Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 апреля 1998 г. N 149
"Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и Состава коллегии"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и Состав коллегии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров - Правительства Республики Мордовия от 22 августа 1994 г. N 226 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и Состава коллегии Министерства".
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В.Волков |
Положение
о Министерстве социальной защиты Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 13 апреля 1998 г. N 149)
1. Общие положения
1.1. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) сокращенное наименование - Минсоцзащиты Республики Мордовия является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Министерство и подведомственные ему учреждения, организации, а также районные органы социальной защиты населения на местах образуют единую систему социальной защиты населения Республики Мордовия, обеспечивающую государственную поддержку семьи, отцовства, материнства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения.
1.4. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на государственное управление.
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Мордовия, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7. Местонахождение Министерства - Республика Мордовия г.Саранск.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Министерства являются:
защита конституционных прав пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
разработка и реализация на территории республики программ в области социальной защиты и поддержки указанных категорий населения;
организация пенсионного обеспечения и социального обслуживания нетрудоспособных граждан;
содействие созданию и организации деятельности негосударственных организаций, учреждений, предприятий социальной защиты населения;
организация и координация разработки и внедрения в системе социальной защиты населения единых информационных технологий, а также создание автоматизированной системы обработки информации, назначения и выплаты пенсий и пособий по социальному обеспечению;
руководство деятельностью и оказание организационно-методической помощи органам и учреждениям социальной защиты населения по вопросам, связанным с применением действующего законодательства;
разработка и реализация мероприятий по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, создание на государственной и благотворительной основе комплексной сети служб и дифференцированной системы социальной защиты указанных категорий граждан;
организация протезно-ортопедической помощи населению;
организация врачебно-трудовой экспертизы, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
рациональное использование бюджетных ассигнований, привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;
содействие развитию предпринимательских начал в сфере организации социальной защиты населения с целью повышения эффективности реализации социальных программ;
обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.
2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
в области организации пенсионного обслуживания
и обеспечения пособиями
осуществление организации и методического обеспечения работы органов социальной защиты населения и контроля за назначением и выплатой государственных пенсий и пособий, постановка вопросов перед соответствующими органами исполнительной власти об отмене или пересмотре противоречащих действующему законодательству решений комиссий по назначению пенсий и пособий;
взаимодействие с отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия по вопросам выплаты пенсий;
содействие созданию и развитию негосударственной системы пенсионного обеспечения;
разработка предложений по установлению дополнительных льгот и выплат к пенсиям и пособиям по социальному обеспечению;
в области социального обслуживания
организация социально-бытового обслуживания престарелых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, а также предоставление им установленных законодательством льгот, путевок на санаторно-курортное лечение и специальных средств передвижения, внедрение новых форм и видов натуральной помощи; материально-бытовое, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, находящихся в учреждениях социального обеспечения; создание комплексной сети служб социальной защиты лиц, нуждающихся в поддержке, на государственной и благотворительной основе; развитие комплекса специализированных учреждений и служб, оказывающих психологические, медико-социальные, реабилитационные и другие социальные услуги лицам, попавшим в сложные жизненные ситуации; социальная поддержка бывших воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;
участие в организации разнообразных видов социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми;
содействие созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми и другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке;
осуществление руководства и координации работы подведомственных социально-бытовых объектов, а также содействие их переводу на коммерческую основу исходя из нужд финансирования программ социальной помощи населению;
разработка отраслевых перспективных и годовых программ социальной защиты населения; внесение совместно с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия в Правительство Республики Мордовия предложений по разработке межотраслевых и региональных программ социальной защиты населения;
в области медико-социальной экспертизы, реабилитации
инвалидов и оказания протезно-ортопедической помощи
осуществление руководства врачебно-трудовой экспертизой и службой медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
участие в формировании государственной политики в области градостроительства, обеспечивающей доступность объектов инфраструктуры для инвалидов и престарелых граждан;
оказание помощи общественным организациям инвалидов в создании рабочих мест и в их трудоустройстве;
содействие созданию и развитию специализированных предприятий по использованию труда инвалидов и пенсионеров, развитию надомных видов труда и других форм занятости;
содействие развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;
определение потребности, осуществление заказов и обеспечение инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;
обеспечение организации протезно-ортопедической помощи населению, контроля за качеством и сроками изготовления протезно-ортопедических изделий;
участие в установленном порядке в создании центров медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных организаций, учреждений, осуществляющих функции социальной защиты населения;
проверка работы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности по трудовому устройству инвалидов;
в области финансово-хозяйственной деятельности,
решения государственных нужд и их финансирования
организация планово-финансовой работы в системе Министерства, финансирование мероприятий по социальной защите населения, проводимых подведомственными организациями, учреждениями, подготовка экономических обоснований по организации различных видов социальной помощи населению;
участие в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по совершенствованию организации, нормирования и оплаты труда работников системы Министерства;
рассмотрение балансов и отчетов по хозяйственной деятельности организаций и учреждений, подведомственных Министерству;
организация в системе Министерства контрольно-ревизионной работы и осуществление внутриведомственного финансового контроля;
обеспечение оптимального использования государственных централизованных капитальных вложений подведомственными организациями, учреждениями; организация разработки перспективных программ по строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих организаций, учреждений системы Министерства, утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации на их строительство;
обеспечение взаимодействия государственных, общественных, религиозных и благотворительных организаций, учреждений и предприятий в работе по привлечению средств для финансирования программ социальной помощи населению.
Наряду с выполнением указанных функций Министерство:
организует контроль за полнотой, своевременностью поступлений и целевым использованием средств территориального фонда социальной поддержки населения при Министерстве;
организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров подведомственных ему организаций, учреждений и органов социальной защиты; осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственных организаций и учреждений;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, и принимает по ним необходимые меры; осуществляет прием граждан по вопросам социальной защиты.
3. Организация деятельности
3.1. Министерство в пределах своей компетенции:
осуществляет контроль за правильным применением действующего законодательства в подведомственных организациях, учреждениях, в органах системы социальной защиты населения на местах;
взаимодействует с органами исполнительной власти Российской Федерации, Республики Мордовия и местного самоуправления по вопросам, связанным с социальной защитой пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления принимает решения по вопросам строительства и развития сети учреждений социальной защиты, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
в целях наилучшего использования передового опыта работы Министерство созывает в установленном порядке совещания, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады и мероприятия по выполнению решений Правительства Республики Мордовия, а также вопросы, связанные с улучшением деятельности Министерства и подведомственных ему организаций и учреждений;
информирует население по вопросам социальной защиты;
привлекает на договорной основе научные учреждения и высококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектов законодательных и нормативных актов по вопросам социальной защиты.
3.2. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия и согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых по представлению Министра Правительством Республики Мордовия и согласованию с Главой Республики Мордовия, и распределяет обязанности между ними.
Министр:
руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства;
в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всеми подведомственными организациями, учреждениями и органами системы социальной защиты населения;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Мордовия численности работников и фонда оплаты труда, положения о структурных подразделениях, а также смету расходов на его содержание в пределах средств бюджета, выделяемых Министерству на государственное управление;
утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Министерству учреждений и организаций;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, а также в установленном порядке руководителей подведомственных ему учреждений и организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), по согласованию с Государственным комитетом Республики Мордовия по управлению государственным имуществом;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;
имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.
3.3. В Министерстве образуется коллегия в составе 13 человек. В коллегию входят Министр (председатель коллегии), его заместители (по должности), руководящие работники Министерства, руководители подведомственных и других организаций, учреждений, представители общественных объединений.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Мордовия.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защиты населения. Решения коллегии проводятся в жизнь, приказами или указаниями Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Мордовия.
3.4. В ведении Министерства находятся:
Территориальный фонд социальной поддержки населения Республики Мордовия.
Республиканский внебюджетный фонд социальной поддержки населения Республики Мордовия.
Деятельность фондов осуществляется в соответствии с Положениями, утвержденными Правительством Республики Мордовия.
Состав
коллегии Министерства социальной защиты населения
Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 13 апреля 1998 г. N 149)
Юдаков Г.Я. - Министр социальной защиты населения
Республики Мордовия - председатель коллегии
Члены коллегии
Авдонина Р.И. - начальник отдела социальной защиты
населения администрации Ленинского
района г.Саранска
Баева А.Ф. - начальник отдела бухучета и отчетности
Министерства социальной защиты населения
Республики Мордовия
Базеев Н.П. - заместитель Министра социальной защиты
населения Республики Мордовия
Демидова Л.Е. - начальник планово-экономического отдела
Министерства социальной защиты населения
Еськина Г.Н. - начальник отдела социальной защиты
населения администрации Темниковского
района
Карпинский А.С. - первый заместитель Министра социальной
защиты населения Республики Мордовия
Левина Е.Г. - главный эксперт - руководитель Главного
бюро Государственной службы медико-
социальной экспертизы
Макаркина Р.В. - директор Большеберезниковского дома-
интерната для престарелых
Никонова Л.В. - заместитель Министра социальной защиты
населения Республики Мордовия
Учеваткин М.И. - заведующий отделом социальной политики
Аппарата Правительства Республики
Мордовия
Чудаева Н.И. - заместитель Министра социальной защиты
населения Республики Мордовия
Ямбаева А.А. - начальник отдела организации и
начисления пенсий и пособий Министерства
социальной защиты населения Республики
Мордовия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 апреля 1998 г. N 149 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия и Состава коллегии"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 июня 2003 г. N 260 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 января 2003 г. N 20