Постановление Главы г.Саранска от 15 февраля 1999 г. N 57 "О порядке проведения эвакуационных мероприятий в г.Саранске при возникновении чрезвычайных ситуаций" (утратило силу)

Постановление Главы г.Саранска от 15 февраля 1999 г. N 57
"О порядке проведения эвакуационных мероприятий
в г.Саранске при возникновении чрезвычайных ситуаций"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г.Саранска от 17 марта 2003 г. N 136 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях совершенствования подготовки по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г.Саранска постановляю:

1. Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий в г.Саранске при возникновении чрезвычайных ситуаций утвердить (прилагается).

Глава г.Саранска

И.Я. Ненюков

Приложение

к постановлению

Главы г.Саранска

от 15 февраля 1999 г. N 57

Положение
о порядке проведения эвакуационных мероприятий в г.Саранске
при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории г.Саранска при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:

зона отселения - территория, откуда, при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации, эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;

эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуируемого населения в районе его размещения, один из способов защиты населения;

загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты экономики и объекты иного назначения;

жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности населения во время осуществления эвакуационных мероприятий, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуируемого населения.

2. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет начальник гражданской обороны - Глава г.Саранска через Комиссию по чрезвычайным ситуациям и эвакуационную комиссию Администрации г.Саранска.

Начальники гражданской обороны - руководители учреждений, организаций и объектов экономики города несут личную ответственность за проведение эвакуационных мероприятий.

3. Непосредственно организацию и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы:

- городская эвакуационная комиссия Администрации г.Саранска;

- районные эвакуационные комиссии Администраций городских районов г.Саранска;

- объектовые эвакуационные комиссии учреждений, предприятий и организаций города;

- пункты приема и оказания помощи населению, оставшемуся без крова, а также сборные эвакуационные пункты, находящиеся на территории г.Саранска.

Городская эвакуационная (эвакоприемная) комиссия является органом Администрации г.Саранска, а на объектах экономики - их руководители. Они несут полную ответственность за выполнение всего комплекса эвакуационных мероприятий.

Эвакуационную комиссию г.Саранска возглавляет заместитель Главы г.Саранска, а объектовые комиссии - заместители руководителей учреждений, организаций и объектов экономики города соответственно.

4. Деятельность эвакуационных органов включает планирование, подготовку и непосредственное проведение эвакуационных мероприятий по защите населения г.Саранска в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакуационных органов:

в режиме повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической, пожарной и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;

в чрезвычайном режиме - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации в мирное время.

Решение о введении того или иного режима функционирования эвакуационных органов г.Саранска принимает Глава г.Саранска или Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации г.Саранска с учетом конкретно складывающейся обстановки.

5. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакуационных органов в различных режимах, являются:

в режиме повседневной деятельности:

- разработка документов и плана проведения эвакуационных мероприятий;

- учет населения, попадающего в потенциально опасные зоны при возникновении чрезвычайной ситуации;

- определение маршрутов эвакуации;

- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского и противохимического обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания и предметами первой необходимости при проведении эвакуационных мероприятий;

- поддержание постоянной готовности и совершенствование подготовки эвакуационных органов, автоколонн и других транспортных организаций к проведению эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;

- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение;

- подготовка к выполнению задач по предназначению эвакуационных органов всех степеней;

в чрезвычайном режиме:

- организация эвакуации населения из района чрезвычайной ситуации и временного его размещения в безопасной зоне;

- ведение контроля за работой нижестоящих эвакуационных органов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакуационных мероприятий;

- организация информирования населения о складывающейся обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в местах размещения эвакуируемого населения;

- организация взаимодействия с органами военного командования, находящимися на территории города по вопросу использования маршрутов движения и выделения дополнительных транспортных средств для эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации;

- организация непрерывного контроля за ходом проведения эвакуационных мероприятий непосредственно на местах, учет эвакуируемого населения;

- поддержание постоянной связи с взаимодействующими эвакуационными органами всех степеней и транспортными службами;

- организация работ по жизнеобеспечению населения, оставшегося без крова.

6. В зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации эвакуационные мероприятия проводят:

- объектовые эвакуационные комиссии - при частных чрезвычайных ситуациях, распространение последствий которых ограничено производственным помещением;

- объектовые эвакуационные комиссии с участием при необходимости оперативных групп районной или городской эвакуационной комиссии - при объектовых чрезвычайных ситуациях, распространение последствий которых ограничено территорией объекта;

- городская эвакуационная комиссия или эвакуационная комиссия городского района - при местных чрезвычайных ситуациях, распространение последствий которых ограничено территорией города или городского района.

7. Финансирование проведения эвакуационных мероприятий осуществляется за счет фондов, выделяемых из республиканского и местного бюджетов, а также за счет фондов организаций, учреждений и предприятий г.Саранска.

Оплата расходов организаций, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий, осуществляется за счет органа, принявшего решение о привлечении их к эвакомероприятиям, или же, в зависимости от причин возникновения чрезвычайной ситуации, за счет организаций и учреждений, на территории которых она произошла.