Постановление Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. N 335 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 13 сентября 2007 г., 16 января 2008 г., 21 декабря 2009 г., 12 апреля 2010 г., 15 июля, 23 сентября 2013 г.

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. N 57-3 "О регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В. Волков

Правила
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
которые в соответствии с действующим законодательством имеют право
на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 25 августа 2005 г. N 335)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 13 сентября 2007 г., 16 января 2008 г., 21 декабря 2009 г., 12 апреля 2010 г. 15 июля, 23 сентября 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 пункт 1 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила определяют порядок ведения администрациями муниципальных образований учета граждан, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 сентября 2007 г. N 421 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В целях настоящих Правил используются следующие основные понятия:

лица, нуждающиеся в жилых помещениях - граждане, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на предоставление жилья по договорам социального найма.

лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на получение от государства и органов местного самоуправления поддержки при осуществлении индивидуального жилищного строительства, приобретении или строительстве жилых помещений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 163 абзац 4 пункта 2 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий - издание главой администрации муниципального образования постановления администрации муниципального образования о постановке гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 163 пункт 3 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Рассмотрение вопросов о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования.

II. Основания признания граждан нуждающимися
в улучшении жилищных условий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2009 г. N 563 пункт 4 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие после вступления в силу названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 163 подпункт 4 пункта 4 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2009 г. N 563 в пункт 5 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие после вступления в силу названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда Республики Мордовия от 20 апреля 2011 г. N 3-1/2011 абзац второй пункта 5 признан недействующим в той части, в которой он распространяется на граждан, обратившихся за получением социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (на 2002 - 2010 годы, на 2011 - 2015 годы)

В случае если заявителем и (или) членами его семьи в течение пяти лет, предшествующих обращению с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, совершались сделки по отчуждению жилых помещений либо доли в праве собственности на жилые помещения, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной площади всех отчужденных жилых помещений (долей в праве собственности), а также жилых помещений, указанных в части первой настоящего пункта.

III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 в пункт 6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется администрациями муниципальных образований по месту жительства граждан.

На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются лица, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 пункт 7 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане должны представить в администрацию муниципального образования следующие документы:

1) заявление;

2) копии документов о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи нанимателя) с одновременным предъявлением подлинников указанных документов;

3) справку организации, уполномоченной в сфере технической инвентаризации, о наличии (отсутствии) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданину-заявителю и членам его семьи, содержащую также сведения о совершении гражданами сделок, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о принятии на учет;

4) копии паспортов гражданина-заявителя и членов его семьи;

5) документы, подтверждающие право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;

6) копию поквартирной карты или выписку из домовой (поквартирной) книги;

7) копии правоустанавливающих документов на занимаемые жилые помещения (свидетельство о праве собственности, договор передачи, договор социального найма, договор найма).

Граждане могут представлять документы, необходимые для постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо нотариально, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 раздел III настоящих Правил дополнен пунктом 7.1

7.1. Администрация муниципального образования самостоятельно истребует в органе по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся правах гражданина и членов его семьи и сделках с недвижимым имуществом.

Граждане вправе представить указанные документы самостоятельно. Документы представляются гражданами в срок не позднее одного месяца с даты их выдачи.

8. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме (приложение 2).

9. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий проверяется в администрации муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2009 г. N 563 пункт 10 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие после вступления в силу названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 418 подпункт 3 пункта 10 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) не истек пятилетний срок со дня совершения гражданами намеренных действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 подпункт 4 пункта 10 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки ранее реализовано, за исключением случаев, если гражданин до совершеннолетия в составе семьи родителей получал социальную выплату (безвозмездную субсидию) на приобретение или строительство жилья из бюджетов различных уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 163 в пункт 11 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Копия постановления администрации муниципального образования об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данного постановления, которое может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 в пункт 12 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Постановление администрации муниципального образования о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов администрацией муниципального образования не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 163 в пункт 13 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Администрация муниципального образования выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, уведомление о принятии на учет.

14. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в администрации муниципального образования как документ строгой отчетности, по установленной форме (приложение 3).

В Книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.

15. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

16. Администрации муниципальных образований обеспечивают надлежащее хранение Книг, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 пункт 17 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля администрации муниципальных образований проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в администрацию муниципального образования сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, администрация муниципального образования оформляет это соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.

В случае если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае администрация муниципального образования осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в улучшении жилищных условий с учетом новых представленных документов.

18. В случае изменения каких-либо сведений и обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса об улучшении жилищных условий (место жительства гражданина, состав семьи и т.п.) гражданин обращается с заявлением в администрацию муниципального образования по месту нахождения на учете. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие указанные сведения.

Администрация муниципального образования обязана в месячный срок со дня получения документов рассмотреть заявление гражданина и сообщить ему о принятом решении.

19. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку.

Лица, имеющие право участвовать в программах по оказанию содействия в приобретении либо строительстве жилого помещения обращаются в администрацию муниципального образования по месту нахождения на учете с соответствующим заявлением в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и имеющие основания быть признанными нуждающимся в жилых помещениях, обращаются в администрацию муниципального образования по месту нахождения на учете с соответствующим заявлением в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2009 г. N 563 в пункт 20 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие после вступления в силу названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 подпункт "а" пункта 20 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) получения жилого помещения по договору социального найма либо приобретения в собственность жилого помещения с помощью мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством, получения бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Примечание: под предусмотренными настоящим пунктом мерами государственной поддержки понимается получение гражданином из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации социальной выплаты на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве, социальной выплаты на оплату первоначального взноса на приобретение жилья, социальной выплаты на оплату части процентов либо аннуитетного платежа (платежа, который погашается равными долями в течение всего срока кредита).

б) улучшения жилищных условий, если общая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения, и отпали другие основания для предоставления жилого помещения;

в) выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

г) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

д) подачи ими по месту нахождения на учете заявления о снятии и с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;

е) не прохождения# в течение пяти лет подряд перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 пункт 20 настоящих Правил дополнен подпунктом "ж"

ж) в связи со смертью;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 пункт 20 настоящих Правил дополнен подпунктом "з"

з) не прохождение# перерегистрации в случае выявления изменений в ранее представленных документах независимо от срока их выявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 288 в пункт 21 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется постановлением администрации муниципального образования по основаниям, установленным пунктом 20 настоящих Правил.

Решения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий должны содержать основания снятия с такого учета.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 20 настоящих Правил, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то принятие на учет производится по общим основаниям.

Приложение 1
к Правилам учета граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, которые в
соответствии с действующим законодательством
имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья

АКТ
ПРОВЕРКИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2013 г.

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 163 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Правилам учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий, которые
в соответствии с действующим
законодательством имеют право
на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья

Книга
регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся
в улучшении жилищных условий

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2007 г., 12 апреля 2010 г.

     Населенный пункт ___________________________________________________

                               (город, поселок, село и др.)

_________________________________________________________________________

     (наименование администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________________

                                            Начата _____________ 20___ г.

                                            Окончена ___________ 20___ г.

N п/п	Дата поступления заявления	Фамилия, имя, отчество заявителя	Адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения	Категория граждан, к которой относится заявитель	Постановление местной администрации (дата и номер)	Сообщение заявителю о принятом решении (дата и номер письма)
1	2	3	4	5	6	7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2010 г. N 163 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Правилам учета граждан,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий, которые
в соответствии с действующим
законодательством имеют право
на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья

Книга
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2010 г.

     Населенный пункт ___________________________________________________

                              (город, поселок, село и др.)

_________________________________________________________________________

      (наименование администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________________

                                            Начата _____________ 20___ г.

                                            Окончена ___________ 20___ г.

N п/п	Фамилия, имя, отчество принятого на учет заявителя. Состав семьи	Родство	Год рождения	Время проживания в жилом помещении	Место работы, занимаемая должность	Адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения. Срок проживания в данном населенном пункте
1	2	3	4	5	6	7

Срок проживания на территории муниципального образования	Основание постановки на учет	Постановление местной администрации о постановке на учет (номер и дата)	Примечание
8	9	10	11

Книга ведется в структурном подразделении местной администрации либо специально уполномоченным должностным лицом (муниципальным служащим) местного самоуправления.

Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью местной администрации, подписана должностным лицом местного самоуправления, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.