Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 1998 г. N 576 "О целевой программе по усилению пожарной безопасности в Республике Мордовия на 1999-2001 г.г." (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 24 декабря 1998 г. N 576
"О целевой программе по усилению пожарной безопасности в Республике
Мордовия на 1999-2001 г.г."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 марта 2013 г. N 70 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-Ф3 "О пожарной безопасности" и создания эффективной республиканской системы пожарной безопасности Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Пожарная безопасность" на 1999-2001 гг. (далее - Программа), разработанную Управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Мордовия.

2. Определить государственным заказчиком Программы Управление Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Мордовия.

3. Министерству экономики Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия при формировании годовых прогнозов социально-экономического развития республики и проектов республиканского бюджета предусматривать выделение лимитов капитальных вложений и финансовых средств для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления принять целевые программы по пожарной безопасности районов и городов, предусмотрев в соответствующих бюджетах расходы на их реализацию.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Паспорт
республиканской целевой программы

     Наименование программы            Республиканская  целевая программа

                                      "Пожарная  безопасность"  на 1999-

                                       2001 гг.

     Дата принятия решения о           5 октября 1998 г.

     разработке программы, дата ее

     утверждения

     Государственный заказчик          Управление  государственной проти-

                                       вопожарной  службы  МВД Республики

                                       Мордовия.

     Основные разработчики программы   Управление  государственной проти-

                                       вопожарной  службы  МВД Республики

                                       Мордовия.

     Цели и задачи программы, важней-  повышение эффективности функциони-

     шие целевые показатели:           рования  системы пожарной безопас-

                                       ности в республике;

                                       совершенствование организации про-

                                       филактики и тушения пожаров;

                                       повышение уровня  материально-тех-

                                       нического  оснащения Государствен-

                                       ной противопожарной службы.

     Ожидаемые конечные результаты     При   выпоении    намеченных   в

     реализации программы              программе мероприятий  и осуществ-

                                       ления  несвоевременных  инвестиций

                                       предлагается  за   этот     период

                                       достигнуть  в  борьбе  с  пожарами

                                       результатов,   характерных     для

                                       большинства   регионов     России.

                                       Обеспечить           относительное

                                       сокращение материальных  потерь от

                                       пожаров на 10-20% уменьшить гибель

                                       и травмирование  людей при пожарах

                                       на 20-30%,   создать   эффективную

                                       скоординированную систему пожарной

                                       безопасности      республики     и

                                       необходимую  материально-техничес-

                                       кую базу      для      нормального

                                       функционирования пожарной охраны.

     Сроки и этапы реализации          Программа   рассчитана   на  1999-

     программы                         2001  гг.  и  будет  реализована в

                                       три     этапа    с     равномерным

                                       распределением финансовых  средств

                                       по        следующим       основным

                                       направлениям:

                                       совершенствование    правового   и

                                       организационного-методического

                                       функционирования           системы

                                       обеспечения пожарной безопасности;

                                       укрепление   кадров,   обеспечение

                                       правовой и социальной защищенности

                                       пожарных;

                                       укрепление пожарной    охраны    в

                                       сельской местности;

                                       развитие   материально-технической

                                       базы               Государственной

                                       противопожарной     службы     МВД

                                       Республики Мордовия.

     Перечень подпрограмм и основных   совершенствование правового  и ор-

                                       ганизационного обеспечения;

                                       укрепление   кадров,   обеспечение

                                       правовой и социальной защищенности

                                       укрепление пожарной    охраны    в

                                       сельской местности;

                                       развитие   материально-технической

                                       базы Государственной противопожар-

                                       ной    службы    МВД    Республики

                                       Мордовия;

                                       обеспечение     спортивно-массовых

                                       мероприятий.

     Исполнители подпрограмм и         Министерство  финансов  Республики

     основных мероприятий              Мордовия.

                                       Министерство    строительства    и

                                       архитектуры Республики Мордовия.

                                       Министерство жилищно-коммунального

                                       хозяйства Республики Мордовия.

                                       Министерство           образования

                                       Республики Мордовия.

                                       Министерство     внутренних    дел

                                       Республики Мордовия.

                                       Комитет Республики   Мордовия   по

                                       делам ГО и ЧС.

                                       Администрация г.Саранска.

                                       Органы   местного   самоуправления

                                       районов Республики Мордовия.

                                       Предприятия     и      организации

                                       Республики Мордовия.

     Объемы и источники                Республиканский   бюджет  -  59448

     финансирования:                   тыс.руб.

                                       Местный бюджет - 38521 тыс.руб.

     Система организации контроля за   Степень    реализации  мероприятий

     исполнением программы             целевой     программы     ежегодно

                                       рассматривать      на    заседании

                                       Правительственной         комиссии

                                       Республики Мордовия   по  пожарной

                                       безопасности.

Республиканская целевая программа
"Пожарная безопасность" на 1999-2001 г.г.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организация Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и обусловлена необходимостью принятия экстренных мер по обеспечению пожарной безопасности на республиканском уровне.

Обстановка с пожарами в Республике Мордовия за последние годы остается нестабильной. Только за последние 2 года в республике произошло 4239 пожаров, общий ущерб от которых превысил 116,8 млн.руб. При пожарах погибло 235 человек. Огнем уничтожено 1624 строения различного назначения, 3452 тонны зерновых и технических культур, 146 голов скота. Не снижаются потери от пожаров и в текущем году.

Относительный уровень пожаров в республике является одним из самых высоких среди других регионов Российской Федерации. Количество пожаров, приходящихся на девять тысяч жителей, превышает среднероссийский показатель и составляет 20,84 (по России - 18,42). Сложившееся положение с пожарами обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, финансового, материально-технического характера, накапливавшихся десятилетиями и не получавших должного решения.

В настоящее время остро встает вопрос сохранения подразделений пожарной охраны, осуществляющих охрану объектов на договорной основе. За период с 1995 г. прекратили существование семь таких подразделений. Стремление предприятий добиться экономии финансовых средств за счет отказа от содержания пожарной охраны еще более обостряет проблемы борьбы с пожарами.

Острейшей остается проблема противопожарной защиты объектов в сельской местности, где происходит более 60 процентов пожаров. Огнем уничтожаются до 800 жилых домов граждан ежегодно. Она еще больше усугубляется из-за того, что в связи с реорганизацией колхозов и совхозов за последние 3 года уже ликвидировано более 100 добровольных пожарных дружин с выездной пожарной техникой.

Более 200 населенных пунктов республики не имеют телефонной связи.

Ограничения в финансовом и ресурсном обеспечении привели к нарастанию кризисных ситуаций и в самой Государственной противопожарной службе МВД Республике Мордовия. Имеющийся парк пожарной техники практически устарел. 72 процента пожарных автомобилей эксплуатируется более 15 лет. В 11 районах республики отсутствуют пожарные автолестницы. Потребность в технических средствах тушения пожаров по многим видам удовлетворяются на 20 процентов. В шести районах республики здания пожарных депо находятся в ветхом состоянии. Около 60 процентов существующих объектов пожарной охраны нуждаются в капитальном ремонте. Четыре пожарных депо необходимо вновь построить. Все это усугубляется недостаточной численностью личного состава пожарных подразделений. Только в г.Саранске и г.Рузаевка недостает до нормативной численности 613 человек. По этой причине фактическая численность боевых расчетов на пожарных автомобилях составляет всего 47 процентов от штатной.

Государственная противопожарная служба МВД Республики Мордовия, являющаяся по существу единственной государственной структурой, на которую возложены координирующие функции по обеспечению пожарной безопасности, при существующем положении дел не в состоянии решить в полном объеме задачи по предупреждению и тушению пожаров.

Тем не менее, при соответствующей поддержке на республиканском уровне в рамках реализации Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность" Государственная противопожарная служба МВД Республики Мордовия могла бы оказать заметное влияние на улучшение состояния оперативной обстановки с пожарами в Республике Мордовия.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья людей от пожаров. Для достижения этой цели предусмотрено решение следующих задач:

повышение эффективности функционирования системы пожарной безопасности в республике;

совершенствование организации профилактики и тушения пожаров;

повышения уровня материально-технического оснащения Государственной противопожарной службы МВД Республики Мордовия.

3. Основные этапы и направления

Программа рассчитана на 1999-2001 гг. и будет реализована в три этапа с равносерным распределением финансовых средств по следующим основным направлениям:

совершенствование правового и организационно-методического функционирования системы обеспечения пожарной безопасности;

укрепление кадров, обеспечение правовой и социальной защищенности пожарных;

укрепление пожарной охраны в сельской местности;

развитие материально - технической базы Государственной противопожарной службы МВД Республики Мордовия;

обеспечение спортивно-массовых мероприятий.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

При выполнении намеченных в программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предполагается за этот период достигнуть в борьбе с пожарами результатов, характерных для большинства регионов России. Обеспечить относительное сокращение материальных потерь от пожаров на 10-20 процентов, уменьшить гибель и травмирование людей при пожарах на 20-30 процентов, создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности республики и необходимую материально-техническую базу для нормального функционирования пожарной охраны.

5. Управление комплексом программных работ

Основные направления и отдельные разделы Программы будут ежегодно корректироваться с учетом социально-экономического развития республики, а также полученного опыта работы по реализации настоящей Программы.

Координацию деятельности по реализации мероприятий Программы будет выполнять Правительственная комиссия Республики Мордовия по пожарной безопасности. Заказчиком Программы является Управление Государственной противопожарной службы МВД Республики Мордовия.

Основные исполнители Программы:

Министерство финансов Республики Мордовия;

Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия;

Министерство образования Республики Мордовия;

Государственный комитет Республики Мордовия по лесу;

Комитет Республики Мордовия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.