Решение Саранского городского Совета депутатов от 12 октября 2005 г. N 159 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан" (с изменениями и дополнениями)

Решение Саранского городского Совета депутатов
от 12 октября 2005 г. N 159
"Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Саранский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о правотворческой инициативе граждан.

2. В отношении настоящего решения с 1 января 2006 года наименования муниципального образования, органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в соответствии с наименованиями, определенными для них Уставом муниципального образования город Саранск.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня опубликования.

Председатель Саранского Городского Совета депутатов

Н.Ф. Бурнайкин

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 5 марта 2014 г. N 317 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о правотворческой инициативе граждан
(утв. решением Саранского городского Совета депутатов
от 12 октября 2005 г. N 159)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2014 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан (далее - правотворческая инициатива).

2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан может внести в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования города Саранск (далее - орган и должностное лицо местного самоуправления) проект муниципального правового акта.

2. Инициативная группа граждан

3. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан, обладающих избирательным правом, путем включения их в список инициативной группы граждан.

4. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - представители инициативной группы граждан).

5. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет два процента от числа жителей муниципального образования город Саранск, обладающих избирательным правом.

6. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:

сведения о представителях инициативной группы граждан с пометкой после их фамилии, имени, отчества "(представитель инициативной группы граждан)";

сведения о каждом члене инициативной группы граждан;

подписи каждого члена инициативной группы.

3. Внесение проекта муниципального правового акта

7. В целях реализации правотворческой инициативы представители инициативной группы граждан направляют проект муниципального правового акта в Совет депутатов городского округа Саранск (далее - Совет депутатов), если принятие соответствующего акта относится к компетенции Совета депутатов, либо Главе Администрации городского округа Саранск, если принятие соответствующего акта относится к компетенции Администрации городского округа Саранск.

8. К проекту муниципального правового акта прилагаются следующие документы:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его цели и основные положения;

финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;

список инициативной группы граждан по форме согласно приложению к настоящему Положению;

сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчиков по проекту муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Совет депутатов).

9. Проект муниципального правового акта и документы к нему принимаются и регистрируются в Аппарате Совета депутатов (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Совет депутатов), в Канцелярии Администрации городского округа Саранск (в случае внесения проекта муниципального правового акта Главе Администрации городского округа Саранск).

10. В случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы орган или должностное лицо местного самоуправления в течение 10 дней со дня внесения указанных документов отказывает в их принятии к рассмотрению.

При этом представителям инициативной группы граждан возвращается проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами и выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суде.

Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

11. Принятый к рассмотрению проект муниципального правового акта в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Положения, проходит согласование в установленном порядке.

12. В случае, если при согласовании проекта муниципального правового акта, внесенного в Совет депутатов, будет установлено, что принятие указанного акта относится к компетенции Администрации городского округа Саранск, то он направляется Главе Администрации городского округа Саранск с уведомлением представителей инициативной группы граждан.

В случае, если при согласовании проекта муниципального правового акта, внесенного Главе Администрации городского округа Саранск, будет установлено, что принятие указанного акта относится к компетенции Совета депутатов, то он направляется в Совет депутатов с уведомлением представителей инициативной группы граждан.

13. Заключение на проект муниципального правового акта, подготовленное по итогам согласования, направляется в орган или должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие муниципального правового акта, и представителям инициативной группы граждан.

4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

14. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен органом или должностным лицом местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня его внесения.

15. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, рассматривается в порядке, установленном регламентами Совета депутатов и Администрации городского округа Саранск.

16. Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет представителей инициативной группы граждан о дате, времени и месте рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает им изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

17. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

18. Представляет проект муниципального правового акта на заседании Совета депутатов докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.

5. Решение, принятое по результатам рассмотрения
правотворческой инициативы

19. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным, и в случае отказа в принятии муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.

20. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, подлежит опубликованию (обнародованию) и в письменной форме доводится до сведения представителей инициативной группы граждан.

 Приложение

 к Положению о правотворческой

инициативе граждан

Список
инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального
правового акта

_________________________________________________________________________

                             (название акта)

     Мы, нижеподписавшиеся, ознакомлены с текстом проекта  муниципального

правового акта

_________________________________________________________________________

                            (название акта)

     и поддерживаем его внесение  в  порядке  реализации  правотворческой

инициативы граждан.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Паспортные данные или документа его заменяющего	Телефон	Подпись и дата ее внесения
1	2	3	4	5	6	7