Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 ноября 2000 г. N 570 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 20 ноября 2000 г. N 570
"О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства
Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 января 2005 г. N 17 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 2 октября 2000 г. N 102 "О тарифах на услуги жилищно-коммунального хозяйства" и в целях реализации мер по социальной защите населения в условиях проведения жилищно-коммунальной реформы Правительство Республики Мордовия постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 мая 2001 г. N 232 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" следующие изменения и дополнения:

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить прилагаемые Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республики Мордовия и Положение о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи.";

в абзаце третьем пункта 2 исключить слова ", утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 1998 г. N 116 "Об утверждении Положения о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи";

в абзаце втором пункта 4 исключить слова ", по отоплению и горячему водоснабжению - 70 процентов";

абзацы четвертый, пятый, шестой, седьмой пункта 4 исключить;

пункт 6 исключить;

пункты 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 считать соответственно пунктами 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12;

в абзаце третьем пункта 6:

слова "производимой под руководством Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия и Комитета цен при Правительстве Республики Мордовия" заменить словами "согласованной с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия и Комитетом цен при Правительстве Республики Мордовия.";

после слов "об их изменении подлежат" слово "обязательной" исключить;

абзац четвертый пункта 6 исключить;

пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"установить к ставкам жилищных платежей коэффициенты за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, капитальный ремонт жилищного фонда, наем жилья, отражающие качественные характеристики жилищного фонда и особые условия проживания;

руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.";

пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ковылкино, Рузаевка, районов и г.Саранска в срок до 31 декабря 2000 г. разработать порядок компенсации предприятиями и организациями, имеющими в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд и оказывающими жилищно-коммунальные услуги, за счет собственных средств затрат, связанных с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду.";

абзац пятый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"в срок до 31 декабря 2000 г. разработать и внести на утверждение Правительства Республики Мордовия стандарты качества предоставляемых коммунальных услуг, определив при этом порядок регистрации нарушений стандартов качества, ответственность организаций за эти нарушения, порядок перерасчета платы за некачественные услуги;";

дополнить пункт 10 абзацем следующего содержания:

"установить жесткий контроль за соответствием коммунальных услуг, предоставляемых организациями, данным стандартам.".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 31 марта 1998 г. N 116 "Об утверждении Положения о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия и отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Порядок
предоставления гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг в Республике Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 31 августа 2000 г. N 446)
(изложен в редакции постановления Правительства
Республики Мордовия от 20 ноября 2000 г. N 570)

1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - субсидии) предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

При этом в семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека.

Субсидии предоставляются гражданам службами (отделами или группами) по расчету и учету жилищных субсидий, созданными при администрациях муниципальных образований Ковылкино, Рузаевка, районов и г.Саранска или предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

Граждане, претендующие на получение субсидий, подают в службу по расчету и учету жилищных субсидий заявление установленного образца (прилагается).

В случае возникновения спорных ситуаций при предоставлении субсидий, споры разрешаются в порядке, установленном органом местного самоуправления, или в судебном порядке.

2. При расчете жилищных субсидий учитываются:

размер платы за жилые помещения по ставкам платы за содержание и ремонт мест общего пользования, платы за капитальный ремонт и платы за наем жилья, установленный для домов государственного, муниципального и общественного жилищного фондов;

размер платы за коммунальные услуги по тарифам и ставкам оплаты услуг за водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание и ремонт лифтов;

коэффициенты к базовым ставкам платы за содержание и ремонт мест общего пользования, платы за капитальный ремонт, платы за наем жилья, отражающие качественные характеристики жилья и особые условия проживания.

3. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в соответствии с ежегодно утверждаемыми стандартами:

социальной нормы жилья;

предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья;

максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

4. Величина субсидий рассчитывается по двум вариантам.

1 вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии определяется как разница между установленными на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного федеральным законом минимального размера платы труда.

2 вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

5. При расчете величины субсидий на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.) недопустимо исключение отдельных видов фактически предоставляемых услуг. При этом величина ежемесячных субсидий на оплату указанных услуг, определяемая в установленном порядке организацией, уполномоченной собственником домовладения осуществлять сбор и обработку жилищно-коммунальных платежей и предоставление этих субсидий, должна указываться в соответствующем платежном документе (счете-квитанции).

6. Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности.

Субсидии назначаются по заявлению гражданина после предоставления им документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи, документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Службой по расчету и учету жилищных субсидий и гражданином, имеющим право на получение жилищных субсидий, заключается соглашение, форма которого утверждается органами местного самоуправления.

Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на субсидию.

В ситуации, когда находящиеся в разводе супруги проживают в одном жилом помещении и оплата жилищно-коммунальных услуг производится по одному расчетному документу, субсидии назначаются исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, рассчитанных по количеству проживающих.

В случае, когда кто-либо из членов семьи в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение каких-либо пособий (пенсий, алиментов, пособий по безработице и других выплат), но не реализует это право, то это обстоятельство является основанием для отказа в назначении субсидии данному члену семьи.

Гражданам трудоспособного возраста, неработающим свыше одного месяца и не состоящим на учете в службе занятости населения, за исключением неработающих женщин, имеющих на иждивении детей в возрасте до 3-х лет, субсидии не предоставляются.

7. Жилищная субсидия назначается гражданину (семье) сроком на шесть месяцев.

При изменении условий назначения субсидий служба (отдел или группа) по расчету и учету жилищных субсидий через 3 месяца после начисления субсидий вправе произвести перерасчет размера предоставляемой субсидии.

8. Субсидии устанавливаются организацией, уполномоченной органом местного самоуправления, после предъявления следующих документов:

заявления установленной формы;

платежного документа (счет-извещение, копия финансового лицевого счета) на оплату жилищно-коммунальных услуг за последний месяц;

справки с места работы о заработной плате за три полных предыдущих месяца;

справки о размере пенсий, стипендий, пособий (при необходимости);

справки об алиментах для лиц, расторгнувших брак;

паспортов всех совершеннолетних членов семьи и свидетельств о рождении детей;

трудовой книжки для пенсионеров и неработающих членов семьи;

справки военкомата, если кто-то из членов семьи проходит военную службу за пределами населенного пункта, в котором он зарегистрирован;

документа (справка из органов внутренних дел, из мест лишения свободы, копия приговора суда), подтверждающего нахождение кого-либо из членов семьи в розыске или в местах лишения свободы;

документа, подтверждающего отсутствие кого-либо из членов семьи в связи с выездом в длительную командировку, на учебу, нахождением на воспитании в государственных учреждениях.

9. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.

Субсидия не может превышать фактическое начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.

Распределение субсидий осуществляется пропорционально платежам граждан за жилье и коммунальные услуги в соответствии с платежным документом (счетом-квитанцией).

10. Данные о суммах начисленных гражданам пенсий и пособий предоставляются районными и городскими отделами социальной защиты населения в районные и городские службы (отделы) по расчету и учету жилищных субсидий в сроки, установленные администрациями городов и районов, но не позднее 10 числа следующего за прошедшим месяца.

Данные о доходах граждан подтверждаются справкой с места работы или справкой налогового органа о доходах лиц, представивших декларацию в налоговые органы (лиц, имеющих доходы кроме основного места работы и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью). Эти данные предоставляются гражданами (кроме пенсионеров) в службы (отделы) по расчету и учету жилищных субсидий администраций городов и районов лично.

11. В качестве источников средств, направляемых на субсидии, используются:

часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги;

средства соответствующего бюджета;

собственные средства организаций, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд.

12. Выплата субсидий прекращается:

если гражданин не представил информацию для переоформления соглашения;

если гражданин добровольно расторгает соглашение со службой (отделом или группой) по выплате жилищных субсидий;

вследствие утраты оснований для выплаты субсидий в результате изменения места жительства, состава и дохода семьи;

в случае невыполнения обязательств по соглашению;

в случае предоставления заведомо ложной информации, послужившей основанием для выплаты субсидии;

в случае не внесения платежей за жилищно-коммунальные услуги более трех месяцев.

Выплата субсидии возобновляется после устранения причины, вызвавшей приостановление ее выплаты.

Положение
о порядке исчисления среднего совокупного дохода семьи
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 31 августа 2000 г. N 446)
(изложено в редакции постановления Правительства
Республики Мордовия от 20 ноября 2000 г. N 570)

Настоящее Положение определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами семьи право пользования жилым помещением.

В случае если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся на воспитании в государственных учреждениях, и другие).

При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представить необходимые подтверждающие документы.

2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично) в соответствии с предоставленными этими гражданами льготами:

а) все виды пенсий и компенсаций;

б) стипендии, выплачиваемые студентам, аспирантам, докторантам всех учебных заведений;

в) стоимость натурального довольствия, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

г) пособие по безработице, а также стипендии, выплачиваемые из фонда занятости;

д) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

е) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также приравненных к ним категорий граждан;

ж) сумма прожиточного минимума на территории Республики Мордовия для лиц, занимающихся частным бизнесом или индивидуальной предпринимательской деятельностью, если их доход составляет менее десяти минимальных оплат труда, и половины прожиточного минимума для лиц, работающих у граждан, занимающихся частным бизнесом или индивидуальной предпринимательской деятельностью, если их доход составляет менее пяти минимальных оплат труда;

з) сумма в размере двух минимальных оплат труда для лиц, обучающихся на коммерческой основе в высших учебных заведениях, и одной минимальной оплаты труда для лиц, обучающихся на коммерческой основе в средних специальных учебных заведениях;

и) сумма в размере одной минимальной оплаты труда, если в справке с центра занятости отмечено "нарушение" за все три месяца, а в случае, если в справке с центра занятости отмечено "нарушение" за месяц (месяца), то этот месяц (месяца) исключается из обсчета среднемесячного дохода;

к) три минимальных размера оплаты труда для лиц, работающих на предприятиях города, но находящихся в отпуске без сохранения заработной платы.

3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

4. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

5. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за начислением компенсаций (субсидий).

Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения.

Состав семьи определяется на число месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).

Для лиц, не имеющих доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежащих учету в составе семьи согласно абзацу третьему пункта 1 настоящего Положения, доходы учитываются за полные календарные месяцы в расчетном периоде (путем деления соответственно на 1 и 2 календарных месяца) и субсидии предоставляются им сроком на 3 месяца.

6. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

7. Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, предоставляемых гражданами, обратившимися за компенсацией (субсидией).