избирательные
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Республики Мордовия от 26 апреля 1996 г. N 14-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.