Постановление Правительства Республики Мордовия от 10 марта 1995 г. N 55 "О Мордовской продовольственной корпорации и системе оптовых продовольственных рынков"

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 1996 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и повтавках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 1994 г. N 1121 "О создании Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков" и в целях создания условий для развития продовольственного рынка Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Создать Мордовскую продовольственную корпорацию при Министерстве сельского хозяйства Республики Мордовия.

2. Считать главными задачами Мордовской продовольственной корпорации развитие и государственное регулирование продовольственного рынка в интересах товаропроизводителей, удовлетворение спроса населения на продовольствие и промышленности на сельскохозяйственное сырье. Мордовская продовольственная корпорация обеспечивает эффективное и возвратное использование средств, привлекаемых для государственного регулирования продовольственного рынка и осуществления других операций с продовольствием.

3. Возложить на Мордовскую продовольственную корпорацию:

осуществление функций государственного заказчика по закупке и постановке для федеральных и региональных нужд зерна, сахарной свеклы, картофеля, овощей, молока, скота и птицы и других продуктов, на которые устанавливается государственный заказ, а также организацию экспортно - импортных операций с продовольственными товарами;

формирование и организацию использования продовольственных фондов, осуществление товарных операций для проведения продовольственной интервенции на рынке продовольствия с целью его регулирования и стабилизации, размещение на конкурсной основе заказов на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия среди хозяйственных субъектов;

осуществление поддержки реализации сельскохозяйственными производителями произведенной ими продукции на продовольственном рынке, обеспечение применения гарантированных цен на закупаемую в государственные продовольственные фонды продукцию, а также проведение государственных залоговых операций;

организацию проведения товарных и закупочных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

оказание содействия развитию рыночной инфраструктуры, участие в создании и обеспечение функционирования оптовых продовольственных рынков. Оптовые продовольственные рынки являются юридическими лицами и создаются в любых организационно-правовых формах, предусмотренных действующим законодательством, с целью предоставления непосредственным производителям необходимых условий для сбыта сельскохозяйственной продукции, обеспечение продовольственными товарами предприятий торговли и общественного питания, а также сырьем пищевых и перерабатывающих предприятий;

мобилизацию, аккумулирование и обеспечение рационального использования финансовых и кредитных ресурсов для операции на продовольственном рынке;

осуществление комплекса мер по повышению качества реализуемых товаров.

4. Министерству финансов Республики Мордовия, Министерству сельского хозяйства Республики Мордовия, акционерному обществу "Мордовхлебпромпродукт" и другим заготовительным организациям, организовать в феврале-марте 1995 г. перезаключение договоров с пересмотром условий возврата бюджетных ссуд и процентов по ним, выданных в 1993-1994 гг. для формирования федеральных и региональных фондов продовольствия, и перечисление вырученных за реализованную продукцию средств на расчетный счет Мордовской продовольственной корпорации не позднее 1 апреля 1995 года.

Нереализованные сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, закупленные за счет средств бюджетной ссуды, передать в распоряжение Мордовской продовольственной корпорации.

В случае нецелевого использования и несвоевременного возврата бюджетных ссуд и процентов по ним Государственной налоговой инспекции по Республике Мордовия обеспечить по представлению Мордовской продовольственной корпорации взыскание указанных средств.

5. Мордовской продовольственной корпорации исходя из установленных объемов закупок продовольчствия на федеральные и региональные нужды ежегодно до 1 февраля определять потребность в финансовых и кредитных ресурсах, необходимых для этих закупок и поддержания государственных гарантированных закупочных цен. Производить авансовую оплату за продукцию растениеводства, поставляемую для государственных нужд, в размере не менее 50% от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева.

6. Поручить Мордовской поодовольственной корпорации:

выделять полученные финансовые средства в первую очередь для авансирования закупок зерна, сахарной свеклы и другой продукции сельского хозяйства, поставляемую для государственных нужд;

обеспечивать контроль за целевым использованием выделенных средств, их своевременным возвратом и уплаой процентов за пользование бюджетной ссудой;

обеспечить эффективное использование средств, привлекаемых для регулирования продовольственного рынка и осуществления других операций с продовольствием на возвратной основе, с взиманием за пользование ими процентной ставки в размере третьей части учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;

представлять на договорной основе интересы Республики Мордовия в вопросах формирования федерального продовольственного фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 сентября 1996 г. N 426 пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Разрешить Мордовской продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия:

в целях финансирования ее деятельности производить начисления в размере до 3 процентов от суммы закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Указанные финансовые ресурсы направляются на формирование собственных средств Мордовской продовольственной корпорации для закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание материальной технической базы и формирование долевого участия в строительстве оптовых продовольственных рынков и текущие затраты, связанные с содержанием аппарата Мордовской продовольственной корпорации и ее территориальных подразделений;

осуществлять в целях которых создана корпорация, с разрешения собственника или органа им уполномоченного, предпринимательскую деятельность, путем производства товаров и услуг приобретения и реализации ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участия в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика;

реализовывать невостребованную из госнужд сельскохозяйственную продукцию, сырье и другое по договорным ценам, создавать мелкооптовую, розничную торговую сеть для продажи сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

8. Установить, что предельная численность аппарата Мордовской продовольственной корпорации утверждается Правительством Республики Мордовия.

Приравнять работников Мордовской продовольственной корпорации по оплате труда к работникам органов исполнительной власти Республики Мордовия.

9. Государственному комитету Республики Мордовия по управлению государственным имуществом и Министерству сельского хозяйства Республики Мордовия решить вопрос о выделении в установленном порядке Мордовской продовольственной корпорации помещений для размещения аппарата корпорации.

10. Рекомендовать администрациям районов и городов оказывать содействие в создании территориальных подразделений Мордовской продовольственной корпорации.

11. Министерству финансов Республики Мордовия, Министерству экономики Республики Мордовия предусматривать начиная с 1995 года ежегодное выделение Мордовской продовольственной корпорации средств из республиканского бюджета для осуществления операций на продовольственном рынке.

Мордовской продовольственной корпорации ежеквартально представлять Правительству Республики Мордовия отчет о движении и использовании выделенных бюджетных ссуд и кредитных ресурсов.

12. Установить, что Мордовскую продовольственную корпорацию возглавляет генеральный директор - первый заместитель Министра сельского хозяйства Республики Мордовия.

13. Утвердить прилагаемое Положение о Мордовской продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В.Швецов

Положение
о Мордовской продовольственной корпорации при Министерстве сельского
хозяйства Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 10 марта 1995 г. N 55)

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 1996 г.

1. Мордовская рподовольственная корпорация при Министерстве сельского хозяйства Республики Мордовия (В дальнейшем именуется - Корпорация.) является республиканским государственным учреждением и осуществляет свои функции в целях развития и государственного регулирования продовольственного рынка в интересах товаропроизводителей, удовлетворения спроса населения на продовольствие и промышленности на сельскохозяйственное сырье.

2. В своей деятельности Корпорация руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Корпорация является государственным заказчиком на закупку и поставку для государственных нужд зерна, сахарной свеклы, картофеля, овощей, скота и птицы, молока и других продуктов, включая импорт, и формирования государственных резервов, на которые устанавливается государственный заказ, а также осуществляет функции по организации экспортно-импортных операций по продовольственным товарам.

Корпорация ежегодно, используя бюджетные средства, а также другие источники, обеспечивает формирование федерального и регионального фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия через свои территориальные подразделения.

4. Основными задачами Корпорации являются:

выполнение функций государственного заказчика по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование и организация использования продовольственных фондов, осуществление товарных операций для продовольственной интервенции на рынке продовольствия с целью регулирования и стабилизации, размещение на конкурсной основе заказов на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия среди хозяйствующих субъектов для формирования продовольственных фондов товарных интервенций;

содействие развитию рыночной инфраструктуры, участие в создании и обеспечении оптовых продовольственных рынков;

осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при реализации ими производимой ими продукции на продовольственном рынке;

обеспечение применения гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую в продовольственные фонды,а также авансирование под залог сельскохозяйственной продукции в пределах квот на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд;

организация экспортно-импортных операций на продовольственном рынке; реализация совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами таможенной политики с целью защиты отечественных товаропроизводителей на продовольственных рынках;

подготовка предложений по лицензированию и квотированию производства и реализации продовольственных товаров, на которые установлен особый режим;

осуществление постоянных связей с хозяйственными, общественными и другими организациями, представляющими интересы товаропроизводиетлей и потребителей, по вопросам государственного регулирования на рыке продовольствия;

другие задачи, вытекающие из целей регулирования продовольственного рынка и стратегии государства в аграрном секторе экономики.

5. В соответствии с возложенными задачами Корпорация:

разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами для внесения в установленном порядке предложений о государственном регулировании продовольственного рынка и государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

осуществляет анализ текущей экономической ситуации на рынке продовольствия в регионах и отдельных производствах, ее тенденций и краткосрочное прогнозирование;

организует проведение товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

участвует в формировании государственного резерва продовольствия и сельскохозяйственной продукции;

организует и проводит конкурсы среди заготовительных, пищевых, перерабатываающих и других предприятий и организаций, претендующих на право проведения государственных залоговых, закупочных, товарных и прочих операций, и заключает соглашения с ними;

исходя из объемов квот и уровня гарантированных цен на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Корпорация размещает их по районам республики в зависимости от складывающейся ситуации, а также по исполнителям государственных заказов;

вносит предложения о финансовых и кредитных ресурсах для поддержания государственных гарантированных закупочных и залоговых операций в пределах установленных квот их проведения;

участвует в создании всероссийской системы ценовой и конъюктурной информации;

обосновывает необходимость защиты отечественных товаропроизводителей, готовит предложения о ее формах и механизмах, исходя из реальной рыночной ситуации;

выполняет иные функции, вытекающие из возложенных на нее задач.

6. Корпорация решает в пределах своей компетенции задачи по развитию и государственному регулированию рынка продовольствия и сельскохозяйственной продукции.

Корпорация по согласованию с органами местного самоуправления районов и городов создает свои территориальные подразделения и передает им часть своих полномочий. Положения об этих подразделениях утверждаются генеральным директором Корпорации.

Руководители указанных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности генеральным директором Корпорации по согласованию с органами местного самоуправления районов и городов.

Корпорация на договорной основе может поручить представительство своих интересов на местах другим юридическим лицам (агентам) независимо от их организациооно-правовой формы.

7. Для финансирования своей деятельности Корпорация производит отчисления в размере трех процентов от суммы закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Указанные средства направляются на увеличение финансовых ресурсов для закупки сельскохозяйственной продукции и продовольствия, создания материально-технической базы и финансирование долевого участия в строительстве и развитии оптовых продовольственных рынков, а также на текущие затраты, связанные с содержанием аппарата Копорации и ее территориальных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 сентября 1996 г. N 426 абзац третий пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Мордовская продовольственная корпорация вправе:

осуществлять в целях которых создана корпорация, с разрешения собственника или органа им уполномоченного, предпринимательскую деятельность, путем производства товаров и услуг, приобретения и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участия в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика;

реализовать невостребованную из госнужд сельскохозяйственную продукцию, сырье и другую продукцию по договорным ценам, создавать мелкооптовую, розничную торговую сеть для продажи сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Бюджетные средства используются Корпорацией для проведения мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и опреций на рынках продовольствия на цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"

Для осуществления своих задач Корпорация может самостоятельно привлекать кредитные ресурсы Центрального банка Российской Федерации, коммерческих банков, средства иностранных и отечественных инвесторов и иные финансовые ресурсы.

8. Корпорация осуществляет доверительное управление находящимся в государственной и муниципальной собственности долями акций оптовых продовольственных рынков, товарно-сырьевых продовольственных бирж и других объектов инфраструктуры продовольственного рынка, передаваемых ей в порядке, установленном действующим законодательством.

Представители государства в органах управления указанных предприятий назначаются Правительством Республики Мордовия по представлению Корпорации.

9. Корпорация для обеспечения выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:

вносить в органы исполнительной власти Республики Мордовия предложения по вопросам координации своей деятельности с ними;

организовывать (участвовать) проведение отраслевых, межрегиональных мероприятий, направленных на осуществление регулирования продовольственного рынка;

запрашивать и получать в установленном порядке от министерств, ведомств и других органов государственного управления необходимую информацию для выполнения возложенных на нее задач;

заключать с научными учреждениями и высококвалифицированными специалистами договоры о разработке проектов программ, нормативноправовых актов по вопросам государственного регулирования рынка продовольствия и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

10. Деятельностью Корпорации руководит генеральный директор - первый заместитель Министра сельского хозяйства Республики Мордовия.

Генеральный директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Корпорацию задач и функций и утверждает штатное расписание и положения о подразделениях Корпорации.

11. Генеральный директор Корпорации в соответствии с действующим законодательством:

издает приказы, распоряжения, инструкции, методические указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

поощряет работников Корпорации, а также привлекает их в установленном порядке к ответственности;

устанавливает работникам Корпорации надбавки к должностным окладам за сложность, специальный режим работы и достижения в труде.

12. При Корпорации для формирования стратегии развития и регулирования продовольственного рынка образуется Совет из представителей заинтересованных министерств и ведомств, общественных и научных организаций. В Совет также могут быть включены представители органов исполнительной власти Республики Мордовия по согласованию с ними.

13. Корпорация является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и другие счета, печать с изображением государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием.