Решение Саранского городского Совета депутатов от 24 апреля 2003 г. N 304 "Об утверждении Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Саранске"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2004 г.

В целях улучшения санитарного состояния города, его дальнейшего благоустройства и содержания, Саранский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства, чистоты и порядка в г.Саранске.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава г.Саранска

И.Я. Ненюков

Правила
благоустройства, чистоты и порядка в г.Саранске
(утв. решением Саранского городского Совета депутатов
от 24 апреля 2003 г. N 304)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2004 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила благоустройства, чистоты и порядка в г.Саранске (далее - Правила) устанавливают основные требования, предъявляемые к уровню благоустройства, чистоты и порядка на территории г.Саранска, и являются обязательными для всех юридических и физических лиц.

2. Благоустройство - деятельность по строительству, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства, содержанию их в чистоте и порядке.

3. К объектам благоустройства относятся - места совместного пребывания людей внутри и снаружи зданий и сооружений, дворы, улицы, бульвары, скверы, парки, сады, набережные, иные места и объекты общего и специального пользования, создаваемые в целях благоустройства, в т.ч. объекты рекреационного назначения, инженерной защиты города, производственные базы, участки, сооружения, конструкции, коммуникации, материально-технические средства и материалы, природные и природно-антропогенные объекты, включая зеленые насаждения и иную растительность, водные объекты, прочие элементы ландшафта, малые архитектурные формы, архитектурно-художественные композиции и иные объекты.

4. Субъекты благоустройства-юридические и физические лица, участвующие в отношениях по формированию и поддержанию в надлежащем состоянии объектов благоустройства, в т.ч. санитарного содержания и озеленения.

Информация об изменениях:

Решением Саранского городского Совета депутатов от 29 июня 2004 г. N 53 раздел I настоящих Правил дополнен пунктом 4-1

4-1. Уполномоченный орган - государственные органы, органы местного самоуправления, а также их структурные подразделения в пределах своей компетенции.

5. Деятельность в сфере благоустройства включает инженерную подготовку (вертикальную планировку), создание материально-технической и ландшафтной инфраструктуры благоустройства, санитарную очистку, удаление отходов, снега, отведение сточных вод, водоснабжение, защиту от негативных факторов, освещение, развитие дорожно-тротуарной сети, оснащение малыми архитектурными формами, озеленение, создание искусственных и обустройство естественных водоемов и водотоков, а также формирование иных элементов окружающей среды функционального и эстетического назначения.

6. Содержание объектов благоустройства в надлежащем состоянии осуществляется юридическими и физическими лицами, на которых возложена указанная обязанность в соответствии с законодательством, заключенным в установленном порядке договором либо по иным основаниям.

II. Содержание зданий и сооружений

7. Здания и сооружения должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Окраска зданий производится по согласованию с уполномоченными органами.

8. Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями после полного завершения работ по благоустройству, предусмотренных проектом. На объектах, сдаваемых в эксплуатацию в первом и четвертом кварталах, выполнение отдельных видов работ, согласно СНиП-3.01.04.87 г. "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", переносится на летний период.

9. На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовой номерной знак утвержденного образца, который должен освещаться с наступлением темноты.

10. На каждом входе в жилой дом должны находиться указатели номеров квартир, сгруппированных поэтажно, на каждой входной двери квартиросъемщика и собственника квартир должен быть номер. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться круглосуточно.

11. С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться дворы и арки, указатели номеров квартир у входа на лестницу и каждая площадка лестничной клетки.

12. Запрещается:

1) производить ремонт фасадов зданий без выданных в установленном порядке разрешений;

2) изменять архитектуру зданий без получения в установленном порядке разрешения;

3) производить самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (сараев, будок, гаражей, теплиц, голубятен и пр.) на дворовых территориях и приусадебных участках без получения в установленном порядке разрешения.

4) производить ремонтно-восстановительные и строительные работы, не обеспечивающие соблюдение чистоты и порядка на объекте и прилегающих к нему территориях.

III. Содержание придомовых территорий

13. Придомовые территории, в пределах межевания и границ красной линии, определенных в соответствии с Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), утвержденной постановлением Госстроя РФ от 6 апреля 1998 г. N 18-30, должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно.

14. Жидкие нечистоты не канализованных домовладений собираются в водонепроницаемые погреба с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды. Вывоз их осуществляется по мере накопления по заявкам обслуживающими организациями.

15. В дворовых выгребных уборных должна ежедневно производиться уборка и дезинфекция двадцати процентным раствором хлорной извести.

16. Площадки под мусоросборники обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров.

17. Мусоропроводы, мусороприемные камеры, а также прелагающие к ним территории должны систематически очищаться, дезинфицироваться и дезинсекцироваться.

Металлические контейнеры в летнее время необходимо промывать не реже одного раза в 10 дней.

18. На территории каждого домовладения должны быть установлены урны. Расстояние между урнами должно быть не менее 50 метров на тротуарах III категории, не более 100 м - на остальных тротуарах.

19. Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать.

20. Запрещается:

1) хранить мусор на территории двора более трех суток;

2) загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами;

3) самовольно устанавливать железобетонные блоки, столбы, и другие сооружения во внутриквартальных проездах.

IV. Содержание территорий, прилегающих к юридическим лицам,
арендуемых помещений, а также индивидуальных жилых домов
и иных частных сооружений, территорий рынков, лечебных сооружений,
полигонов твердых бытовых отходов, пескобаз, снежных свалок,
пунктов заправки машин водой, водоемов и пляжей, мест погребения,
автостоянок и парковок

21. Юридические лица, а также физические лица, владеющие жилыми домами и иными сооружениями, в пределах межевания и границ красной линии обязаны содержать прилегающие территории (тротуары, улицы и газоны).

22. Юридические и физические лица, в результате деятельности которых образуются отходы, обязаны организовать (на своей территории) места для их хранения (временного накопления) с последующей передачей отходособирающей организации.

23. Территория рынка должна иметь твердое покрытие, канализацию и водопровод. Один день недели объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов и инвентаря. Технический персонал рынка после его закрытия должен ежедневно производить основную уборку территорий. В теплый период года, помимо обязательного подметания и уборки мусора, территорию рынка с твердым покрытием следует ежедневно мыть.

24. Режим и способы уборки территорий лечебных учреждений решаются на месте по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического контроля.

Вывоз отходов кожно-венерологических, онкологических и хирургических отделений на городской полигон твердых бытовых отходов запрещен.

25. Городской полигон твердых бытовых отходов должен быть оборудован в соответствии с экологическими и санитарными правилами.

Земельные участки для организации полигона твердых бытовых отходов отводятся уполномоченными органами.

26. Снежные свалки, пескобазы, пункты заправки машин водой должны быть обустроены в соответствии с установленными требованиями.

Расстояние до пункта заправки машин водой и пескобаз устанавливается до жилых зданий - 25 метров, общественных зданий - 15 метров, школ и детских сооружений, а также лечебных учреждений стационарного типа - 50 метров.

Расстояние от снежных свалок до жилых и общественных зданий - 15 метров.

27. Водоемы и пляжи должны содержаться в чистоте. Прибрежная полоса выделяется исключительно для общественного пользования в соответствии с действующими нормативами. Пляжи должны быть оборудованы уборными, мусороприемниками, питьевыми фонтанчиками и раздевалками.

Запрещается:

1) засыпать и засорять водоемы отходами, а также устраивать запруды;

2) загрязнять водоемы промышленными сточными водами;

28. Территория мест погребения должна быть огорожена по периметру и спланирована таким образом, чтобы обеспечить быстрое удаление поверхностных вод. Территория мест погребения должна содержаться в чистоте.

Запрещается:

1) хранить мусор на территории мест погребения более трех дней;

2) загромождать и засорять территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами.

29. Территории автостоянок и парковок должны иметь твердое покрытие и содержаться в чистоте. Уборка автостоянок и парковок осуществляется в пределах границ отведенной территории.

V. Содержание дорог и тротуаров

30. Дороги и тротуары должны содержаться в надлежащем состоянии.

31. Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо устранять в десятидневный срок.

32. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии требованиям ГОСТ исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение 48 часов. Наличие открытых люков не допускается.

33. Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуаров в местах регулировки люков (крышек) должно выполняться после окончания данных работ в течение 48 часов. На весь период производства работ должны быть установлены предупреждающие дорожные знаки и обеспеченно освещение в ночное время.

34. Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта. Условия настоящего пункта не распространяются на случаи проведения работ, необходимых для устранения аварийных ситуаций, оказывающих влияние на обеспечение населения коммунальными услугами.

35. Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.

36. Запрещается:

1) выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы;

2) загрязнять и замусоривать прилегающие к предприятиям территории;

3) складировать строительные материалы, детали и конструкции на городских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;

4) выезжать на тротуары и пешеходные дорожки на автомобилях всех типов, включая специальные;

5) осуществлять передвижение тяжеловесных механизмов, тракторов, кранов и других машин на гусеничном ходу по всем улицам, имеющим асфальтовые покрытия;

6) загрязнять дороги и прилегающие к ним территории путем перевозки мусора, сыпучих, пылящих, жидких материалов и строительных конструкций, а также при выезде со строительных площадок и территорий предприятий;

7) организовывать свалки мусора, грунта и снега в не установленных на то местах;

8) приготовление бетона и других строительных растворов на дорожных покрытиях, тротуарах и газонах;

9) перекачивать горюче-смазочные материалы приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;

10) сжигать мусор на улицах и дворах;

11) мыть транспортные средства в не установленных для этих целей местах.

VI. Летняя уборка территорий

37. В период с 15 апреля по 15 октября устанавливается летняя уборка, предусматривающая подметание дорожных покрытий и тротуаров, уборку грунтовых наносов в лотках, содержание в постоянной чистоте решеток колодцев ливневой канализации, их своевременную очистку, срезку газонов, уборку остановок общественного транспорта, погрузку и вывоз мусора и грунта. Сроки летней уборки могут изменяться уполномоченными органами в зависимости от погодных условий.

38. Предприятия и организации, в ведении которых находятся проезжая часть улиц, остановочные площадки, дворы, производят их мойку и уборку не реже трех раз в неделю.

39. Мойка дорожных покрытий проезжей части производится на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие и водоприемные колодцы ливневой канализации или уклоны, обеспечивающие надежный сток воды.

Мойка проезжей части улиц производится в период наименьшей интенсивности движения автотранспорта. Мойка в дневное время допускается в исключительных случаях, непосредственно после дождя.

40. Для снижения пылеобразования и температуры дорожных покрытий производится поливка улиц и площадей в наиболее жаркое время дня по мере надобности.

41. Подметание уличных проездов, тротуаров и площадей производится, как правило, в утреннее время, а также в течение дня по мере необходимости. Не допускается при этом пылеобразование.

42. Запрещается:

1) сбрасывание мусора на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы ливневой канализации, реки и водоемы;

2) сбрасывание мусора на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;

3) вывоз мусора в не отведенные для этого места;

4) выбивание струей воды мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части.

VII. Зимняя уборка территорий

43. В период с 15 октября по 15 апреля устанавливается зимняя уборка, предусматривающая сгребание и подметание снега, скалывание снега и льда, переброску и вывоз снега, обработку дорожных покрытий, тротуаров и дворов противогололедными материалами.

В зависимости от климатических условий период зимней уборки может быть изменен уполномоченными органами.

44. Уборка снега должна начинаться немедленно с началом снегопада и продолжаться непрерывно до его окончания.

45. Работы по устранению зимней скользкости, образовавшейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей, производятся владельцами сетей в течение двух дней.

46. Снег с дорог и тротуаров убираться в лотки или на разделительную полосу и формируется в виде снежных валов и подлежит вывозу в течение недели.

47. Специализированные юридические и физические лица, а также иные субъекты благоустройства, производят скучивание снега снегоуборочными механизмами на закрепленных за ними улицах, подъездах и площадях, зачистку снега под скребок на проезжей части и вдоль бордюров, а также своевременную расчистку проходов для пешеходов и транспорта в снежных валах на перекрестках, автобусных и троллейбусных остановках после прохода снегоуборочных машин и механизмов.

48. Вывоз снега с магистралей, улиц и дворовых территорий должен производиться в срок не позднее десяти суток.

49. Очистка крыш зданий от снега и удаление ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически всеми домовладельцами с обязательным применением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и не допускать повреждений телефонных, телеграфных, радиотрансляционных и электрических проводов, фонарей уличного освещения и зеленых насаждений. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно окучен и вывезен в течение 6 часов.

50. Механизированная посыпка противогололедной смесью проезжей части улиц, площадей, мостов, перекрестков, подъемов и спусков на автодорогах производится специализированными юридическими и физическими лицами на основании заключенных в установленном порядке договоров.

51. Все остальные уличные проезды, площади, тротуары, дворовые территории, дорожки в скверах и бульварах, лестничные сходы, троллейбусные остановки и другие опасные места для проезда автотранспорта и прохода пешеходов посыпаются силами домовладельцев и арендаторов, а также иных субъектов благоустройства.

52. В период гололеда посыпка песком тротуаров, пешеходных дорожек, сходов, проезжих частей улиц в зоне троллейбусных и автобусных остановок и самих посадочных площадок, путепроводов, мостов, подъемов и спусков на автодорогах и других опасных местах производится систематически на весь период гололеда.

53. Уборка и посыпка противогололедной смесью должны заканчиваться в утренний период времени и при необходимости производиться в течение всего дня, а в период снегопадов и обледенений - круглосуточно до окончания полной уборки всех участков.

54. Запрещается:

1) сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и бытовым мусором на тротуары, газоны;

2) выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов;

3) вывоз снега и скола льда на не отведенные для этих целей в установленном порядке снежные свалки.

VIII. Установка и содержание малых архитектурных форм,
освещения, световых вывесок и реклам

55. Установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, павильонов на остановках транспорта, будок, таксофонов, ограждений тротуаров, малых спортивных форм, элементов благоустройства садов и парков, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, фонарей уличного освещения и опорных столбов допускается лишь по проектам, согласованным с уполномоченными органами.

56. Юридические и физические лица обязаны содержать в образцовом порядке все малые архитектурные формы, постоянно производить их текущий ремонт и окраску.

57. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных и тротуарных ограждений, павильонов, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства садов и парков производится не реже одного раза в год по мере необходимости в соответствии с рекомендациями уполномоченных органов.

58. Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски (лотки) должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания.

59. Юридические и физические лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам и павильонам на расстоянии не менее 5 метров от них. Перед каждым киоском, павильоном, ларьком должна быть установлена урна.

60. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектами торговли.

61. Запрещается:

1) самовольно устанавливать торговые киоски, павильоны, лотки и гаражи;

2) возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектами;

3) складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использовать их под складские цели;

4) допускать загрязнение и замусоривание торговых мест.

62. Содержание и уборку остановок общественного транспорта и установленных на них урн осуществляют юридические и физические лица на основе заключенных договоров.

63. Установка световых вывесок и реклам, а также оформление витрин производится юридическими и физическими лицами по согласованию с уполномоченным органом.

64. Юридические и физические лица, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темноты и выключать по графику, согласованному с уполномоченными органами, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветных трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывеска должна выключаться.

65. Юридические и физические лица, занимающиеся общественным питанием и бытовым обслуживанием, должны оборудовать витрины специальной осветительной арматурой. На главных магистралях города должна быть обеспечена освещенность витрин, равная 500 люксам. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темноты.

66. Юридические и физические лица, имеющие витрины, вывески и прочие виды рекламы, обязаны выполнять требования уполномоченных органов о замене или снятии вывесок, витрин или рекламы, не согласованных с ними и не отвечающих архитектурно-художественным требованиям.

67. Вывешивание и размещение объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных щитах и рекламных тумбах, место которых определено уполномоченным органом.

68. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, путепроводы, бульвары и пешеходные аллеи, общественные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых дворов секционной и сблокированной застройки, территории юридических и физических лиц, а также дорожные знаки и указатели, элементы городской информации и витрины должны освещаться в темное время суток.

69. Освещенность территорий улиц и дорог должна соответствовать Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения", другим действующим нормативным актам.

70. У пожарных гидрантов и водоисточников, а также на подъездах к ним должны быть установлены световые указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

71. Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию криминально-безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения. Особое внимание необходимо уделять освещенности основных пешеходных направлений, прокладываемых через озелененные территории парков, жилых кварталов, путей движения школьников, инвалидов и пожилых людей.

72. Освещение территорий осуществляется специализированными юридическими и физическими лицами по договорам с собственниками (владельцами) территорий. Содержание и эксплуатация элементов наружного освещения зданий осуществляется субъектами благоустройства.

73. Проекты опор фонарей уличного освещения, светильников (наземных и настенных), а также колера их окраски согласовываются с уполномоченным органом.

74. Декоративная вечерняя подсветка фасадов зданий и сооружений, имеющих ответственное градостроительное значение, осуществляется по согласованию с уполномоченными органами, а также с собственниками (владельцами) этих зданий и сооружений.

75. Праздничная иллюминация главных улиц, площадей, мостов и путепроводов выполняется соответствующими уполномоченными органами, а отдельных зданий и сооружений - субъектами благоустройства в соответствии с проектом праздничного оформления города.

IX. Требования к озеленению и содержанию зеленых насаждений

76. Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений на определенной территории. Все зеленые насаждения составляют неприкосновенный зеленый фонд.

77. Юридические и физические лица обязаны сохранять все зеленые насаждения.

78. При производстве строительных работ строительные организации обязаны ограждать зеленые насаждения, отдельные деревья во избежание их повреждения.

79. Снос и пересадку деревьев, находящихся в нормальном состоянии и растущих в соответствии с нормами озеленения и градостроительства, допускается производить только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, по согласованию с владельцем насаждений, после производства компенсационных посадок, либо после заключения договора на выполнение восстановительных работ.

80. Объемы компенсационных восстановительных работ следует определять по эквиваленту, обеспечивающему равноценную замену сносимых деревьев и кустарников:

1) суммарная площадь листовой поверхности вновь высаживаемых растений должна соответствовать листовой площади сносимых деревьев и кустарников;

2) количество новых саженцев должно соответствовать количеству равных им по размеру (диаметру, высоте, объему кроны) ветвей сносимого дерева (кустарника);

3) биомассы сносимых и вновь высаживаемых растений должны соответствовать друг другу.

81. В парках, садах и скверах, вдоль улиц и т.д. необходимо регулярно производить санитарную и формовочную обрезку деревьев. Юридические и физические лица обязаны систематически производить стрижку газонов, косьбу травы и своевременно удалять сорную растительность на закрепленных территориях.

82. Все работы по текущему содержанию зеленых насаждений на территориях, закрепленных за юридическими и физическими лицами, ведутся ими самостоятельно или на договорных началах соответствующими специализированными организациями.

83. Запрещается:

1) вырубка и пересадка деревьев и кустарников без оформления в установленном порядке разрешения;

2) запрещается посадка зеленых насаждений без согласования с владельцами подземных коммуникаций и воздушных сетей;

3) загрязнение зеленых насаждений, элементов ландшафтной архитектуры, водоемов и т.д.;

4) нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств.

Информация об изменениях:

Решением Саранского городского Совета депутатов от 29 июня 2004 г. N 53 раздел X настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Х. Производство земляных работ, прокладка и переустройство инженерных
сетей и коммуникаций

84. Земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом подземных и надземных сооружений, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, бурением скважин, рытьем шурфов, установкой средств наружной рекламы и иными работами, могут производиться только после получения специального разрешения (ордера). Ордер выдает уполномоченный орган на основании проектных согласований и рабочей документации лицам инженерно-технического персонала, представляющим в установленном порядке интересы заказчика (генподрядчика) земляных работ, предусмотренных п.84 настоящих Правил (далее по тексту - заказчик), согласно заявке.

85. Для получения ордера на производство земляных работ заказчик обязан представить в уполномоченный орган следующие материалы:

1) рабочую документацию, рабочие проекты, графики производства работ;

2) заявку на получение ордера;

3) проект производства работ, включая работы в зонах расположения кабельных и воздушных линий электропередач и линий связи, транспортных и железнодорожных путей и других ответственных сооружений, с указанием сроков производства работ, ограждаемых территорий и мероприятий по сохранности подземных и надземных сооружений, зеленых насаждений, расположенных в зоне выполнения работ, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями в части методов ведения работ;

4) технические условия на восстановление объектов нарушенного благоустройства;

5) схему организации движения городского транспорта и пешеходов на период проведения ремонтных работ, разработанную проектной организацией и согласованную с заинтересованными организациями, а при производстве работ на центральных улицах и основных магистралях города - схематический чертеж мест разрытий;

6) акт оценки состояния зеленых насаждений, выданный уполномоченным органом;

7) план мероприятий по защите и восстановлению зеленых насаждений в зоне строительства.

86. Уполномоченный орган вправе отказать заказчику в выдаче ордера на выполнение земляных работ в случаях:

1) наличия в предъявленном комплекте документов и материалов недостоверной и искаженной информации;

2) несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям;

3) обнаружения ошибок, содержащихся в проектной документации или в проекте производства работ, которые могут привести к авариям на объекте, вредным воздействиям на здоровье людей и окружающую природную среду, и не обеспечивающих технологический порядок производства работ.

87. Если проектом предусмотрена одновременная прокладка нескольких сооружений, то ордер выдается заказчику на выполнение всех работ, предусмотренных комплексным проектом на совмещенную или раздельную прокладку сооружений.

Для координации работ заказчиком по согласованию с подрядными организациями, осуществляющими отдельные виды работ, составляется комплексный график выполнения работ в объеме проекта.

88. В ордере указываются:

1) фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за ведение работ;

2) срок выполнения земляных работ на объекте, в том числе на проезжей части улиц, увязанный с представленным проектом производства работ;

3) организации, на которые возлагаются работы по восстановлению нарушенного благоустройства, дорожных покрытий, зеленых насаждений, благоустройства прилегающей территории;

4) организации, представители которых должны быть вызваны на место до начала земляных работ для уточнения местоположения действующих подземных сооружений и других требований, вытекающих из настоящих Правил. Вызов передается не позднее чем за три дня до начала работ.

89. Срок действия разрешения (ордера) устанавливается уполномоченным органом исходя из периода времени, необходимого для ремонта (переустройства) объекта или выполнения отдельных видов работ.

90. Ордер действителен на указанный в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Работы могут проводиться только организацией, указанной в ордере.

91. В случае корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в ордер. Изменения и дополнения в действующий ордер вносятся только по месту его выдачи.

92. Уполномоченный орган, выдавший ордер, имеет право приостановить действие ордера.

Приостановление действия ордера - временное запрещение (до одного месяца) производства работ на объекте на период устранения выявленных нарушений, которое оформляется предписанием уполномоченного органа.

93. Приостановление действия ордера может производиться в случаях:

1) невыполнения заказчиком замечаний по устранению выявленных нарушений;

2) если состояние объекта представляет угрозу безопасности жизни и здоровью людей и движению транспорта;

3) выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, согласований, на основании которых он был выдан.

94. Восстановление действия ордера производится по письменному обращению в уполномоченный орган, подтверждающему устранение нарушений и гарантирующему соблюдение настоящих Правил при дальнейшем производстве работ.

95. Уполномоченный орган имеет право аннулировать ордер в случаях систематического нарушения настоящих Правил, невыполнения более двух раз предписания уполномоченного органа. Аннулирование ордера оформляется предписанием.

96. Возобновление действия приостановленного или аннулированного ордера оформляется предписанием уполномоченного органа. В этом случае оформление ордера производится в установленном порядке.

97. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений могут осуществляться открытым и закрытым способом. Целесообразность применения того или другого способа должна определяться в каждом отдельном случае проектом с учетом местных условий.

При необходимости прокладки на одной улице (проезде) нескольких подземных коммуникаций ее следует предусматривать в зависимости от технических возможностей и экономической целесообразности в специальных проходных коллекторах или совмещенно в одной траншее.

Проходные коллекторы должны, как правило, сооружаться на подходах к теплоэлектроцентралям, электроподстанциям, автоматическим телефонным станциям и другим аналогичным сооружениям, от которых предусматривается вывод большого количества трубопроводов или кабелей (свыше 20 кабелей).

При открытом способе производства работ на переходах дорог и тротуарах, площадках, внутриквартальных дорогах с усовершенствованным покрытием работы, осуществляемые механизированным способом, могут производиться только с применением бары.

Примечание: В отдельных случаях, при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании с уполномоченными органами, как исключение, на свободных от застройки территориях допускается наземная прокладка инженерных сетей на опорах по постоянной (или временной) трассе.

98. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений должны выполняться до начала работ по строительству дорог, проведения благоустройства и озеленения территорий.

99. Запрещается производить капитальный ремонт дорог до прокладки, переустройства и ремонта подземных и надземных сооружений, если выполнение последних предусмотрено проектом и сводным планом.

100. Разрытия для прокладки и переустройства подземных и надземных сооружений и иных работ на отдельных особо важных улицах, бульварах, площадях и основных магистралях города могут производиться только с разрешения Главы Администрации г.Саранска или уполномоченного им органа по представлении соответствующих обоснований заказчиком после предварительного согласования со всеми заинтересованными органами и организациями.

101. В целях сокращения разрытий проезжей части улиц необходимо предусматривать в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями закладку на пересечениях улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров) с камерами для прокладки в них электрических кабелей, линий связей, трубопроводов. Данные об этих прокладках должны быть отражены на исполнительных чертежах.

102. Прокладка и переустройство подземных сооружений, не являющихся объектами недвижимости, выполнение всех других работ, связанных с разрытиями, должны осуществляться по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций с соблюдением следующих основных нормативных документов:

1) строительных норм и правил (в том числе правил производств и приемки работ, техники безопасности в строительстве);

2) правил охраны тепловых сетей;

3) правил охраны линий сетей;

4) правил охраны высоковольтных электрических сетей;

5) Правил безопасности в газовом хозяйстве;

6) Правил устройств электроустановок;

7) настоящих Правил, а также других правовых актов.

103. Проекты и рабочая документация на ремонт подземных сооружений, имеющих важное общегородское значение (коллекторы, каналы, магистральные трубопроводы, кабели магистральных и соединительных линий связи, высоковольтные электрические кабели, газопроводы) представляются на согласование в уполномоченные органы Администрации г.Саранска.

104. Все организации и предприятия, имеющие подземные сооружения, после приемки вновь построенных (реконструированных) или ликвидируемых подземных сетей и сооружений (колодцы, подземные пешеходные переходы, емкости, коллекторы) обязаны информировать об этом предприятия по эксплуатации и ремонту газового хозяйства или другие организации, осуществляющие контроль загазованности подземных сооружений, и оформлять это соответствующим двухсторонним актом.

105. Организации, выполняющие работы по текущему и капитальному ремонту дорог, связанные с изменением отметок проезжей части, обязаны под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки камер и колодцев подземных сооружений и газовые коверы на одном уровне с проезжей частью. При этом крышки коверов следует устанавливать по направлению движения транспорта. Основание под люки и коверы должно быть выполнено из бетона или железобетона. Устройство основания из кирпича или асфальтобетона (в пределах проезжей части улиц и тротуаров) запрещается.

106. Организации, производящие земляные работы, должны не позже, чем за три дня извещать соответствующие эксплуатационные организации о начале и окончании работ по ремонту дорог, прокладке подземных сооружений, вскрытии шурфов и их засыпке.

107. При выполнении работ в зоне зеленых насаждений, на территории сельскохозяйственных угодий и других местах, где имеется плодородный слой растительной земли, необходимо предусмотреть срезку этого слоя, извлечение торфа и использование их для озеленения и последующего восстановления плодородия почвы.

108. Прокладка и переустройство подземных сооружений на улицах и площадях с усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходов должны осуществляться безосадочным закрытым способом.

При применении закрытых способов производства работ (щитовые проходки, проталкивание, проколы футляров и рабочих труб) расстояния проектируемых подземных сооружений от существующих следует принимать с учетом возможного отклонения закрытых проходок от заданных направлений в соответствии с действующими нормативами.

109. На объекте у ответственного за производство работ должны находиться:

1) приказ руководителя организации о назначении лица, ответственного за производство работ на объекте;

2) ордер на производство работ;

3) удостоверение на имя ответственного за производство работ и других инженерно-технических работников, руководящих работами, прошедших обучение на знание настоящих Правил, должностные инструкции линейных инженерно-технических работников;

4) полный комплект рабочих чертежей, проект производства работ, утвержденный график производства работ, схема организации стройплощадки.

110. Каждое место разрытия в соответствии с проектом производства работ, согласованным с заинтересованными организациями и Управлением ГИБДД, ограждается забором (щитами) установленного образца с красными габаритными фонарями и оборудуется соответствующими дорожными знаками стандартного типа. В вечернее и ночное время места разрытий освещаются.

Ограждение должно иметь опрятный вид, быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних лиц на стройплощадку и разрытые траншеи. Места прохода людей через траншеи оборудуются пешеходными мостиками, освещенными в ночное время. При производстве работ вблизи проезжей части должна быть обеспечена видимость для водителя и пешеходов.

В условиях интенсивного движения городского транспорта и пешеходов к выполнению работ разрешается приступать только после установки ограждений, обустройства места работ средствами сигнализации, временными знаками с обозначением направления объезда (обхода) препятствия.

Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны производиться, как правило, с вертикальными стенками, в креплениях, с учетом минимального ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.

На бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах должны быть указаны организации, которым они принадлежат, и номера их телефонов.

Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта с объекта.

В подготовительный период до начала основных работ необходимо обустроить площадку в соответствии с проектом производства работ, оборудовать выезды с объектов пунктами мойки колес автотранспорта.

Для сбора строительного мусора должен быть установлен бункер-накопитель или ограждена специальная площадка для этих целей.

111. Материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов отведенной территории должно производиться в местах, предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее чем за 24 часа до начала работ. Доставка их ранее указанного срока может производиться только по согласованию с уполномоченными органами.

112. Разобранное асфальтобетонное покрытие (скол) должно быть вывезено на установки по переработке старого асфальта или другие места по указанию уполномоченного органа.

113. Запрещается засыпать грунтом, сланцем, щебнем и строительными материалами крышки люков и камер, решетки дождеприемных колодцев и придорожные лотки, зеленые насаждения и производить складирование материалов, строительного мусора и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач и линий связи, тепловых сетей, выталкивание грунта за пределы красных линий, границ объектов.

114. Отработанный грунт по ходу работ должен вывозиться. Уполномоченными органами могут выделяться земельные участки для временного складирования грунта, с обязательным условием содержания их в надлежащем виде и приведения в благоустроенное состояние после вывозки грунта. Запрещается засыпка траншей и котлованов грунтом, изъятым при производстве земляных работ. При засыпке непросадочным грунтом не допускается использование в его составе строительного мусора и скола асфальта.

115. Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) допускается только с письменного разрешения соответствующих организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения коммуникаций, составленный на основании исполнительных чертежей.

До начала работ по согласованию с эксплуатационными организациями необходимо установить знаки, указывающие место расположения подземных коммуникаций, и провести инструктаж по технике безопасности всего персонала, участвующего в работе. Вскрытие шурфов для уточнения места расположения коммуникаций может производиться только в присутствии представителей соответствующих организаций.

Примечание. Если в начале производства земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных и надземных сооружений по сравнению с данными проекта, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения по продолжению работ.

116. При приближении к действующим линиям подземных сооружений земляные работы должны производиться в соответствии с требованиями Строительных норм и правил, Правил устройства электроустановок, Правил безопасности в газовом хозяйстве, других правовых актов под наблюдением инженерно-технического работника заказчика, на которого выписан ордер, а в непосредственной близости от газопровода, электрических кабелей, кабелей связи и других действующих сооружений - под наблюдением работников соответствующих эксплуатационных организаций.

117. Инженерно-технический работник, назначенный ответственным, обязан во время проведения земляных работ постоянно находиться на месте и иметь при себе рабочие чертежи, ордер и проект производства работ.

Ответственный инженерно-технический работник обязан сделать запись в бортовой журнал, вручить водителю землеройного механизма схему производства работ механизированным способом, показать на месте обозначенные специальными знаками границы работ, расположения действующих подземных сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена, и ознакомить с проектом производства работ.

118. В местах интенсивного движения транспорта и пешеходов должны соблюдаться указанные в проекте производства работ порядок и очередность выполнения работ, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов.

119. На улицах, проездах и тротуарах, имеющих усовершенствованное покрытие, траншеи и котлованы, как правило, должны разрабатываться в креплениях и засыпаться послойно песком. Величина слоя определяется в зависимости от применения средств для уплотнения, при этом коэффициент уплотнения должен быть не менее 0,98.

Мероприятия по уплотнению должны предусматриваться проектами производства работ, а степень уплотнения в необходимых случаях проверяется лабораторными испытаниями.

120. Работы по восстановлению дорожных покрытий должны начинаться немедленно после засыпки траншей и котлованов, в других местах - в пределах трех суток, что должно предусматриваться проектами производства работ.

121. При прокладке, ремонте инженерных сетей вдоль проезжей части дорог, тротуаров восстановление асфальтового покрытия производится на всю ширину проезжей части дороги и тротуаров протяженностью по всей длине производства работ.

При прокладке, ремонте инженерных сетей с переходом проезжей части дорог, тротуаров восстановление асфальтобетонного покрытия производится на расстояние 10 метров от оси трассы.

122. Восстановление дорожных покрытий и благоустройство прилегающей территории должны производиться при наличии ограждения. При этом может быть использовано ограждение площадки, установленное при производстве земляных работ.

Восстановленная территория принимается от заказчика по акту уполномоченным органом. Без предоставления указанного акта ордер, выданный на производство работ, не закрывается.

123. Восстановление дорожных покрытий в зимний период должно выполняться по специально разработанному проекту производства работ, обеспечивающему необходимое качество устройства основания. Заказчик, ведущий земляные работы, несет ответственность за качество засыпки траншей, устройства основания.

124. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных и надземных сооружений, обязаны систематически проводить осмотр состояния ограждения площадки, рабочего освещения и сигнальных фонарей (в вечернее время), крепления траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвески действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для пешеходов, немедленно принимать меры по вывозу излишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора и неиспользованных материалов.

Заказчик, ведущий работы, обязан обеспечить проведение благоустройства всей нарушенной в процессе производства работ территории.

125. Выполнение исполнительной топографической съемки, составление и оформление исполнительных чертежей на построенные подземные сооружения должно производиться в соответствии с требованиями СНиП.

Один экземпляр исполнительных чертежей строительная организация передает заказчику, два - эксплуатационной организации, один - уполномоченному органу вместе с закрываемым ордером на разрытие.

126. Производство аварийно-восстановительных работ (в том числе разрытия) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий, произошедших при их эксплуатации или проведении ремонтных работ, разрешается производить на основании аварийных телефонограмм, передаваемых в уполномоченные органы.

Если авария произошла на основных улицах, магистралях и площадях или на подземных сооружениях общегородского значения, телефонограмма передается также дежурному Администрации г.Саранска.

Оперативное руководство аварийно-восстановительными работами в этом случае осуществляется специально созданным штабом и организацией, на балансе которой находится поврежденное сооружение.

127. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может производиться только организациями, имеющими лицензию на эксплуатацию соответствующих инженерных систем.

128. При получении сигнала об аварии эксплуатационная организация немедленно высылает на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы, приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движение транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и надземных сооружений.

В случае возникновения просадок на инженерных сетях организация-сетедержатель обязана установить ограждение и немедленно принять меры по устранению просадок.

129. При повреждении газопровода ответственный за производство работ должен немедленно вызвать по телефону аварийную службу предприятия по эксплуатации и ремонту газового хозяйства и до ее приезда организовать охрану и ограждение места повреждения, не допускать к нему посторонних лиц и исключить появление источников огня.

130. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны немедленно выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения подведомственных коммуникаций (сооружений) на местности и согласования способа работ.

Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, органы Управления ГИБДД и уполномоченные орган совместно принимают оперативное решение о временном закрытии проезда транспортных средств.

131. Организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.

132. Аварии независимо от типа коммуникаций (сооружений) должны устраняться в срок до трех суток, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытии выполняться в течение трех дней после завершения работ по устранению аварии.

В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок необходимо оформить ордер на проведение аварийно-восстановительных работ.

133. При проведении аварийных работ в зимний период, невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и необходимости переделки асфальтового покрытия действие выданного ордера приостанавливается до окончания зимнего периода.

134. Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимается с контроля после проверки фактического выполнения благоустроительных и дорожно-ремонтных работ и их качества, о чем составляется акт с участием представителя организации, производящей работы, организации, за которой закреплена соответствующая территория, балансодержателя сетей и уполномоченных органов.