Глава 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая оценка вклада Программы в достижение цели, оценка рисков ее реализации

Глава 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая оценка вклада Программы в достижение цели, оценка рисков ее реализации

6.1. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы

В ходе реализации Программы будут созданы благоприятные экономические условия для устойчивого развития и повышения эффективности работы сельхозтоваропроизводителей, сокращен импорт продукции из мяса индеек, повысится обеспечение населения высококачественной диабетической мясной продукцией птицеводства отечественного производства.

Социальные последствия реализации Программы связаны с улучшением условий труда в сельхозпредприятиях, трудовой занятости населения в сельской местности, созданием 37 новых рабочих мест.

Успешная реализация Программы будет способствовать:

- повышению доли сельхозпроизводства в общем балансе валового продукта Республики Мордовия;

- развитию сельских территорий.

6.2. Оценка рисков реализации Программы

Реализация программных мероприятий сопряжена с определенными рисками, связанными с эпизоотической ситуацией в птицеводстве, провоцирующей спад поголовья индеек и приводящей к снижению объемов производства мяса индеек.

Природно-климатический фактор также будет присутствовать в оценке рисков. Это связано с тем, что в условиях природных аномалий объемы заготовки кормов для птицеводства могут снижаться до критического уровня, что будет приводить к удорожанию кормов и их дефициту, снизится конкурентоспособность отечественного производства мяса индеек.

В случае невыполнения роста объемов производства индюшатины, предусмотренных Программой, будет возникать ситуация неосвоения средств государственной поддержки, снижая тем самым эффективность программных мероприятий.

Существуют также риски, связанные с макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами.

Существует высокая степень неопределенности с оценкой последствий влияния на результаты реализации Программы рисков макроэкономического характера, со вступлением России в ВТО, изменения конъюнктуры мирового продовольственного рынка. Поэтому спланировать упреждающие меры по этим рискам представляется весьма затруднительным.

Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на сырье и энергоресурсы, другие товары и услуги, а также с изменением внешнеэкономической ситуации подлежат государственному управлению на федеральном уровне.

При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов мяса птицы из-за невыхода на прогнозируемые показатели производства индюшатины и цен на мясо индеек. В качестве критериев невыхода на плановые показатели принято выполнение только на 90% плана производства мяса и снижение на 3% цены на мясо индеек.

Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта реализации Программы представлена в таблице 1.

Таблица 1

Виды рисков	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
От невыхода на плановый объем производства мяса индейки	млн. руб.	14,5	21,7	24,9
От снижения цены на мясо индеек	млн. руб.	4,3	6,5	7,5
Общая оценка рисков	млн. руб.	18,8	28,2	32,4

Расчеты показали, что риски от невыхода на плановые показатели по производству мяса индейки и по уровню цен чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить, или свести к минимуму путем соответствующего управления.