Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 1998 г. N 165 "Об утверждении Положения о Министерстве внешних экономических связей Республики Мордовия и составе его коллегии"

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 5 марта 1998 г. N 17 "Об утверждении структуры Правительства Республики Мордовия" и в связи с передачей функций по привлечению иностранных инвестиций в Министерство экономики Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве внешних экономических связей Республики Мордовия и состав его коллегии.

2. Установить предельную численность работников Министерства внешних экономических связей Республики Мордовия в количестве 15 человек, в том числе двух заместителей Министра.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 1997 г. N 274 "Об утверждении Положения о Министерстве внешних экономических связей Республики Мордовия".

Председатель Правительства Республики Мордовия

В.Волков

Положение
о Министерстве внешних экономических связей
Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 22 апреля 1998 г. N 165

 I.   Общие положения                                                    

 II.  Основные задачи и  функции                                         

 III. Права                                                              

 IV.  Управление                                                         

I. Общие положения

1.1. Министерство внешних экономических связей Республики Мордовия (в дальнейшем именуемое - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную координацию и регулирование деятельности предприятий, организаций различных форм собственности в области развития внешнеэкономических и межрегиональных связей.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации, Республики Мордовия, а также с органами самоуправления районов и городов Республики Мордовия.

1.4. Решения Министерства по вопросам практической реализации социально - экономической политики республики в области развития внешнеэкономических и межрегиональных связей, координации и государственного регулирования внешнеэкономической деятельности всех предприятий и организаций на территории Республики Мордовия, принятие в рамках его компетенции, являются обязательными.

1.5. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Министерство осуществляет меры по социальной защите, социальному развитию, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания работников.

II. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Министерства являются:

осуществление единой внешнеэкономической и межрегиональной политики Правительства Республики Мордовия, разработка правового, экономического, организационного механизмов ее реализации, создание условий для развития деловой активности, предпринимательства во внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, содействие внедрению новых эффективных форм международного сотрудничества;

содействие решению первоочередных социально - экономических задач развития Республики Мордовия на основе повышения эффективности внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, внедрения принципов рыночной экономики, самоуправления и самофинансирования;

разработка, осуществление программ международного и межрегионального сотрудничества, подготовка проектов межправительственных соглашений, договоров о взаимовыгодном сотрудничестве;

определение приоритетных направлений развития международных связей, экспортного потенциала субъектов внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, выпуска импортозаменяющей продукции, увеличения валютных поступлений в республиканский бюджет Республики Мордовия;

решение задач валютного и экспортного контроля совместно с Мордовской таможней, Торгово-промышленной палатой Республики Мордовия, Управлением уполномоченного Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Ассоциацией "Большая Волга" и другими органами, входящими во внешнеэкономическую структуру на территории республики;

защита экономических интересов Республики Мордовия, республиканских участников внешнеторговой деятельности на внешнем рынке, интересов товаропроизводителей Республики Мордовия и потребителей от недобросовестной иностранной конкуренции путем осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия мер;

осуществление контроля за соблюдением министерствами, ведомствами, объединениями, предприятиями, организациями независимо от форм собственности и предпринимателями государственных интересов на внешнем рынке, координация и регулирование их внешнеэкономической деятельности;

содействие созданию в рыночных условиях новых организационно-экономических структур, способствующих развитию внешних и межрегиональных торгово-экономических связей - представительств республики в иностранных государствах, регионах России, странах СНГ, финансово-промышленных групп, совместных предприятий, торговых домов, банков, внешнеторговых фирм, информационных, рекламных центров и других форм сотрудничества, координация их деятельности.

2.2. В соответствии с основными задачами Министерство выполняет следующие функции:

подготовка проектов законодательных, иных правовых актов, касающихся внешнеэкономической и межрегиональной деятельности в республике, а также предложений в программы социально-экономического развития республики;

представление в установленном порядке проекта бюджетной заявки для государственной поддержки внешнеэкономической деятельности в республике;

проведение анализа состояния экспорта и импорта, а также осуществление прогнозирования темпов развития, пропорций, эффективности экспорта и импорта в натуральном, стоимостном выражении;

организация работ в качестве государственного заказчика по подготовке и выполнению региональных программ развития внешнеэкономических и межрегиональных связей, основных принципов внешнеэкономической и межрегиональной политики Республики Мордовия;

внесение предложений по заключению межправительственных соглашений, проведению переговоров с правительственными и деловыми кругами зарубежных стран, регионов России, стран СНГ, реализации программ международного сотрудничества;

определение первоочередных мероприятий по совершенствованию структуры и увеличению республиканского экспорта, развитию экспортной базы, постановке импортозамещающих производств;

подготовка предложений по стимулированию реинвестирования доходов от экспорта в расширение экспортоориентированных производств путем предоставления налоговых и других льгот предприятиям республики;

выработка и внесение на рассмотрение Правительства Республики Мордовия предложений по приоритетным направлениям, программ республиканского значения, требующим привлечения валютных ресурсов;

участие в организации системы страхования, гарантирования экспортных кредитов и кредитов для производства экспортной продукции;

подготовка и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию таможенного законодательства;

участие в разработке и реализации программ импортных поставок для обеспечения республики, осуществлении контроля в установленном порядке за ходом выполнения министерствами, ведомствами, объединениями, предприятиями, организациями Республики Мордовия поставок продукции на экспорт в дальнее и ближнее зарубежье для государственных нужд;

представительство по поручению и от имени Правительства Республики Мордовия на переговорах с правительственными, деловыми кругами зарубежных стран, регионов России, стран СНГ;

организация в установленном порядке приема иностранных делегаций, прибывающих в Республику Мордовия для решения вопросов, касающихся внешнеэкономических связей;

осуществление консультативного, аналитического, рекламного и информационного обеспечения Правительства Республики Мордовия по вопросам касающихся внешнеэкономической деятельности республики;

обеспечение в установленном порядке координации участников межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Республики Мордовия;

оформление в установленном порядке паспортно-визовой и иной документации для выезда за границу по служебным делам руководства Правительства Республики Мордовия;

координация работ по рациональному использованию иностранной и межрегиональной технической и гуманитарной помощи;

содействие через сеть высших и специализированных учебных заведений в подготовке, переподготовке, стажировке кадров для внешнеэкономической и межрегиональной деятельности. Организация семинаров, школ бизнеса, курсов с участием ведущих специалистов министерств, ведомств организаций и учреждений Российской Федерации, Республики Мордовия, иностранных государств;

координация проведения организационных, информационных и рекламных мероприятий Республики Мордовия в Российской Федерации и иностранных государств по формированию образа Республики Мордовия, как региона благоприятного для международного и межрегионального сотрудничества;

организация изучения конъюнктуры внешнего и внутреннего товарных рынков в целях создания банка данных, оказания помощи заинтересованным предприятиям, организациям различных форм собственности в поиске потенциальных партнеров по созданию совместных предприятий, заключению взаимовыгодных контрактов и договоров;

координация работ по формированию республиканской информационной системы в области внешнеэкономических и межрегиональных связей на основе компьютерных сетей типа Интернет;

участие в установленном порядке в осуществлении экспортного контроля в целях защиты потребительского рынка республики;

координация в организации и проведении международных, межрегиональных торгово-промышленных выставок-ярмарок в республике, Российской Федерации и за рубежом.

III. Права

Министерство имеет право в установленном порядке:

участвовать в подготовке проектов решений Государственного Собрания Республики Мордовия, Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия по вопросам внешнеэкономической деятельности;

вносить в Правительство Республики Мордовия предложения о совершенствовании законодательства, системы управления и регулирования внешнеэкономической деятельностью;

представлять интересы Правительства Республики Мордовия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в отношениях с зарубежными партнерами, государственными, общественными и другими организациями Российской Федерации;

организовывать работу по формированию внебюджетных и других целевых фондов для стимулирования внешнеэкономической, межрегиональной деятельности в республике;

принимать участие в формировании государственных нужд республики, в области экспортно-импортных поставок и заключении контрактов по их реализации;

привлекать на договорной основе для разработки проектов, прогнозов, постановки и решения отдельных вопросов внешнеэкономической деятельности научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, специалистов-консультантов;

принимать участие в работе региональных, международных информационных, консультативных и иных организаций, союзов и ассоциаций, чья деятельность не противоречит задачам и целям Министерства;

вносить предложения по совершенствованию форм государственной статистической отчетности;

запрашивать у министерств, ведомств Республики Мордовия, предприятий, организаций независимо от форм собственности, администраций районов, городов, статистических органов Республики Мордовия документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач, оказывать им организационно-методическую помощь по вопросам внешнеэкономической и межрегиональной деятельности;

создавать комиссии, экспертные советы, рабочие группы из числа специалистов предприятий и организаций различных форм собственности по всем направлениям своей деятельности;

созывать специальные совещания по вопросам развития внешних и межрегиональных связей с представителями государственных органов и хозяйственных организаций различных форм собственности;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

подготавливать и вносить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации учреждений, входящих в систему Министерства, если реализация этих решений осуществляется в пределах выделенных им бюджетных ассигнований и штатной численности.

IV. Управление

4.1. Министерство возглавляет Министр, который назначается Главой Республики Мордовия по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия и согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия. Министр освобождается от должности Главой Республики Мордовия.

4.2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет перед Правительством Республики Мордовия персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и задач.

4.3. Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.

4.4. Министр:

руководит деятельностью Министерства;

вносит в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия проекты нормативных актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

определяет структуру и утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также в установленном порядке уставы входящих в систему Министерства учреждений и иных организаций, заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия контракты с руководителями этих учреждений, организаций;

назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, специалистов и других работников Министерства;

устанавливает степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства;

представляет интересы Правительства Республики Мордовия и подписывает от его имени договора по вопросам входящим в компетенцию Министерства с зарубежными партнерами, государственными, общественными и другими организациями Российской Федерации;

распоряжается в установленном порядке средствами, выделенными для осуществления деятельности Министерства;

осуществляет моральное и материальное поощрение работников Министерства, налагает дисциплинарные взыскания;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, ответственных работников Министерства, руководителей предприятий, организаций и учреждений республики. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Мордовия.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы развития и законодательного регулирования внешнеэкономической и межрегиональной деятельности в Республики Мордовия, повышения экспортного потенциала, разработки и осуществления программ международного и межрегионального сотрудничества, совершенствования анализа, стиля и методов работы, укрепления исполнительской дисциплины.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра.

4.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и других источников, направляемых на содержание органов исполнительной власти Республики Мордовия.

4.7. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием.