Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 июля 1998 г. N 323 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Мордовия"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Мордовия.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров - Правительства Мордовской ССР от 18 октября 1993 г. N 209 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Мордовской ССР".

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Положение
о Министерстве финансов Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 13 июля 1998 г. N 323)

1. Министерство финансов Республики Мордовия является органом исполнительной власти Республики Мордовия, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Мордовия и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти.

2. Министерство финансов Республики Мордовия входит в единую систему органов государственного управления финансами и в своей деятельности подчиняется Министерству финансов Российской Федерации по вопросам его компетенции.

3. Министерство финансов Республики Мордовия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Министерство финансов Республики Мордовия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

5. Основными задачами Министерства финансов Республики Мордовия являются:

совершенствование финансовой системы Республики Мордовия;

разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Мордовия;

концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Мордовия;

координация в пределах своей компетенции финансовой, экономической, налоговой, кредитной политики и денежного обращения на территории республики;

разработка проекта республиканского бюджета Республики Мордовия и обеспечение исполнения в установленном порядке республиканского бюджета Республики Мордовия, составление отчета об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Мордовия;

разработка предложений по привлечению в экономику республики кредитных ресурсов и инвестиций;

разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени Республики Мордовия, управление государственным внутренним и внешним долгом Республики Мордовия;

разработка и осуществление мероприятий по реализации государственной политики в области формирования и развития финансового рынка;

осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;

разработка предложений по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

6. Министерство финансов республики Мордовия в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы Республики Мордовия, развитию механизма межбюджетных отношений с органами местного самоуправления Республики Мордовия;

участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Мордовия на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, работ и услуг;

участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики Республики Мордовия, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике;

участвует в подготовке проектов республиканских и федеральных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского и федерального бюджетов;

разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании республиканских и федеральных инвестиционных программ и Бюджета развития Республики Мордовия;

участвует в установленном порядке в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия;

разрабатывает проекты республиканского бюджета и прогноза консолидированного бюджета Республики Мордовия;

исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет Республики Мордовия, составляет отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Мордовия;

осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

координирует работу и осуществляет функциональное взаимодействие в решении финансовых, экономических вопросов с Государственной налоговой инспекцией по Республике Мордовия, Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Мордовия, Национальным банком Республики Мордовия и коммерческими банками, Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Мордовия, Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации по Республике Мордовия;

подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов;

участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Мордовия и их структуры; подготавливает предложения о предельной численности работников аппарата органов исполнительной власти Республики Мордовия и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;

совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство работой в этой сфере финансовых органов районов и городов Республики Мордовия, а также руководство в области составления и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия;

совместно с Государственной налоговой инспекцией по Республике Мордовия и другими заинтересованными органами исполнительной власти республики осуществляет меры по совершенствованию налоговой системы в Республике Мордовия;

координирует в пределах своей компетенции политику органов исполнительной власти, на которые возлагается ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Мордовия;

участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в собственности Республики Мордовия;

проводит государственную политику в области эмиссии и размещения государственных ценных бумаг Республики Мордовия;

разрабатывает и реализует единую политику формирования структуры государственных заимствований Республики Мордовия;

участвует в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг в Республике Мордовия;

организационно обеспечивает деятельность Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Республики Мордовия;

выступает в установленном порядке в качестве эмитента государственных ценных бумаг, разрабатывает условия выпуска и размещения государственных займов Республики Мордовия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

проводит операции по обслуживанию государственного внутреннего и внешнего долга Республики Мордовия в порядке, установленном законами Республики Мордовия; управляет в установленном порядке государственным внутренним и внешним долгом Республики Мордовия, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры;

подготавливает предложения по формированию и использованию средств государственных внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов Республики Мордовия, по установлению размеров отчислений в указанные фонды;

разрабатывает совместно с Министерством экономики Республики Мордовия проекты программ государственных внешних заимствований Республики Мордовия, организует работы по привлечению в экономику республики кредитных ресурсов и инвестиций;

участвует в работе по подготовке и заключению кредитных договоров, в которых Республика Мордовия выступает в качестве одной из сторон;

осуществляет необходимые меры по обеспечению обязательств Республики Мордовия по кредитным договорам с субъектами Российской Федерации и финансовыми организациями;

осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности об исполнении бюджетов районов и городов, составлением смет расходов бюджетных организаций;

проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование средств государственных внебюджетных фондов Республики Мордовия;

проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов;

организует ревизии и финансово-хозяйственные проверки в организациях по обращениям органов местного самоуправления.

7. Министерство финансов Республики Мордовия имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Республики Мордовия, налоговых органов, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для:

разработки проекта республиканского бюджета Республики Мордовия;

расчета прогноза консолидированного бюджета Республики Мордовия;

составления отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия;

составления отчета об исполнении консолидированного бюджета в целом по Республике Мордовия и анализа бюджетов органов местного самоуправления;

осуществление контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

запрашивать в установленном порядке у соответствующих организаций материалы по целевым бюджетным и государственным внебюджетным фондам Республики Мордовия, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении;

проводить совместно с Министерством экономики Республики Мордовия экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения средств на инвестиции;

по поручению Правительства Республики Мордовия предоставлять в установленном порядке государственные гарантии по кредитам, привлекаемым предприятиями и организациями республики;

ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств республиканского бюджета Республики Мордовия, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;

взыскивать в установленном порядке с организаций средства республиканского бюджета Республики Мордовия, израсходованные ими не по целевому назначению с наложением штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

выдавать в установленном порядке за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов районов и городов, с погашением этих ссуд в рамках бюджетного года;

предоставлять отсрочки (рассрочки) платежей по налогам в республиканский бюджет Республики Мордовия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, с уведомлением налоговых органов и ведение соответствующего реестра;

8. Министерство финансов Республики Мордовия возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия и согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Мордовия по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия.

9. Министр:

руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

распределяет обязанности между заместителями Министра;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

решает в соответствии с законодательством Республики Мордовия о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

принимает решения по вопросам согласования, назначения и освобождения от должности руководителей финансовых отделов районов и городов Республики Мордовия;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах, установленных Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Мордовия фондов оплаты труда, сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и республиканском бюджете (Республики Мордовия) на государственное управление.

утверждает численность и фонд оплаты труда финансовых отделов администраций районов и городов Республики Мордовия в пределах показателей, установленных Министерством финансов Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и республиканском бюджетах Республики Мордовия на государственное управление;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников аппарата Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Мордовия;

подписывает в установленном порядке по поручению Правительства Республики Мордовия кредитные договоры Республики Мордовия, а также соглашения о предоставлении гарантий Правительства Республики Мордовия по кредитным договорам;

руководит Комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку Республики Мордовия;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства;

утверждает уставы подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры (контракты) с их руководителями;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

10. В Министерстве финансов Республики Мордовия образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей Государственной налоговой инспекции по Республике Мордовия, Национального банка Республики Мордовия по должности, а также других лиц по представлению Министра. Общая численность коллегии составляет 11 человек.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Республики Мордовия по представлению Министра.

Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной и налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и членам коллегии окончательное решение принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Мордовия. Члены коллегии имеют право сообщить свое мнение в Правительство Республики Мордовия.

11. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства финансов Республики Мордовия осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном и республиканском бюджете Республики Мордовия на государственное управление.

12. Министерство финансов Республики Мордовия является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием.

13. Местонахождение Министерства финансов Республики Мордовия - г.Саранск.

14. Сокращенное название - Минфин Республики Мордовия.