Постановление Главы г.Саранска от 10 марта 2000 г. N 143 "О введении в г.Саранске социально-гигиенического мониторинга" (утратило силу)

Постановление Главы г.Саранска от 10 марта 2000 г. N 143 "О введении
в г.Саранске социально-гигиенического мониторинга"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г.Саранска от 22 января 2003 г. N 36 настоящее постановление утратило силу

Во исполнение Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N 1146 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге", Правительства Республики Мордовия от 13 марта 1997 г. N 92 "Об организации в Республике Мордовия социально-гигиенического мониторинга" в целях организации выявления, оценки изменений и прогноза состояния здоровья населения, установления и устранения вредного влияния на человека факторов среды обитания постановляю:

1. Утвердить Положение о социально-гигиеническом мониторинге в г.Саранске (приложение N 1) и Положение о порядке информационного взаимодействия Центра госсанэпиднадзора в г.Саранске с администрациями районов города, заинтересованными организациями и учреждениями при проведении социально-гигиенического мониторинга (приложение N 2).

2. Возложить на Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Саранске ведение социально-гигиенического мониторинга совместно с администрациями районов города, заинтересованными организациями и учреждениями.

3. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Саранске:

а) организовать, начиная с 2000 г., ведение социально-гигиенического мониторинга в г.Саранске;

б) осуществлять координацию деятельности органов, организаций и учреждений, обеспечивающих ведение социально-гигиенического мониторинга.

4. Администрации города и районов г.Саранска в течение 2000 г.:

а) организовать с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществление гигиенического мониторинга;

б) оказывать финансовую и материально-техническую помощь соответствующим организациям и учреждениям, участвующим в ведении социально-гигиенического мониторинга.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы г.Саранска по социальным вопросам.

Глава г.Саранска

И.Я.Ненюков

Положение
о социально-гигиеническом мониторинге на территории г.Саранска
(утв. постановлением Главы г.Саранска
от 10 марта 2000 г. N 143)

     I. Общие положения

     II. Организационная структура социально-гигиенического мониторинга

     III. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга

I. Общие положения

1. Социально-гигиенический мониторинг является системой организационных, социальных, медицинских, санитарно-эпидемиологических, научно-технических, методологических и иных мероприятий, направленных на организацию наблюдения за состоянием санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его оценку и прогнозирование изменений, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека.

2. Социально-гигиенический мониторинг осуществляется уполномоченными для этих целей органами, учреждениями и организациями на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных документов, методических материалов, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.

3. Основной целью социально-гигиенического мониторинга является установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов и условий вредного влияния среды обитания на здоровье человека в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

4. Для достижения поставленной цели при обеспечении ведения социально-гигиенического мониторинга решаются следующие задачи:

организация, наблюдение, получение достоверной и объективной информации об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, среды обитания человека и его здоровья;

системный анализ и оценка получаемой информации;

программное и инженерно-техническое обеспечение социально-гигиенического мониторинга на основе современных научных решений и эффективных электронно-вычислительных комплексов;

обеспечение органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности, а также граждан информацией, полученной при осуществлении социально-гигиенического мониторинга;

подготовка предложений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания человека на его здоровье для принятия решений органами местного самоуправления.

5. При проведении социально-гигиенического мониторинга обеспечиваются:

организация наблюдения за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора и выполнении федеральных целевых, научно-технических и региональных программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения, профилактики заболеваний и оздоровления среды обитания человека;

получение и обработка информации государственных и отраслевых систем наблюдения, оценки и прогнозирования изменения состояния здоровья населения, окружающей природной, производственной и социальной среды, социально-экономического развития, а также данных государственной статистики;

сбор, хранение и обработка данных наблюдения для их дальнейшего использования;

выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека, причин и условий изменения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека;

разработка прогнозов изменения состояния здоровья населения в связи с изменением среды обитания человека;

создание информационных и информационно-аналитических систем, сетей, программных материалов и баз данных социально-гигиенического мониторинга;

организация нормативно-справочной информации, используемой в статистических регистрах, базах данных, комплексах автоматизированной обработки информации;

подготовка информации (публикации, бюллетени и т.д.);

передача информации пользователям социально-гигиенического мониторинга и ее распространение среди заинтересованных органов, предприятий, учреждений и организаций, а также граждан;

использование единых и обязательных нормативных документов, методических материалов, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов для оценки влияния среды обитания на здоровье человека.

II. Организационная структура социально-гигиенического мониторинга

6. Ведение социально-гигиенического мониторинга в г.Саранске осуществляется центром госсанэпиднадзора совместно с уполномоченными для этих целей органами, учреждениями и организациями в соответствии с Положением о порядке информационного взаимодействия.

7. Центр госсанэпиднадзора в г.Саранске совместно с уполномоченными для этих целей органами, учреждениями и организациями:

обеспечивают сбор, хранение, первичную обработку и оценку информации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вредному влиянию среды обитания человека на его здоровье, передают ее в центр госсанэпиднадзора в Республике Мордовия, а также формируют первичные базы данных;

подготавливают предложения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения районов и города, предупреждения, устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека для принятия решений органами местного самоуправления.

III. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга

8. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга представляет собой систематизированные в определенном порядке многолетние данные наблюдения, а также нормативно-справочные материалы, сведенные в статистические регистры и базы данных, обеспеченные комплексом программно-технологических и технических средств для выявления характера связей изменения состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, здоровья человека и среды его обитания.

9. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга состоит из данных, характеризующих:

здоровье населения;

состояние среды обитания человека;

качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, продовольственного сырья и продуктов питания;

показатели социально-экономического положения г.Саранска, его районов, оказывающие влияние на изменение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, здоровье человека и среду его обитания.

10. Информационными показателями для социально-гигиенического мониторинга являются:

базы данных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций;

базы данных наблюдения за состоянием здоровья и физического развития населения, ведение которого осуществляется Минздравом Республики Мордовия, Минсоцэащиты Республики Мордовия, Госкомстатом Республики Мордовия и подведомственными им организациями и учреждениями;

базы данных наблюдения за обеспеченном санитарно-эпидемиологического благополучия населения и среды обитания человека, ведение которого осуществляется Госкомсанэпиднадзором Республики Мордовия;

базы данных наблюдения за природно-климатическими факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду, а также качеством атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, ведение которого осуществляется в рамках Единой государственной системы экологического мониторинга Министерством экологии и природопользования Республики Мордовия, комитетом природных ресурсов Республики Мордовия, Комитетом Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству, Мордовским республиканским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

базы данных наблюдения за радиационной безопасностью, ведение которого осуществляется в рамках Единой государственной автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой Мордовским республиканским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, центром ГСЭН в Республики Мордовия и подведомственными им учреждениями;

базы данных наблюдения за состоянием социальной среды обитания человека, социально-экономическим положением, ведение которого осуществляется в рамках государственной системы учета и статистики Госкомстатом Республики Мордовия и подведомственными ему организациями и учреждениями;

базы данных наблюдения за состоянием охраны и условиями труда, ведение которых осуществляется в рамках Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы Минтрудом Республики Мордовия, ЦГСЭН в Республике Мордовия и подведомственными им организациями и учреждениями;

базы данных наблюдения за условиями, структурой и качеством питания населения, безопасностью для здоровья человека продовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которого осуществляется ЦГСЭН в Республике Мордовия и в г.Саранске, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Мордовской республиканской ветеринарной лабораторией, Мордовской республиканской станцией защиты растений, Мордовским центром стандартизации, метрологии и сертификации, подведомственными им организациями и учреждениями.

11. Базы данных социально-гигиенического мониторинга поддерживаются комплексом программно-технологических и технических средств, функционирующих на республиканском, городском и районном уровнях.

12. Программно-технологическое обеспечение предусматривает при сохранении имеющихся функциональных возможностей формирование, использование, обновление, актуализацию и представление всех видов показателей, включенных в базы данных социально-гигиенического мониторинга.

13. Обмен данными информационного фонда социально-гигиенического мониторинга между органами, учреждениями и организациями, уполномоченными на ведение данного мониторинга, осуществляется бесплатно по установленными каналам связи.

14. Пользователями данными информационного фонда социально-гигиенического мониторинга могут быть правительство Республики Мордовия, администрации г.Саранска и его районов, общественные объединения.

15. Представление данных информационного фонда, фонда социально-гигиенического мониторинга другим пользователям - предприятиям, учреждениям, организациям независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданам осуществляется на договорной основе.

16. Пользователям запрещается передача данных информационного фонда социально-гигиенического мониторинга третьим лицам на коммерческой основе.