Постановление Правительства Республики Мордовия от 14 августа 1996 г. N 398 "Об итогах социально-экономического развития Республики Мордовия в I полугодии 1996 года" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 14 августа 1996 г. N 398
"Об итогах социально-экономического развития Республики Мордовия
в I полугодии 1996 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 марта 2013 г. N 70 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Республики Мордовия отмечает, что в I полугодии 1996 года проводилась определенная работа по смягчению кризисных явлений в социально-экономическом развитии республики, разрешению проблемы неплатежей, активизации проведения взаимозачетов, использованию возможности государственного регулирования цен на социально-значимую продукцию, сохранению социальной сферы республики, обеспечению занятости населения.

Принимались меры по совершенствованию нормативно-правовой базы развития экономических реформ, привлечению в республику иностранных инвестиций.

Заключены двусторонние соглашения с Правительством г.Москвы и Республикой Коми об экономическом и культурном сотрудничестве.

Вместе с тем, экономическая ситуация продолжает осложняться. Углубление экономического кризиса наблюдается во всех ключевых сферах: производственной, денежно-финансовой и социальной.

Несмотря на наметившуюся в конце прошлого года тенденцию сокращения темпов снижения объемов промышленного производства, в I полугодии т.г. произошел их дальнейший спад. Дестабилизировали производство финансовые трудности, связанные с острым дефицитом оборотных средств. Негативно отразилось на работе промышленного комплекса сужение рынков сбыта продукции, связанное в основном с неплатежеспособностью потребителей.

Значительно ухудшилось положение в аграрном секторе, который вошел в режим взаимосвязанного сокращения сельскохозяйственного потенциала, производства продукции животноводства, птицеводства и товарности.

Продолжается падение объемов капитальных вложений, свыше 60 процентов подрядных организаций допустили снижение объемов строительно-монтажных работ.

Остается напряженной ситуация на транспорте.

Не обеспечено поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджеты различных уровней, недоимка достигла 175,3 млрд.рублей.

Резко обострился социальный кризис. Продолжается дальнейшее снижение реальных денежных доходов населения. сохраняется их высокая дифференциация по различным социальным группам. На низком уровне осуществлялось бюджетное финансирование социальной сферы, не устранено напряженное положение с выплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных доплат, ухудшилась обстановка на рынке труда.

Требуют особого внимания вопросы по обеспечению безопасности, соблюдению и укреплению законности и правопорядка.

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Министерствам, ведомствам, органам самоуправления районов и городов Республики Мордовия, не обеспечившим выполнения прогноза и бюджета в первом полугодии 1996 года, принять исчерпывающие меры по исполнению соответствующих бюджетов, выполнению Плана действий Правительства Республики Мордовия на 1996 год, рекомендаций республиканского экономического совещания и Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия.

2. В соответствии с Рекомендациями республиканского экономического совещания от 30 января 1996 года "Социально-экономические проблемы Республики Мордовия, пути и методы их решения" и Посланием Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия в дополнение к Плану действий Правительства Республики Мордовия на 1996 год утвердить прилагаемые мероприятия по их выполнению.

3. Министерству промышленности и управления государственным имуществом Республики Мордовия сосредоточить усилия на определении путей оживления производства, развитии различных организационно-правовых форм хозяйствования, снижении себестоимости, улучшении качественных параметров и расширении рынков сбыта выпускаемой продукции. Принять действенные меры по привлечению дополнительных источников финансового оздоровления предприятий промышленности и поиску эффективных рычагов регулирования инвестиционного процесса.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия и органам самоуправления районов и городов:

конкретно проработать с каждым хозяйством вопросы сохранности поголовья сельхозживотных, производства мяса и молока, активизации работы по закупке молока у населения через молокозаводы;

установить строгий контроль за целевым использованием выделенных дотаций на животноводческую продукцию в соответствии с фактически поставленными объемами ее в государственные нужды;

при осуществлении преобразований в агропромышленном комплексе обратить особое внимание на увязку взаимоотношений сельскохозяйственного товаропроизводителя с перерабатывающими предприятиями, реорганизацию отсталых неперспективных хозяйств;

принять меры по заготовке необходимого количества кормов для общественного животноводства, организованно провести уборку урожая, обеспечить уборочную технику запасными частями и ГСМ;

совместно с предприятиями АО "Мордовхлебопродукт" и АО "Элекс" организовать бесперебойную приемку зерна урожая 1996 года от сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности;

в двухнедельный срок представить в Правительство Республики Мордовия предварительный баланс зерна урожая 1996 года, в расходной части которого предусмотреть поставку зерна птицеводческим хозяйствам и свиноводческим комплексам в счет невозвращенных долгов за 1995 год и товарного кредита 1996 года, а также поставок его на промпереработку в АО "Мордовспирт" и по заключенному договору в г. Москву;

обеспечить первоочередную поставку зерна нового урожая в государственные нужды в соответствии с заключенными договорами. Хозяйствам, не выполнившим договорные обязательства и осуществляющим продажу зерна за пределы республики, не выдавать товарный кредит на ГСМ;

до 1 декабря 1996 г. обеспечить полный расчет перерабатывающих предприятий с поставщиками сырья. Довести до их сведения, что по истечении данного срока Государственной налоговой инспекцией по Республике Мордовия к ним будут приняты меры по взысканию задолженности в принудительном порядке.

5. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия:

повысить эффективность работы целевого внебюджетного фонда развития жилищного строительства и завершить разработку Республиканской целевой программы жилищного строительства на 1996-2000 годы, согласование источников ее финансирования;

разработать и до 15 августа 1996 г. внести на рассмотрение Правительства Республики Мордовия предложения по снижению стоимости строительства жилья;

рассмотреть вопрос о завершении строительства начатых объектов социальной сферы в республике и внести предложения в Правительство Республики Мордовия по дальнейшему их финансированию, исходя из необходимости в течение двух - трех лет сократить объемы незавершенного строительства до норматива.

6. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия и Министерству экономики Республики Мордовия во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 1996 г. N 762 "Об утверждении Федеральной комплексной программы развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях экономической реформы" разработать в текущем году соответствующую комплексную программу Республики Мордовия.

7. Заместителю Председателя Правительства Республики Мордовия (Автаеву П.И.), Министерству строительства, архитектуры, и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Комитету цен при Министерстве экономики Республики Мордовия в месячный срок рассмотреть вопросы удешевления стоимости производимых на территории республики строительных материалов, разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Мордовия мероприятия по их реализации.

8. В целях сокращения задолженности предприятий и организаций за тепловую и электрическую энергию, нормализации и ускорения расчетов поручить Министерству экономики Республики Мордовия внести предложения об организации расчетов за тепловую и электрическую энергию потребителей с оплатой АО "Мордовэнерго", минуя расчетные счета оптовых перепродавцов.

9. Для улучшения работы по регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию поручить Министерству экономики Республики Мордовия внести предложения и подготовить соответствующие документы по созданию Региональной Энергетической Комиссии на постоянной основе со статусом юридического лица.

10. Государственному комитету Республики Мордовия по торговле и бытовому обслуживанию населения, Государственному комитету Республики Мордовия по внешнеэкономическим связям, акционерным обществам оптовой торговли в III квартале 1996 г. внести в Правительство Республики Мордовия предложения по развитию оптовой торговли товарами народного потребления, формированию товаропотоков по специализации через акционерные общества оптовой торговли.

11. Обратить внимание Государственного комитета Республики Мордовия по торговле и бытовому обслуживанию населения (Ярентюк Г.К.) на серьезные недостатки в организации торговли в городской и сельской местностях и потребовать от него принятия незамедлительных мер по их устранению.

12. Министерству труда и занятости Республики Мордовия, предприятиям и организациям всех форм собственности обеспечить выполнение мероприятий по сохранению и организации рабочих мест, своевременному перечислению средств в Республиканский фонд занятости.

13. Министерству финансов Республики Мордовия:

подготовить и внести предложения о введении механизма секвестра расходов республиканского бюджета Республики Мордовия с 1 сентября 1996 года;

рекомендовать органам самоуправления районов и городов принять аналогичные решения по сокращению расходной части бюджетов районов и городов;

осуществлять постоянный контроль за расходованием бюджетных средств, исполнением доходной части бюджетов районов и городов, поставив в прямую зависимость выделение финансовой помощи районам и городам от обеспечения поступлений по собственным доходам (источникам) и выполнения обязательств перед республикой;

проанализировать объемы выпуска республиканских векселей, их обращение в соответствии с номинальной стоимостью при расчете за товары и услуги и определить предел насыщения векселей в обороте в минимально возможных размерах от налоговых доходов республиканского бюджета;

совместно с министерствами и ведомствами республики, Государственной налоговой инспекцией по Республике Мордовия, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия и другими внебюджетными фондами республики рассмотреть возможности погашения просроченной задолженности бюджетных организаций по платежам в государственные внебюджетные фонды, и разработать предложения для принятия соответствующих мер;

совместно с Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия в третьем квартале т.г. ликвидировать задолженность за выполнение строительно-монтажные работы в 1995 году и принять меры по финансированию строящихся объектов в объеме не менее 70% от утвержденных годовых лимитов капитальных вложений;

14. Национальному банку Республики Мордовия, коммерческим банкам Республики Мордовия, Государственной налоговой инспекции по Республике Мордовия усилить контроль за обслуживаемой клиентурой по выполнению ими требований указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации по работе с денежной наличностью и обеспечению ими полноты сдаваемой денежной выручки.

15. Управлению федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Мордовия и Государственной налоговой инспекции по Республике Мордовия:

обеспечить полное и своевременное поступление налогов в бюджетную систему, приняв дополнительные меры по погашению недоимки в виде обращения взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов, и на имущество должников, а также путем изъятия наличных денег;

принять меры по выявлению юридических, а также физических лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, уклоняющихся от постановки на учет в налоговых органах и неуплачивающих налоги и другие обязательные платежи.

16. Органам самоуправления районов и городов совместно с банковскими учреждениями, налоговыми, финансовыми органами рассмотреть состояние денежного обращения и расчетов и принять дополнительные меры по наведению порядка при осуществлении кассовых операций, по расширению безналичных расчетов между юридическими и физическими лицами.

17. Руководителям министерств и ведомств Республики Мордовия, органам местного самоуправления районов и городов принять все необходимые меры по своевременной подготовке учреждений социальной сферы, объектов коммунальной энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 1996/97 года.

18. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов рассмотреть итоги социально-экономического развития за истекший период 1996 года и принять соответствующие решения.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отраслевые отделы Аппарата Правительства Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков