Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 1999 г. N 596 "О создании Государственного учреждения Республики Мордовия "Управление жилищной политики и ипотеки" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 29 ноября 1999 г. 596
"О создании Государственного учреждения Республики Мордовия
"Управление жилищной политики и ипотеки"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2000 г. N 660 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации в Республике Мордовия Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", активизации жилищной политики, привлечения инвестиций для строительства жилья, развития системы ипотечного жилищного кредитования и улучшения жилищных условий населения Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Создать Государственное учреждение Республики Мордовия Управление жилищной политики и ипотеки", подведомственное Министерству строительства и архитектуры Республики Мордовия.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном учреждении Республики Мордовия "Управление жилищной политики и ипотеки". "

3. Министерству строительства и архитектуры Республики Мордовия, Государственному комитету Республики Мордовия по управлению государственным имуществом в установленном порядке осуществить юридические действия по созданию и организации деятельности учреждения, определить состав имущества, передаваемого ему на праве оперативного управления, с последующим заключением соответствующего договора, назначить руководителя учреждения и заключить с ним контракт.

4. Министерству финансов Республики Мордовия, Министерству экономики Республики Мордовия, Министерству строительства и архитектуры Республики Мордовия ежегодно предусматривать в республиканском бюджете Республики Мордовия средства на ипотечное жилищное кредитование.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Автаева П.И. и отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Положение
о Государственном учреждении Республики Мордовия
"Управление жилищной политики и ипотеки"
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 29 ноября 1999 г. N 596)

I. Общие положения

1. Государственное учреждение Республики Мордовия "Управление жилищной политики и ипотеки" (далее - Госжилипотека Республики Мордовия) создано в целях активизации жилищной политики в республике, привлечения инвестиций для строительства жилья, развития системы ипотечного жилищного кредитования, улучшения жилищных условий населения.

2. Госжилипотека Республики Мордовия организует и осуществляет ипотечное жилищное кредитование, является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс и действует на основании устава, утверждаемого в порядке, установленном действующим законодательством, и настоящего Положения.

Госжилипотека Республики Мордовия имеет расчетный, валютный и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, символику.

3. Госжилипотека Республики Мордовия в своей деятельности подотчетна Правительству Республики Мордовия и Министерству строительства и архитектуры Республики Мордовия.

II. Основные задачи

4. Основными задачами Госжилипотеки Республики Мордовия являются:

а) реализация государственной политики в области формирования и развития системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Мордовия, обеспечивающей привлечение инвестиций в жилищное строительство;

б) активизация спроса на жилье в выгодном для социально-экономического развития республики направлении, расширение финансовой базы жилищного строительства;

в) обеспечение доступности приобретения жилья для основной части населения с учетом платежеспособного спроса граждан;

г) вовлечение в реальный экономический оборот недвижимости в жилищной сфере через механизмы ипотеки;

д) использование инструментов первичного, а также вторичного ипотечных рынков для обеспечения быстрой оборачиваемости средств кредиторов и поддержания процесса непрерывного рефинансирования ипотечного жилищного кредитования;

е) поэтапное развитие системы ипотечного жилищного кредитования с использованием промежуточных форм, приспособленных к ситуации дефицита финансовых ресурсов, а также приспособленных к особенностям платежеспособного спроса разных категорий и слоев населения, прежде всего:

граждан с ограниченным достатком, но получающих безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья (военнослужащие, северяне, чернобыльцы, молодожены, мигранты и другие);

граждан, имеющих жилье, но нуждающихся в дальнейшем улучшении жилищных условий, которые могут использовать для оплаты вторичное жилье;

граждан, доходы которых не позволяют получать кредиты, предлагаемые банками, но позволяют пользоваться кредитами с льготными условиями (пониженная процентная ставка, долгосрочность возврата, и т.п.);

граждан среднего достатка, доходы которых позволяют 30 процентов семейного дохода направлять на ежемесячные платежи по ипотечному кредиту, составляющему 50 процентов и более стоимости строительства или приобретения жилья;

других слоев населения;

ж) создание первичного рынка ипотечного жилищного кредитования и формирование вторичного рынка;

з) создание условий для межрегионального рынка жилья, миграции населения в республику из других регионов;

и) формирование, совершенствование, унификация, стандартизация процедур ипотечного жилищного кредитования и функционирования инфраструктуры рынка жилья с целью сделать их более дешевыми, простыми и менее рискованными, понятными для инвесторов и граждан;

к) проведение единой экономической, научно-технической, инновационной и инвестиционной политики в области ипотечного жилищного кредитования.

III. Основные функции

5. Основными функциями учреждения являются:

долгосрочное ипотечное жилищное кредитование населения;

аккумулирование финансовых и материальных ресурсов субъектов, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании;

создание базы для привлечения в жилищную сферу сбережений населения и других внебюджетных финансовых ресурсов;

участие в долевом строительстве и продаже жилья в рассрочку;

финансирование и кредитование строительства и приобретения жилья в целях создания необходимого задела для рынка жилья;

подбор квартиры, соответствующей финансовым возможностям заемщика и требованиям кредитора;

оценка жилья - предмета ипотеки с целью определения его рыночной стоимости;

обеспечение заключения договора купли-продажи между заемщиком и продавцом жилья;

обеспечение заключения кредитного договора между заемщиком и кредитором, приобретения жилья заемщиком и перехода его в залог кредитору по договору ипотеки или по закону;

проведение взаиморасчетов с продавцом жилья;

обеспечение страхования предмета ипотеки, жизни заемщика, а также по возможности прав собственника на приобретаемое жилье;

непосредственное кредитование физических лиц при строительстве и приобретении жилья;

сочетание ипотечного жилищного кредитования с другими формами и методами финансирования строительства и приобретения жилья, в том числе с участием средств различных инвесторов;

обращение взыскания на заложенное жилье;

создание социально защищенных механизмов выселения граждан из жилых помещений в случае обращения взыскания на заложенное жилье;

создание резервного фонда для временного проживания граждан, не справившихся с погашением ипотечного кредита;

анализ состояния ипотечного жилищного кредитования, проведение совместно с заинтересованными государственными органами и органами местного самоуправления работы по обеспечению его функционирования;

выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации проектов и программ в области ипотечного жилищного кредитования;

осуществление перспективного и текущего планирования развития ипотечного жилищного кредитования;

обоснование потребности в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации программ и проектов в области ипотечного жилищного кредитования;

составление прогнозов расходов на нужды ипотечного жилищного кредитования и представление их в Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия для включения в проект республиканского бюджета Республики Мордовия;

подготовка и внесение предложений о порядке использования средств, предназначенных для ипотечного жилищного кредитования, организация их рационального использования в целях привлечения дополнительных финансовых средств для реализации программ и проектов ипотечного жилищного кредитования;

осуществление оперативного управления средствами, предназначенными для ипотечного жилищного кредитования;

осуществление в установленном порядке строительства и приобретения жилья и принятие мер по его резервированию для целей ипотечного жилищного кредитования;

организация ежегодного планирования работ, составление перечня объектов, по которым должны разрабатываться технико-экономические обоснования и титульные списки строек, финансируемых за счет средств, предназначенных для ипотечного жилищного кредитования;

организация в установленном порядке разработки, экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований, градостроительной документации и проектов строительства и реконструкции жилья;

прекращение или приостановление финансирования строительства или приобретения жилья за счет средств, предназначенных для ипотечного жилищного кредитования в случае нарушения договорных условий;

разработка программ и проектов развития ипотечного жилищного кредитования, представление их на согласование и утверждение, организация их реализации;

ежегодное представление предложений к проектам законов Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий год;

разработка предложений и выдача заключений по проектам нормативных правовых актов, касающихся ипотечного жилищного кредитования, представление их на рассмотрение органов государственной власти и управления;

проведение конференций, совещаний и семинаров, организация выставок по проблемам ипотечного жилищного кредитования;

взаимодействие с федеральными, республиканскими и муниципальными органами власти и управления в области формирования и развития системы ипотечного жилищного кредитования.

IV. Имущество и финансы. Учет и отчетность

6. Для выполнения возложенных задач и функций Госжилипотека Республики Мордовия наделяется имуществом, являющимся собственностью Республики Мордовия.

7. Госжилипотека Республики Мордовия осуществляет функции по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию жилья, необходимого для развития ипотечного рынка.

8. Финансовые средства формируются за счет:

средств федерального, республиканского и местных бюджетов;

средств инвесторов;

средств, замороженных в незавершенном строительстве;

просроченных задолженностей перед бюджетом;

привлеченных средств населения;

средств других субъектов ипотечного жилищного кредитования;

доходов от хозяйственной деятельности;

выручки от реализации товаров, работ и услуг;

арендной платы от сдаваемого в установленном порядке в аренду имущества по решению уполномоченного органа;

иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

9. Госжилипотека Республики Мордовия самостоятельно расходует средства в пределах общей суммы расходов, предусматриваемых утвержденной в установленном порядке смете расходов.

Финансовые средства расходуются на цели и в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия и настоящим Положением.

Лимиты расходов на содержание учреждения устанавливаются Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия по согласованию с Правительством Республики Мордовия.

10. Госжилипотека Республики Мордовия ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в соответствии с законодательством.

V. Управление

11. Управление Госжилипотекой Республики Мордовия осуществляет начальник, назначаемый Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия по согласованию с Правительством Республики Мордовия.

12. Начальник Госжилипотеки Республики Мордовия назначается на срок, определяемый контрактом.

Контракт с начальником Госжилипотеки Республики Мордовия заключает Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия.

13. Начальник Госжилипотеки Республики Мордовия имеет двух заместителей.

14. Начальник Госжилипотеки Республики Мордовия:

осуществляет руководство деятельностью учреждения;

утверждает структуру, смету расходов на содержание и штатное расписание учреждения;

распоряжается закрепленным и иным имуществом, в том числе материально-товарными ценностями, а также финансовыми средствами учреждения;

назначает руководителей структурных подразделений и распределяет обязанности между ними;

утверждает систему оплаты труда, в том числе условия премирования работников в пределах предусматриваемых на содержание учреждения средств;

в соответствии с трудовым законодательством осуществляет прием на работу и увольнение работников, налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения в работникам;

осуществляет оперативное управление средствами и имуществом, необходимым для осуществления возложенных задач;

обеспечивает целевое и эффективное использование имущества и принимает меры по его сохранности;

издает приказы, инструкции, указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения;

представляет интересы учреждения во всех органах и организациях, в отношениях с третьими лицами, без доверенности действует от имени учреждения, заключает сделки;

делегирует отдельные свои полномочия подчиненным ему должностным лицам;

принимает решения о предъявлении от имени учреждения претензий и исков к государственным и муниципальным органам, юридическим и физическим лицам;

представляет в Правительство Республики Мордовия предложения по проектам правовых актов, касающихся деятельности учреждения;

запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;

несет ответственность за деятельность учреждения.

VI. Реорганизация и ликвидация

15. Решение о реорганизации или ликвидации Госжилипотеки Республики Мордовия принимается Правительством Республики Мордовия по представлению Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия.

Реорганизация и ликвидация Госжилипотеки Республики Мордовия осуществляются в соответствии с действующим законодательством.