Постановление Правительства Республики Мордовия
от 27 марта 2002 г. N 154
"Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов и Порядка
предоставления государственных гарантий за счет средств республиканского
бюджета Республики Мордовия"
8 июля 2002 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2003 г. N 205 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьями 76, 77, 115 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях урегулирования вопросов по предоставлению бюджетных кредитов и государственных гарантий, Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
Порядок предоставления государственных гарантий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Мордовия от 30 октября 2000 г. N 540 "О наделении органов исполнительной власти Республики Мордовия полномочиями по проведению проверки финансового состояния отраслевых или подведомственных предприятий" и от 14 мая 2001 г. N 224 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 октября 2000 г. N 540".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2002 г.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В.Д. Волков |
Порядок
предоставления бюджетных кредитов за счет средств
республиканского бюджета Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 27 марта 2002 г. N 154)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам и бюджетам других уровней. Положения абзаца третьего пункта 2, пунктов 3-5 настоящего Порядка не распространяются на предоставление бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям Республики Мордовия.
2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетных кредитов заемщик должен направить в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1 следующие документы:
заявку о предоставлении бюджетного кредита;
сведения о предполагаемом способе обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита (перечень имущества, предлагаемого в залог, письменное согласие третьего лица выступить поручителем (залогодателем), банковским гарантом) в обеспечение исполнения заемщиком обязательств по возврату бюджетного кредита;
финансовую и статистическую отчетность согласно приложению N 2.
3. В заявке о предоставлении бюджетного кредита необходимо указать сумму запрашиваемых средств, срок исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, цели, на которые запрашиваются денежные средства, ссылка на предполагаемый способ обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
4. Оценка имущества, предоставляемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательство по возврату бюджетного кредита, и определение степени его ликвидности осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации Фондом имущества Республики Мордовия, либо местными организациями, в ведении которых находится управление имуществом и приватизация жилья, на основании обращения заемщика либо соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия. На основании обращения Фондом имущества Республики Мордовия готовится заключение о стоимости закладываемого имущества и степени его ликвидности, которое затем направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия. Подготовка заключения Фондом имущества Республики Мордовия осуществляется в срок не более трех дней с момента подачи заявки.
5. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, бюджетный кредит не предоставляется.
6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита.
Предварительная проверка финансового состояния заемщика проводится соответствующим исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1 куда направляется заявка заемщика о предоставлении бюджетного кредита. В случае обращения заемщика в Министерство финансов Республики Мордовия с заявкой о предоставлении бюджетного кредита проверка финансового состояния может проводится по поручению Министерства финансов Республики Мордовия.
7. Бюджетные кредиты не предоставляются юридическим лицам, своевременно не погасившим бюджетные кредиты и ссуды прошлых лет, а также банковские кредиты, по которым в качестве поручителя выступали органы государственной власти Республики Мордовия.
8. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия по результатам рассмотрения заявки о предоставлении бюджетного кредита, сведений о способе обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита, заключения Фонда имущества Республики Мордовия (если оно требуется) и проведенной проверки финансового состояния заемщика готовят заключение по форме согласно приложению N 2 о возможности предоставления бюджетного кредита, которое подписывается руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия.
9. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, подписавшие необоснованное заключение о возможности выделения бюджетного кредита, а также представитель Фонда имущества Республики Мордовия, давший в заключении необоснованную оценку имущества заемщика, несут дисциплинарную ответственность.
Министерство финансов Республики Мордовия при установлении факта необоснованной выдачи положительного заключения о возможности выдачи бюджетного кредита или заключения, дающего необоснованную оценку имущества заемщика, готовит предложения в Правительство Республики Мордовия о наложении дисциплинарного взыскания и о материальном стимулировании на период до фактического возврата бюджетного кредита в отношении руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия. Правительство Республики Мордовия в недельный срок готовит заключение на вышеуказанные предложения и направляет его Главе Республики Мордовия. Проверка обоснованности заключения о выдаче бюджетного кредита производится по инициативе Министерства финансов Республики Мордовия комиссией, состоящей из представителей Министерства финансов Республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. Комиссия создается в каждом конкретном случае и утверждается совместным приказом Министерства финансов республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. В состав комиссии могут привлекаться в качестве экспертов представители контрольно-ревизионных органов, действующих на территории Республики Мордовия.
10. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, подготовившие заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, имеют право на проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита, а также проверку целевого использования бюджетного кредита.
11. В случае нарушения заемщиком своих обязательств по возврату бюджетного кредита, а также процентов за его использование в отношении руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, давшего положительное заключение о возможности выдачи бюджетного кредита, могут быть применены меры ответственности в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.
12. Подготовленное заключение о возможности предоставления бюджетного кредита и пакет документов, указанных в пунктах 2, 4 и 8 настоящего Порядка, передаются в Министерство финансов Республики Мордовия.
Министерство финансов Республики Мордовия после получения вышеуказанных документов проводит их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка, другим положениям законодательства (в том числе о соблюдении лимита предоставления бюджетных кредитов, установленного Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете на соответствующий год) и готовит проект распоряжения Правительства Республики Мордовия о предоставлении бюджетного кредита, либо дает письменное уведомление о невозможности выдачи бюджетного кредита. В проекте распоряжения Правительства Республики Мордовия должны быть указаны сумма бюджетного кредита, процентная ставка, срок исполнения заемщиком своих обязательств по возврату бюджетного кредита, цели, на которые предоставляется бюджетный кредит, источник финансирования расходов по предоставляемому бюджетному кредиту в соответствии с функциональной классификацией расходов, а также должно содержаться решение о заключении договора бюджетного кредита и соответствующего соглашения об обеспечении исполнения обязательств заемщика.
После принятия распоряжения Правительства Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия готовит проекты соответствующих договоров, оформляющих предоставление бюджетного кредита и обеспечение обязательств заемщика по возврату указанного кредита, и передает их для подписания от имени Республики Мордовия уполномоченным лицам. Для подписания документов от имени заемщика и лица, обеспечивающего исполнение обязательств по договору бюджетного кредита, проекты договоров передаются представителю заемщика или направляются в соответствующее министерство или ведомство Республики Мордовия, подготовившее заключение о возможности предоставления указанного бюджетного кредита.
13. Пакет документов, подготовленный в соответствии с п.12 настоящего Порядка, должен быть подписан заемщиком и третьим лицом, обеспечивающим исполнение обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита, не позднее трех дней с момента его передачи Министерство финансов Республики Мордовия уполномоченным лицам.
14. Перечисление денежных средств по договору бюджетного кредита осуществляется Министерство финансов Республики Мордовия после оформления и подписания всех необходимых документов (в том числе и соглашения об обеспечении обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита) на указанный в договоре бюджетного кредита счет.
15. В случае перечисления бюджетного кредита на счет заемщика ранее полного оформления и подписания всех необходимых документов, включая договор бюджетного кредита, Министерство финансов Республики Мордовия несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Мордовия.
16. Возможность пролонгации бюджетного кредита предоставляется заемщикам, добросовестно исполняющим все условия договора бюджета на момент подачи заявки о пролонгации. Продление срока действия бюджетного кредита производится в соответствии с правилами предоставления бюджетных кредитов, указанный в настоящем Порядке.
17. За несвоевременный возврат бюджетных кредитов прекращается предоставление всех форм государственной поддержки.
Порядок
предоставления государственных гарантий за счет средств
республиканского бюджета Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 27 марта 2002 г. N 154)
8 июля 2002 г.
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению государственных гарантий за счет республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельности на территории Республики Мордовия.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2002 г. N 340 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии лицо, претендующее на ее получение (далее по тексту "претендент"), должен направить в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1 следующие документы:
заявку о предоставлении государственной гарантии;
финансовую и статистическую отчетность согласно приложению N 2;
3. В заявке о предоставлении государственной гарантии необходимо указать сумму в абсолютной величине, срок действия государственной гарантии, цели, на которые предполагается использовать средства (товары, работы или услуги), полученные от гарантированного обязательства.
6. Обязательным условием предоставления государственной гарантии является проведение предварительной проверки финансового состояния претендента.
Предварительная проверка финансового состояния претендента проводится соответствующим исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия согласно приложению N 1 куда направляется заявка претендента о предоставлении государственной гарантии. В случае обращения претендента в Министерство финансов Республики Мордовия с заявкой о предоставлении государственной гарантии проверка финансового состояния может также проводиться по поручению Министерства финансов Республики Мордовия.
7. Государственные гарантии не предоставляются юридическим лицам, своевременно не погасившим бюджетные кредиты и ссуды прошлых лет, а также банковские кредиты, по которым ранее в качестве поручителя выступали органы государственной власти Республики Мордовия.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2002 г. N 340 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия по результатам рассмотрения заявки о предоставлении государственной гарантии и проведенной проверке финансового состояния претендента готовят заключение по форме согласно приложению N 2 о возможности предоставления государственной гарантии, которое подписывается руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2002 г. N 340 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, подписавшие необоснованное заключение о возможности предоставления государственной гарантии, несут дисциплинарную ответственность.
Министерство финансов Республики Мордовия, при установлении факта необоснованной выдачи положительного заключения о возможности выдачи государственной гарантии или заключения, дающего необоснованную оценку имущества претендента, готовит предложения в Правительство Республики Мордовия о наложении дисциплинарного взыскания и о материальном стимулировании на период до фактического возврата гарантированного займа в отношении руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия. Правительство Республики Мордовия в недельный срок готовит заключение на вышеуказанные предложения и направляет его Главе Республики Мордовия. Проверка обоснованности заключения о выдачи государственной гарантии производится по инициативе Министерства финансов Республики Мордовия комиссией, состоящей из представителей Министерства финансов республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. Комиссия создается в каждом конкретном случае и утверждается совместным приказом Министерства финансов Республики Мордовия и Министерства экономики Республики Мордовия. В состав комиссии могут привлекаться в качестве экспертов представители контрольно-ревизионных органов, действующих на территории Республики Мордовия.
10. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, подготовившие заключение о возможности предоставления государственной гарантии, имеют право на проверку финансового состояния претендента, а также на проверку надлежащего исполнения обязательства, в обеспечение которого была выдана государственная гарантия, в любое время в течение действия основного обязательства, о чем претендент должен быть поставлен в известность.
11. В случае предъявления претензий от контрагента к гаранту по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий гарантированного обязательства, в отношении руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, давшего положительное заключение о возможности предоставления государственной гарантии могут быть применены меры ответственности в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2002 г. N 340 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
12. Подготовленной заключение о возможности предоставления государственной гарантии и пакет документов, указанных в пунктах 2 и 8 настоящего Порядка, передаются в Министерство финансов Республики Мордовия.
Министерство финансов республики Мордовия после получения вышеуказанных документов проводит их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка, другим положениям законодательства (в том числе о соблюдении лимита предоставления государственных гарантий, установленного Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий год) и готовит проект распоряжения Правительства Республики Мордовия о предоставлении государственной гарантии либо дает письменное уведомление о невозможности выдачи государственной гарантии. В проекте распоряжения Правительства Республики Мордовия должны быть указаны сумма государственной гарантии, а также должно содержаться решение о заключении договора государственной гарантии.
После принятия распоряжения Правительства Республики Мордовия Министерство финансов Республики Мордовия готовит проект соответствующего договора, оформляющего предоставление государственной гарантии.
13. Государственная гарантия Республики Мордовия считается вступившей в силу с момента предоставления Министерству финансов Республики Мордовия оригинала договора государственной гарантии, подписанного всеми сторонами, а также копий всех документов, касающихся гарантированного займа, что должно быть указано в договоре государственной гарантии. После предоставления вышеуказанных документов Министерство финансов Республики Мордовия вносит соответствующую запись в Государственную долговую книгу Республики Мордовия и увеличивает государственный долг Республики Мордовия на соответствующую сумму.
14. В случае предоставления государственной гарантии без полного оформления и подписания всех необходимых документов, включая договор государственной гарантии, руководитель Министерства финансов Республики Мордовия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Продление срока действия государственной гарантии производится в соответствии с правилами предоставления государственных гарантий, указанными в настоящем Порядке.
16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение претендентом своих обязательств перед контрагентом, повлекших предъявление требований со стороны последнего к гаранту об уплате суммы государственной гарантии, прекращается предоставление претенденту всех форм государственной поддержки.
Приложение N 1
к Порядку предоставления бюджетных
кредитов за счет средств республиканского
бюджета Республики Мордовия
и Порядку предоставления государственных
гарантий за счет средств республиканского
бюджета Республики Мордовия
Перечень
органов государственной власти Республики Мордовия, которые на основании
заявки заемщика или Министерства финансов республики Мордовия проводят
проверки финансового состояния отраслевых или подведомственных
предприятий и готовят заключение о возможности предоставления
бюджетного кредита или государственной гарантии Республики Мордовия
Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Министерство внутренних дел Республики Мордовия
Министерство культуры Республики Мордовия
Министерство образования Республики Мордовия
Министерство печати и информации Республики Мордовия
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
Министерство труда и занятости населения Республики Мордовия
Министерство торговли и бытового обслуживания населения Республики Мордовия
Министерство внешних экономических связей Республики Мордовия
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Мордовия
Государственный комитет Республики Мордовия по физической культуре, спорту и туризму
Комитет природных ресурсов по Республике Мордовия
Государственный комитет Республики Мордовия по поддержке и развитию малого предпринимательства
См. форму "Заключение о возможности предоставления бюджетного кредита" в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку предоставления бюджетных
кредитов за счет средств республиканского
бюджета Республики Мордовия
Заключение
о возможности предоставления бюджетного кредита
_________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
_________________________________________________________________________
(наименование министерства, ведомства)
считает (не) возможным предоставление бюджетного кредита
_________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
из республиканского бюджета Республики Мордовия в размере
______________________________________________ рублей на ________________
(сумма цифрами и прописью)
_________________________________________________________________________
(цель получения бюджетного кредита)
на основании данных проверки финансового состояния предприятия от
__________________________ на основании данных бухгалтерской отчетности,
(дата проведения проверки)
заверенной налоговым органом, в том числе:
промежуточный и годовой бухгалтерские балансы - форма N 1;
отчет о прибылях и убытках - форма N 2;
отчет об изменении капитала - форма N 3;
отчет о движении денежных средств - форма N 4;
приложение к бухгалтерскому балансу - форма N 5;
отчет о целевом использовании средств - форма N 6.
Примечание: документы, подтверждающие возможность предоставления
бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Мордовия,
прилагаются только в случае положительного заключения.
См. форму "Заключение о возможности предоставления государственной гарантии Республики Мордовия" в редакторе MS-Word
Приложение N 2#к Порядку предоставления государственных
гарантий за счет средств республиканского
бюджета Республики Мордовия
Заключение
о возможности предоставления государственной гарантии
Республики Мордовия
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
(наименование министерства, ведомства)
считает (не) возможным предоставление государственной гарантии Республики
Мордовия
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в размере:
______________________________________________________________рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Полученные средства (товары, работы, услуги) направляются на
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(цель получения (использования) кредита (товаров, работ, услуг))
на основании данных проверки финансового состояния предприятия от
_____________________________ на основании данных бухгалтерской
(дата проведения проверки)
отчетности, заверенной налоговым органом, в том числе:
промежуточный и годовой бухгалтерские баланс - форма N 1;
отчет о прибылях и убытках - форма N 2;
отчет об изменении капитала - форма N 3;
отчет о движении денежных средств - форма N 4;
приложение к бухгалтерскому балансу - форма N 5;
отчет о целевом использовании средств - форма N 6.
Примечание:
документы, подтверждающие возможность предоставления государственной
гарантии Республики Мордовия за счет средств республиканского бюджета
Республики Мордовия, прилагаются только в случае положительного
заключения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 марта 2002 г. N 154 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов и Порядка предоставления государственных гарантий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2002 г.
Текст постановления опубликован в газете "Известия Мордовии" от 29 марта 2002 г. N 47 (22.712)
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2003 г. N 205 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2002 г. N 340