Закон Республики Мордовия от 26 января 1996 г. N 10-З "О государственной службе Республики Мордовия"

Закон Республики Мордовия
от 26 января 1996 г. N 10-З
"О государственной службе Республики Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 22 июля 1996 г.

Принят Государственным Собранием 11 января 1996 г.

Настоящий Закон определяет организацию Государственной службы Республики Мордовия (далее - государственная служба) и правовое положение государственных служащих Республики Мордовия (далее - государственные служащие), а также лиц, замещающих государственные должности категории "А".

Глава II. Основы организации государственной службы

Статья 5. Принципы государственной службы

Государственная служба основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия и законов Республики Мордовия над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечения их прав;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Республикой Мордовия;

4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;

5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;

8) профессионализма и компетентности государственных служащих;

9) гласности в осуществлении государственной службы;

10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

11) внепартийности государственной службы, отделения религиозных объединений от государства;

12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.

Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы

1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:

высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);

главные государственные должности государственной службы (4-я группа);

ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);

старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);

младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).

2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.

Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.

3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Республики Мордовия применительно к исполнению соответствующих обязанностей.

4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;

2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;

3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.

Решение о признании образования равноценным принимается Советом по вопросам государственной службы при Главе Республики Мордовия.

5. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами, законами Республики Мордовия, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.

Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих

1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.

Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.

2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.

3. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

действительный государственный советник Республики Мордовия 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы;

государственный советник Республики Мордовия 1, 2 и 3-го класса государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы;

советник Республики Мордовия 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы;

советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы;

референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы.

4. Присвоение квалификационных разрядов действительных государственных советников Республики Мордовия, государственных советников Республики Мордовия производится Главой Республики Мордовия.

Присвоение иных квалификационных разрядов производится республиканским органом по вопросам государственной службы.

5. Для отдельных видов государственной службы в соответствии с федеральным законом вводятся другие виды квалификационных разрядов и воинские звания.

Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих

1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.

2. Сведения о государственных служащих, в том числе включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся в реестр государственных служащих Республики Мордовия.

Порядок ведения личных дел и реестров государственных служащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке ведения личных дел и реестров государственных служащих Республики Мордовия, утвержденным Главой Республики Мордовия.

Сбор и внесение в личные дела и реестры государственных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются.

Глава Республики Мордовия

Н.И.Меркушкин

г.Саранск,

26 января 1996 года

N 10-З

Приложение

к Закону Республики Мордовия

от 26 января 1996 г. N 10-З

Перечень
иных периодов трудовой и другой деятельности, дающих
право на получение надбавки за выслугу лет,
дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за
выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при
выходе на пенсию, доплаты к государственной пенсии,
устанавливаемой статьей 20 настоящего Закона

В стаж государственной службы включается:

а) время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик:

в аппаратах Президента бывшего Союза ССР, президентов союзных республик, а также в органах государственного управления, созданных при них;

в Президиуме Верховного Совета и Верховном Совете бывшего Союза ССР, в Президиумах Верховных Советов и Верховных Советах союзных и автономных республик и в их аппаратах;

в Совете Министров (Правительстве) бывшего Союза ССР, в Советах Министров (Правительствах) союзных и автономных республик, в их органах, а также в органах государственного управления, созданных при Советах Министров (Правительствах);

в органах народного контроля, Государственного арбитража, прокуратуры и судах всех уровней;

в министерствах и ведомствах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик, а также в созданных при них органах государственного управления;

во всесоюзных и республиканских объединениях, государственных концернах, ассоциациях и других организациях, созданных на базе ликвидированных отраслевых министерств, главных управлений (управлений) решениями Правительства бывшего Союза ССР и Советов Министров (Правительств) союзных и автономных республик;

в Советах народных депутатов и исполнительных комитетах Советов народных депутатов краев, областей, автономных областей, автономных округов, в местных органах государственной власти и управления, действовавших на территории бывшего Союза ССР до 1 января 1992 года;

в партийных, профсоюзных и комсомольских органах бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик, местных партийных, профсоюзных и комсомольских органах до 1 января 1992 года;

б) время работы в качестве освобожденных работников партийных, профсоюзных и комсомольских организаций в аппаратах органов государственной власти и управления бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик до 1 января 1992 года;

в) время обучения на дневном отделении в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, в очной аспирантуре по специализации государственных должностей государственной службы, а для лиц, замещающих государственные должности категории "А", - время обучения на дневном отделении в высших учебных заведениях и в очной аспирантуре;

г) время нахождения на военной службе: по контракту - из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы;

д) время работы на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел и органах безопасности;

е) время работы в посольствах, представительствах органов государственной власти и управления, а также в межгосударственных органах управления стран-участников Содружества Независимых Государств;

ж) время работы в международных организациях по направлению органов государственной власти и управления;

з) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоявшим в трудовых отношениях с органами государственной власти либо с органами местного самоуправления;

и) для государственных служащих Администрации Главы Республики Мордовия, аппаратов Государственного Собрания и Правительства Республики Мордовия - время работы на предприятиях, в учреждениях, организациях (независимо от форм собственности), непосредственно предшествующей поступлению на государственную службу, по специальности, аналогичной специализации государственных должностей государственной службы Республики Мордовия, - но не более пяти лет.