Приложение N 1. Техническое задание на разработку Программы развития лесного комплекса Республики Мордовия

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Мордовия N 496
от 11 октября 1996 г.

Техническое задание
на разработку Программы развития лесного комплекса
Республики Мордовия

I. Основание для разработки

Постановление Правительства Республики Мордовия от 7 марта 1996 г. N 109 "О плане действий Правительства Республики Мордовия по выполнению показателей прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия в 1996 году".

II. Целесообразность разработки Программы

Разнообразие форм собственности на национальные ресурсы, включая земельные.

Существенное усиление роли регионов в экономических отношениях.

Изменение организационной структуры управления лесным комплексом, приведшим к дисбалансу в использовании и воспроизводстве лесных ресурсов и производственного потенциала.

III. Цель разработки Программы

Повышение эффективности лесного комплекса Республики Мордовия на принципах непрерывного, равномерного, неистощительного многоцелевого лесопользования в условиях экономических реформ в России.

IV. Заказчики

Государственный комитет Республики Мордовия по лесу ГП "Мордовлеспром"

V. Исполнитель

Марийский государственный технический университет леса совместно с Госкомлесом Республики Мордовия и Государственный лесопромышленной компанией "Мордовлеспром".

VI. Координатор работ

Рабочая комиссия при Заместителе Председателя Правительства Республики Мордовия.

VII. Основные положения концепции Программы

1. Ресурсы.

1.1. Существующие и потенциальные природные лесные ресурсы в расчете на оборот рубки с территориальной привязкой.

1.2. Нормативы пользования природными лесными ресурсами (существующими и прогнозируемыми на оборот рубки).

1.3. Программа восстановления и обогащения лесных ресурсов на принципах равномерного многоцелевого пользования и оптимизации соотношения "генофонд - среда".

1.4. Баланс производства и потребления древесных и недревесных лесных ресурсов.

1.5. Программное обеспечение "Динамика лесного фонда на оборот рубки".

2. Технологии

2.1. Новые технологии лесозаготовок обеспечивающие проведение реконструктивных и лесовосстановительных рубок в условиях разграничения функций лесовладения и лесопользования.

2.2. Центры концентрации древесного сырья, его обработки и переработки на полуфабрикаты и готовую продукцию.

2.3. Обоснование номенклатуры выпускаемых из древесины изделий пользующихся спросом на рынке товаров.

2.4. ТЭО производства целлюлозного сырья в объеме 200 - 300 тыс.куб.метров в год по древесному сырью.

2.5. ТЭО производства стеновых блоков на основе древесины и жидкого стекла.

2.6. ТЭО по заготовке и переработке недревесных лесных ресурсов.

3. Совершенствование управления лесным комплексом

3.1. Стоимостная оценка лесов и лесных земель: методика, нормативы и рекомендации по применению.

3.2. Организация лесопользования на основе рыночных отношений в лесном хозяйстве (аренда, торги):

формы принципы, методика формирования арендной платы;

регулирование экономических отношений в условиях аренды с учетом качественного состояния лесосечного фонда, способов и технологий рубок и условий лесовосстановления;

проработка экономических и правовых вопросов долгосрочной аренды участков леса на примере наиболее крупного лесопромышленного района.

3.3. Функции и модели лесохозяйственных предприятий в различных природно-экономических условиях Республики Мордовия. Концентрация лесных ресурсов и производительных сил лесохозяйственных и лесозаготовительных предприятий.

3.4. Финансирование лесохозяйственного производства:

потребность в ресурсах; лесной доход, обоснование нормативов распре-

деления лесных податей, арендной платы;

источники финансирования;

ранжирование лесохозяйственных мероприятий по их приоритетности.

4. Экономическая эффективность от реализации Программы.

VIII. Порядок рассмотрения и согласования

Исполнитель разрабатывает Концепцию Программы. Концепция Программы рассматривается госзаказчиками и утверждается Правительством Республики Мордовия.

На основе Концепции разрабатывается Программа.

Программа рассматривается на заседании коллегии Госкомлеса Республики Мордовия с участием Государственной лесопромышленной компании "Мордовлеспром", Министерства экономики Республики Мордовия и Марийского государственного технического университета леса. После одобрения коллегии Программа согласовывается с Федеральной службой лесного хозяйства России и Государственным комитетом Российской Федерации по лесной, целлюлознобумажной и деревообрабатывающей промышленности.

Программа утверждается Правительством Республики Мордовия. Срок представления Программы в Правительство Республики Мордовия IV квартал 1997 года.

IХ. Сметная стоимость разработки

198 млн. рублей.

Х. Порядок финансирования

Финансирование Программы осуществляется госзаказчиками в порядке, определенном договором между госзаказчиками и исполнителем, после утверждения Правительством Республики Мордовия Концепции Программы.

ХI. Форма представления

Программа оформляется в виде законченного документа, пригодного для использования в работе и оформленного по всем требованиям целевых программ.