Устав Атяшевского района от 27 июля 2001 г. (утратил силу)

Устав Атяшевского района
от 27 июля 2001 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Атяшевского района Республики Мордовия от 30 июня 2005 г. N 84 настоящий Устав признан утратившим силу

Атяшевский район Республики Мордовия с 1 января 2006 г. переименован в Атяшевский муниципальный район Республики Мордовия

I. Общие положения

Статья 1. Назначение Устава

1. Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, гарантии его осуществления и организацию местного самоуправления в Атяшевском районе.

2. Настоящий Устав распространяет свое действие на территорию Атяшевского района.

3. Действие Устава распространяется на всех физических и юридических лиц, находящихся на территории района.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в Атяшевском районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется населением путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

3. Для реализации функций местного самоуправления образуются выборные и иные органы местного самоуправления, избираются и назначаются должностные лица местного самоуправления, наделяемые соответствующими полномочиями.

Статья 3. Законодательная основа местного самоуправления

Местное самоуправление в Атяшевском районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.

Статья 4. Образование района

1. Атяшевский район образован 16 июля 1928 года.

2. Административным центром района является поселок Атяшево.

Статья 5. Границы территории местного самоуправления Атяшевского района

1. Граница района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление района.

2. Атяшевский район имеет границы, установленные Государственным Собранием Республики Мордовия.

3. Вопросы изменения границ района, иных территорий, входящих в его состав решаются Государственным Собранием Республики Мордовия с учетом мнения населения.

4. Население выражает свое мнение по вопросам изменения границ района, иных территорий, входящих в его состав на общих собраниях (сходах) конференциях граждан или на местных референдумах.

Статья 6. Состав Атяшевского района

Атяшевский район состоит из поселка Атяшево и Атяшевского, Аловского, Андреевского, Больше-Манадышского, Вечерлейского, Вежне-Чукальского, Дюркинского, Козловского, Каменского, Киржеманского, Капасовского, Лобаскинского, Мордовско-Сыресевского, Наборно-Сыресевского, Покровского, Русско-Дубровского, Сабанчеевского, Селищинского, Тарасовского, Ушаковского, Шейн-Майданского сельсоветов.

Статья 7. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении органов местного самоуправления района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение собственностью района;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие района;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территории района;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории района;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации района;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;

28) обеспечение социальной поддержки и занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории района;

30) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы;

31) иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Республики Мордовия, а также вопросы не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения между районом и муниципальными образованиями, находящимися в границах его территории, устанавливается договором, заключаемым между муниципальными образованиями в порядке, установленном районным Советом депутатов.

4. Договор, заключаемый между муниципальными образованиями при разграничении полномочий по предметам ведения в отношении вопросов местного значения, передаваемых объектов и (или) полномочий должен заключаться в письменной форме и содержать:

- перечень вопросов местного значения, находящихся исключительно в компетенции органов местного самоуправления района, поселка, сельсовета;

- перечень вопросов местного значения, находящихся в совместном ведении муниципальных образований, и порядок осуществления полномочий по вопросам совместного ведения;

- перечень объектов, находящихся в собственности одного муниципального образования и передаваемых в ведение другого муниципального образования, и (или) перечень полномочий, передаваемых одним муниципальным образованием другому муниципальному образованию в отношении указанных объектов;

- обязательства сторон по характеру, срокам и качеству осуществления полномочий в отношении вопросов местного значения и (или) передаваемых объектов;

- другие условия по усмотрению сторон.

Глава района

М.А. Сурков