Статья 1

Статья 1.

Внести в Устав Атяшевского района Республики Мордовия, принятый в окончательной редакции Решением Атяшевского районного Совета депутатов от 27.07.2001 с изменениями и дополнениями от 26.12.2002 и 17.04.2003 следующие изменения и дополнения:

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Местный референдум

1. Гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории Атяшевского района, имеет право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Мордовия, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Атяшевского района, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Не имеют права, участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Атяшевского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Атяшевского района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии: муниципальная комиссия местного референдума, участковые комиссии местного референдума.

Муниципальная комиссия местного референдума организует местный референдум и руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума по подготовке и проведению местного референдума.

5. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также политическая партия, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации или в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума.

Инициативная группа обращается в муниципальную комиссию местного референдума с ходатайством о регистрации указанной группы.

Муниципальная комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Атяшевского района; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Атяшевского района обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства в срок не позднее 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от муниципальной комиссии местного референдума.

Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов Атяшевского района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям законодательства.

Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня выдачи.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Атяшевского района.

Подписи могут собираться только со дня, следующего за днем регистрации муниципальной комиссией местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на местный референдум.

Сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

Наличие необходимого количества подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, предусмотренного абзацем 1 пункта 7 настоящей статьи, является основанием для назначения местного референдума Советом депутатов Атяшевского района.

8. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

9. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Атяшевского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти Республики Мордовия или органы местного самоуправления либо с днем голосования на референдуме Республики Мордовия.

10. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

11. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" осуществляется муниципальной комиссией местного референдума не позднее 15 дней со дня голосования.";

2) пункт 3 статьи 10 исключить;

3) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган муниципального образования -

Совет депутатов Атяшевского района,

глава муниципального образования - Председатель Совета депутатов Атяшевского района,

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Атяшевского района.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Атяшевского района.";

4) в статье 15:

в пункте 2:

абзац 1 дополнить словами: "за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Устава.",

дополнить абзацами 2-3 следующего содержания:

"Депутат не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.

Депутат вправе участвовать с правом совещательного голоса в работе других представительных органов местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие решений, затрагивающих интересы населения, проживающего на территории деятельности Совета депутатов Атяшевского района.",

абзац 2 считать соответственно абзацем 4;

пункт 5 исключить;

5) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

"Статья 15-1. Дополнительные социальные гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности

1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, при упразднении должностей в связи с объединением, преобразованием или упразднением муниципальных образований, реорганизацией органов местного самоуправления либо изменением их структуры выплачиваются:

в течение трех месяцев со дня увольнения - средний месячный заработок по ранее занимаемой выборной муниципальной должности (без зачета выходного пособия) независимо от времени поступления на другую работу;

в течение девяти последующих месяцев - денежная компенсация в размере должностного оклада по ранее занимаемой выборной муниципальной должности.

2. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности, получают денежную компенсацию в размере должностного оклада вновь избранных лиц на указанные муниципальные должности до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) после добровольной отставки, если он проработал в этой должности не менее одного установленного срока полномочий.

3. В случае, если на новом месте работы указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи выборные должностные лица получают заработную плату (денежное содержание) ниже размера денежного содержания вновь избранного лица на выборную муниципальную должность, производится доплата до уровня денежного содержания вновь избранного выборного должностного лица соответствующего муниципального образования.

Указанная доплата производится со дня поступления на новое место работы, но не более одного года после освобождения от выборной муниципальной должности.

4. Время, в течение которого лицо, освобожденное от занимаемой должности на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи, продолжает получать средний месячный заработок или денежную компенсацию, засчитывается в стаж муниципальной службы.

5. Положения пунктов 1-4 настоящей статьи не действуют в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий указанных должностных лиц в связи с систематическим неисполнением без уважительных причин должностных обязанностей либо в связи с невыполнением обязанностей по отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц;

3) отказа лица от двух вариантов подходящей работы с учетом его профессии и квалификации;

4) назначения в установленном порядке трудовой пенсии по старости (инвалидности)";

6) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Совет депутатов Атяшевского района

1. Совет депутатов Атяшевского района состоит из 30 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета депутатов Атяшевского района.

2. Совет депутатов Атяшевского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совет депутатов Атяшевского района обладает правами юридического лица.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Атяшевского района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Атяшевского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами районного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Атяшевского района и его депутатов.";

7) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Полномочия Совета депутатов Атяшевского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Атяшевского района находятся:

1) принятие устава Атяшевского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Атяшевского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Атяшевского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Атяшевского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Атяшевского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Атяшевского района осуществляет также иные полномочия определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.";

8) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Право депутатов на объединения в депутатские группы и фракции

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Атяшевского района, депутаты вправе образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы.

2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, установленными, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Атяшевского района.

3. Депутатские объединения, сформированные из депутатов по партийной принадлежности, а также депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, и зарегистрированное в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов Атяшевского района, именуется фракцией.

4. Депутаты Совета депутатов Атяшевского района, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. Количество депутатов, входящих в состав депутатского объединения, и порядок регистрации депутатского объединения определяются Регламентом Совета депутатов Атяшевского района.

6. Депутаты Совета депутатов Атяшевского района, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в одно из них при согласии депутатского объединения.

7. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

9) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Прекращение полномочий Совета депутатов Атяшевского района

1. Полномочия Совета депутатов Атяшевского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета депутатов Атяшевского района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Атяшевского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Атяшевского района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Атяшевского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Атяшевского района, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Атяшевского района.";

10) статью 22 исключить;

11) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Председатель Совета депутатов Атяшевского района

1. Председатель Совета депутатов Атяшевского района является высшим должностным лицом Атяшевского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Совета депутатов Атяшевского района избирается Советом депутатов Атяшевского района из своего состава.

3. Председатель Совета депутатов Атяшевского района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Атяшевского района.";

12) в статье 24 пункт 6 исключить;

13) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Полномочия Председателя Совета депутатов Атяшевского района

1. Председатель Совета депутатов Атяшевского района:

1) представляет Атяшевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Атяшевского района;

2) является председателем Совета депутатов Атяшевского района, осуществляет организацию его деятельности в соответствии с настоящим Уставом;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Атяшевского района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Атяшевского района.";

14) статьи 26-28 исключить;

15) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Атяшевского района

1. Полномочия Председателя Совета депутатов Атяшевского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Атяшевского района.";

16) дополнить статьей 29-1 следующего содержания:

"Статья 29-1. Заместитель председателя Совета депутатов Атяшевского района

1. Заместитель председателя Совета депутатов Атяшевского района осуществляет полномочия, установленные Регламентом Совета депутатов Атяшевского района, а также полномочия Председателя Совета депутатов Атяшевского района, предусмотренные статьей 25 настоящего Устава в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Атяшевского района по уважительным причинам.

2. Заместитель председателя Совета депутатов Атяшевского района избирается из числа депутатов в порядке, установленном статьей 24 настоящего Устава для избрания Председателя Совета депутатов Атяшевского района.

3. Полномочия Заместителя председателя Совета депутатов Атяшевского района могут быть прекращены досрочно по основаниям установленным подпунктами 1-2, 4-11 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава.";

17) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Администрация Атяшевского района

1. Администрация Атяшевского района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Атяшевского района руководит Глава Администрации Атяшевского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Атяшевского района обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации Атяшевского района утверждается Советом депутатов Атяшевского района по представлению Главы Администрации Атяшевского района. В структуру Администрации Атяшевского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Атяшевского района.";

18) дополнить статьей 31-1 следующего содержания:

"Статья 31-1. Глава Администрации Атяшевского района

1. Главой Администрации Атяшевского района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Атяшевского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 4 года.

2. Условия контракта для Главы Администрации Атяшевского района утверждаются Советом депутатов Атяшевского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Мордовия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Кандидат на должность Главы Администрации Атяшевского района должен иметь гражданство РФ, высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет, знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты местного самоуправления в части полномочий осуществляемых Главой Администрации Атяшевского района.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Атяшевского района устанавливается Советом депутатов Атяшевского района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Атяшевском районе устанавливается Советом депутатов Атяшевского района.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов Атяшевского района, а одна треть Государственным Собранием Республики Мордовия по представлению Главы Республики Мордовия.

5. Лицо назначается на должность Главы Администрации Атяшевского района Советом депутатов Атяшевского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации Атяшевского района заключается Председателем Совета депутатов Атяшевского района.

6. Глава Администрации Атяшевского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.";

19) дополнить статьей 31-2 следующего содержания:

"Статья 31-2. Полномочий Главы Администрации Атяшевского района

1. Глава Администрации Атяшевского района:

1) может от имени Атяшевского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности;

2) представляет Администрацию Атяшевского района в отношениях, с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Атяшевского района;

3) осуществляет организацию деятельности Администрации Атяшевского района в соответствии с настоящим Уставом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

2. Глава Администрации Атяшевского района осуществляет также иные полномочия определенные федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.";

20) дополнить статьей 31-3 следующего содержания:

"Статья 31-3. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации Атяшевского района

1. Полномочия Главы Администрации Атяшевского района, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2. Контракт с Главой Администрации Атяшевского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Атяшевского района или Председателя Совета депутатов Атяшевского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Pеспублики Мордовия;

3) Главы Администрации Атяшевского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Мордовия."

21) дополнить статьей 31-4 следующего содержания:

"Статья 31-4. Первый заместитель Главы Администрации Атяшевского района

1. Первый заместитель Главы Администрации Атяшевского района осуществляет полномочия, установленные постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Атяшевского района, а также полномочия Главы Администрации Атяшевского района, предусмотренные статьей 31-2 настоящего Устава в случае невозможности их осуществления Главой Администрации Атяшевского района по уважительным причинам.

2. Первый заместитель Главы Администрации Атяшевского района назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Атяшевского района.";

22) статью 31-1 считать соответственно статьей 31-5;

23) главу 4 изложить в новой редакции:

"Глава 4. Правовые акты местного самоуправления

Статья 32. Осуществление правового регулирования органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Атяшевского района осуществляют собственное правовое регулирование путем принятия (издания) правовых актов по вопросам, отнесенными к их ведению федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься правовые акты местного самоуправления на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.

3. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Атяшевского района.

За неисполнение указанных в настоящем пункте правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

4. Правовые акты местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 33. Система правовых актов местного самоуправления

1. В систему правовых актов местного самоуправления входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Атяшевского района;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Атяшевского района;

5) постановления и распоряжения Главы Администрации Атяшевского района,

6) приказы руководителей структурных подразделений Администрации Атяшевского района.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов местного самоуправления, имеют прямое действие и применяются на всей территории Атяшевского района.

Иные правовые акты местного самоуправления не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Атяшевского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Атяшевского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Атяшевского района.

Решения Совета депутатов Атяшевского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Атяшевского района только по инициативе Главы Администрации Атяшевского района или при наличии заключения Главы Администрации Атяшевского района.

Решение, принятое Советом депутатов Атяшевского района, направляется Председателю Совета депутатов Атяшевского района для подписания и обнародования.

4. Председатель Совета депутатов Атяшевского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом решениями Совета депутатов Атяшевского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Атяшевского района.

5. Глава Администрации Атяшевского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Атяшевского района по вопросам местного значения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также по вопросам организации работы Администрации Атяшевского района издает постановления и распоряжения.

Глава Администрации Атяшевского района вправе принимать распоряжения о делегировании полномочия по изданию правовых актов, указанных в настоящем пункте иным должностным лицам Администрации Атяшевского района.

Статья 34. Виды правовых актов местного самоуправления

1. Нормативными правовыми актами местного самоуправления являются настоящий Устав, постановления Председателя Совета депутатов Атяшевского района, постановления Главы Администрации Атяшевского района.

2. Индивидуальные (ненормативные) правовые акты местного самоуправления издаются в форме распоряжений Председателя Совета депутатов Атяшевского района, распоряжений Главы Администрации Атяшевского района, приказов руководителей структурных подразделений Администрации Атяшевского района.

3. Решения, выносимые на местный референдум, решения Совета депутатов Атяшевского района могут приниматься как в форме нормативных правовых актов местного самоуправления, так и в форме индивидуальных (ненормативных) правовых актов местного самоуправления.

Статья 35. Подготовка правовых актов местного самоуправления

1. Правом внесения проекта нормативных актов в Совет депутатов Атяшевского района обладают:

депутаты Совета депутатов Атяшевского района,

Председатель Совета депутатов Атяшевского района,

Глава Администрации Атяшевского района,

постоянные комиссии (комитеты) Совета депутатов Атяшевского района,

органы территориального общественного самоуправления,

прокурор Атяшевского района,

инициативные группы граждан,

иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов правовых актов местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу правовых актов местного самоуправления

1. Нормативные правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования).

2. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты публикуются в районной газете "Вперед".

4. Опубликование муниципальных правовых актов обеспечивают органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт, за исключением случаев установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";

24) дополнить статьей 41-1 следующего содержания:

"Статья 41-1. Квалификационные требования к муниципальным служащим

1. В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, Устава муниципального образования и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет;

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы категории "Б" и высших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет;

3) для главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, или образование, считающееся равноценным.

4) для старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - среднее профессиональное образование или образование, считающееся равноценным.

3. Соответствие профессионального образования специализации муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается органами местного самоуправления при утверждении должностных инструкций по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы с учетом особенностей предметов ведения органов местного самоуправления и особенностей полномочий по соответствующим муниципальным должностям муниципальной службы.

Муниципальные служащие, не имеющие профессионального образования, соответствующего профессиональному образованию по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, могут быть направлены на переподготовку или повышение квалификации по специализации муниципальных должностей муниципальной службы.";

25) дополнить статьей 54-1 следующего содержания:

"Статья 54-1. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления

1. При ликвидации, реорганизации или прекращении полномочий органа местного самоуправления, а также при сокращении его штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же муниципальном органе должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения должности и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной муниципальной должности муниципальной службы. Оплата производится из бюджета соответствующего муниципального образования.

3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата муниципальному служащему выплачивается средний месячный заработок по ранее занимаемой муниципальной должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) независимо от времени его поступления на другую работу. В случае непредоставления муниципальному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией муниципальный служащий остается в реестре муниципальных служащих (с указанием - "в резерве") с сохранением в течение года непрерывного стажа муниципальной службы. Нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с законами Республики Мордовия могут предусматриваться дополнительные гарантии муниципальным служащим при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата.

4. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением его штата с согласия муниципального служащего трудовая пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.".

26) в тексте Устава слова "районный Совет депутатов", "районный Совет", заменить словами "Совет депутатов Атяшевского района" в соответствующем роде и падеже;