Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 мая 1996 г. N 232 "О мерах по реализации на территории Республики Мордовия Федерального закона "О погребении и похоронном деле"

В целях регулирования отношений, связанных с погребением умерших граждан, обеспечения гарантий предоставления материальной и иной помощи на погребение и во исполнение Федерального закона "О погребении и похоронном деле", Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке реализации на территории республики Федерального закона от 12 января 1996г. "О погребении и похоронном деле" (прилагается).

2. Установить, что родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе стоимости, утверждаемой Правительством Республики Мордовия, или выплата социального пособия на погребение в размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, но не превышающем десятикратной минимальной оплаты труда.

3. Установить, что выплата социального пособия на погребение осуществляется в отношении граждан, умерших после 1 марта т.г. на безвозмездной основе в соответствии с гарантированным перечнем услуг.

4. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Комитету цен при Министерстве экономики Республики Мордовия по согласованию с республиканскими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования в месячный срок определить фактическую стоимость гарантированного перечня ритуальных услуг и предоставить ее на утверждение в Правительство Республики Мордовия.

5. Министерству финансов Республики Мордовия, органам самоуправления районов и городов Республики Мордовия предусмотреть в бюджетах необходимые финансовые средства на погребение неработавших и не являющихся пенсионерами умерших граждан, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

6. Министерству юстиции Республики Мордовия, Министерству здравоохранения Республики Мордовия временно, до принятия решений на федеральном уровне ввести в форму справки о смерти дополнительную графу, определяющую социальное положение умершего.

Определить, что аналогичная запись в справке о смерти на выплату социального пособия на погребение осуществляется органами ЗАГС.

7. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Министерству финансов Республики Мордовия, Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия совместно с республиканскими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в срок до 25 мая 1996 г. определить порядок возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов на погребение граждан на безвозмездной основе, установить систему отчетности о расходовании средств.

Провести организационную работу по реализации настоящего постановления в подведомственных организациях.

8. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия разработать типовой порядок деятельности общественных и вероисповедальных кладбищ и представить его на утверждение в Правительство Республики Мордовия.

В целях осуществления общественного контроля в сфере похоронного дела в срок до 1 июля т.г. подготовить предложения по составу республиканского попечительского (наблюдательного) совета, положение о его полномочиях.

9. Главам самоуправления районов и городов республики:

принять меры по созданию специализированных служб по вопросам похоронного дела, оказать содействие в укреплении их материальной базы, определить на основе типовых правил порядок их регистрации и деятельности;

организовать заключение договоров с действующими службами по вопросам похоронного дела об оказании на безвозмездной основе услуг по погребению умерших граждан в пределах стоимости гарантированного перечня по погребению;

совместно с Министерством финансов Республики Мордовия решить вопрос о наделении служб по вопросам похоронного дела возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для оказания данных услуг в течение месяца;

в соответствии с действующим законодательством определить порядок предоставления гражданам участка земли на территории кладбищ таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника, а также создания семейных (родовых) захоронений.

10. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, органам самоуправления районов и городов провести необходимую информационную и разъяснительную работу среди населения о гарантиях граждан и порядке действия Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории Республики Мордовия.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отделы строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства и отдел социальной политики Аппарата Правительства Республики Мордовия.

Первый заместитель Председателя

Правительства Республики Мордовия

В.Акишев

Положение
о порядке реализации на территории республики Федерального закона
от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
N 232 от 6 мая 1996 г.)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и определяет основы организации похоронного дела, а также порядок предоставления гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан на безвозмездной основе или выплаты социального пособия на погребение в случае осуществления погребения за счет средств граждан.

1.2. Порядок, установленный настоящим Положением, распространяется на все специализированные и иные службы по вопросам похоронного дела, расположенные на территории Республики Мордовия.

II. Специализированные службы по вопросам похоронного дела

2.1. Специализированными службами по вопросам похоронного дела признаются юридические и физические лица независимо от организационно-правовой формы, созданные и утвержденные органами местного самоуправления и обеспечивающие выполнение необходимого комплекса услуг по погребению умерших граждан.

Перечень служб, отнесенных к категориям специализированных по вопросам похоронного дела, определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 апреля 1996г. N 165 "О лицензировании деятельности по оказанию ритуальных услуг".

2.2. Функциями специализированных служб по вопросам похоронного дела является создание, оборудование и содержание мест погребения, выполнение обязанностей по организации погребения на государственных и муниципальных местах погребения.

2.3. Все обязанности по осуществлению погребения умерших в городах и Республики Мордовия органами местного самоуправления возлагаются на специализированные службы по вопросам похоронного дела (где они имеются) на основании договора-поручения, в котором предусматривается механизм и сроки возмещения специализированным службам понесенных расходов на погребение умерших.

III. Гарантированный перечень услуг по погребению

3.1. Предоставление минимального перечня услуг по погребению на безвозмездной основе гарантированного всем умершим гражданам Российской Федерации.

3.2. Лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется предоставление на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению (в полном или частичном, по желанию, объеме без замены отдельных услуг):

- оформление документов (гербовое свидетельство о смерти, справка о смерти на выплату социального пособия);

- предоставление гроба, обитого хлопчатобумажной тканью;

- изготовление металлического креста установленной формы;

- доставка гроба и принадлежностей к дому (моргу), поднятие их на этаж;

- услуги автокатафалка от дома (морга) до кладбища;

- рытье могилы и захоронение.

3.3. Утвержденный в установленном порядке гарантированный перечень услуг по погребению с указанием стоимости каждой из услуг должен находится на видном месте в специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также направляться для контроля в соответствующие отделения Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Федерацию профсоюзов Республики Мордовия.

3.4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня, должна производиться за счет лиц, взявших на себя обязанности по погребению, и возмещению в стоимостном выражении не подлежит.

3.5. Для погребения умерших, личность которых не установлена, и невостребованных трупов гарантированный перечень услуг по погребению включает:

- услуги агента по оформлению документов;

- предоставление не обитого тканью гроба;

- доставка гроба к моргу, положение в гроб;

- облачение тела;

- вынос гроба с телом из морга до катафалка, от катафалка до могилы;

- перевозка умершего до кладбища;

- рытье могилы и захоронение;

- изготовление и установка металлической таблички.

ГАРАНТ:

Текст документа приводится в соответствии с источником

3.5. Перечень услуг по погребению, порядок их предоставления и возмещение фактически понесенных расходов при погребении умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, участников войны производится в соответствии с ранее действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Предельная стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается Правительством Республики Мордовия. Максимальная стоимость гарантированного перечня услуг не может быть выше десятикратного размера минимальной оплаты труда.

IV. Возмещение расходов специализированной службе
по вопросам похоронного дела

4.1. Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела понесенных расходов по погребению на безвозмездной основе умерших граждан в пределах гарантированного перечня производится в десятидневный срок из средств:

- Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших неработавших пенсионеров;

- Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;

- местных бюджетов - на погребение умерших, которые не работали и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

V. Порядок предоставления гарантий

5.1. Лица, взявшие на себя обязанность по погребению умерших граждан, имеют право при обращении в специализированную службу на безвозмездное предоставление установленного разделом 3 настоящего Положения гарантированного перечня услуг по погребению, а также предоставление услуг сверх указанного перечня за дополнительную оплату.

5.2. Для получения установленных гарантий необходимо предоставить в специализированную службу по вопросам похоронного дела следующие документы:

- личное заявление об оказании услуг по погребению и документ, удостоверяющий личность обратившегося;

- копию гербового свидетельства о смерти и справку о смерти на выплату социального пособия на погребение в подлиннике, выданные органами ЗАГС.

VI. Выплата социального пособия на погребение

6.1. В случае, если погребение осуществляется за счет средств граждан (при отсутствии специализированных служб по вопросам похоронного дела, по желанию близких, родственников или другим причинам), лица, организующие погребение умершего, имеют право на получение социального пособия в размере утвержденной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, но не выше десятикратного размера минимальной оплаты труда, существующей на день обращения.

6.2. Граждане, получившие безвозмездно услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела в пределах гарантированного перечня в полном или, по желанию, неполном объеме, права на получение социального пособия на погребение не имеют.

6.3. Выплата социального пособия на погребение производится на основании личного письменного заявления обратившегося супруга, родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, справки о смерти на получение пособия по погребению, выданной органами ЗАГС документа, удостоверяющего личность обратившегося и документа, подтверждающего место работы умершего.

Пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.

6.4. Выплата социального пособия на погребение производится:

- на неработавших пенсионеров и инвалидов - органом, в котором умерший получал пенсию;

- не работавших граждан, в том числе работавших пенсионеров и инвалидов, а также умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан.

- организацией по месту работы умершего, а для умерших несовершеннолетних членов семьи - организацией где работает один из его родителей или другой член семьи, в которой проживал несовершеннолетний;

- на неработавших и не являющихся пенсионерами граждан, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности - органом социальной защиты по месту жительства.

6.5. Выплата социального пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования производится организациями (страхователями) в счет начисленных страховых взносов. При отсутствии у страхователя средств необходимые суммы перечисляются на счет организации (страхователя) исполнительными органами Фонда социального страхования в установленном порядке.

6.6. Аналитический и бухгалтерский учет произведенных расходов на погребение умерших граждан необходимо вести раздельно по социальным пособиям и по возмещению стоимости гарантированного перечня услуг.

6.7. В целях предотвращения дублирования при выдаче пособий и оказании гарантированного перечня услуг по погребению установить, что единственным основанием для этого является подлинник справки о смерти на выплату социального пособия на погребение, который остается в соответствующей службе или организации, выдавшей пособие или оказавшей услуги.

6.8. Гарантии умершим гражданам по исполнению их волеизъявления о погребении в соответствии с традициями, обычаями на вероисповедальных, воинских кладбищах, в семейных (родовых) захоронениях обеспечиваются органами самоуправления городов и районов Республики Мордовия на основании типовых правил об организации похоронного дела.