Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Республики Мордовия от 30 марта 2005 года N 26-З "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 7 апреля 2005 года, N 48-6) следующие изменения:

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия

1. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия составляют:

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Мордовия (далее - Республиканская комиссия);

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, создаваемые на территории городского округа или муниципальных районов (далее - районные, районные в городе Саранске комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав).

2. На территории муниципального района создается одна комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. На территории городского округа может создаваться одна или несколько комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.";

2. Статьи 4 - 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Наделение органов местного самоуправления Республики Мордовия государственными полномочиями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков

1. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа наделяются государственными полномочиями по:

1) образованию в муниципальных районах и городском округе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2) обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семей, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах;

4) профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) оказанию экстренной социальной помощи, социальной реабилитации и временному содержанию несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, в специализированных учреждениях, создаваемых в системе социальных служб муниципальных образований, содействию в их дальнейшем устройстве;

7) трудовому и бытовому устройству, организации отдыха, досуга, занятости несовершеннолетних;

8) обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также гуманного обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Государственными полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, наделяются администрации муниципальных районов, городского округа (далее - органы местного самоуправления).

3. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:

1) финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Мордовия;

2) обеспечение осуществления государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;

3) получение разъяснений от Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции (далее - уполномоченный орган) по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего Закона.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия на осуществление государственных полномочий;

2) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего Закона;

3) представлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия при осуществлении государственных полномочий.

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Республики Мордовия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти Республики Мордовия имеют право на:

1) издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществление контроля за их исполнением;

2) получение в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимой информации об использовании материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление ими государственных полномочий, а также иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

2. Органы государственной власти Республики Мордовия обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;

2) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий, а также исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 7. Финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий производится за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия.

2. Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков и распределения данных субвенций определяется в соответствии с приложением к настоящему Закону.

3. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.

Статья 8. Передача материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. В случае необходимости для осуществления государственных полномочий в пользование органам местного самоуправления передаются служебные здания и сооружения и иное имущество (далее - материальные средства).

2. Для передачи материальных средств органам местного самоуправления исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям составляет перечень материальных средств (далее - перечень).

3. Перечень согласовывается с главой администрации муниципального района, городского округа и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям.

После утверждения перечня указанные в нем материальные средства в течение десяти дней передаются органам местного самоуправления.

4. Материальные средства для осуществления государственных полномочий передаются органам местного самоуправления по договору безвозмездного пользования.

Передача материальных средств органам местного самоуправления производится по акту приема - передачи между исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по имущественным и земельным отношениям и органами местного самоуправления.

5. Органам местного самоуправления запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

Примечание. В настоящем Законе слова "материальные ресурсы" и "материальные средства" применяются в одном значении.

Статья 9. Представление отчетности и контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием финансовых средств и материальных ресурсов

1. Органы местного самоуправления представляют ежеквартально в уполномоченный орган отчет об осуществлении переданных государственных полномочий, использовании предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов.

2. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия по вопросам осуществления государственных полномочий.

3. Контроль осуществляется в следующих формах:

комплексная проверка;

ревизия финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных для осуществления государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;

запрос необходимых документов и информации об осуществлении государственных полномочий;

выдача предписаний органам местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений.

4. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется уполномоченным органом.

5. В случае выявления нарушений требований настоящего Закона органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Статья 9.1. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий

1. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Мордовия в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

2. Со дня вступления в силу закона Республики Мордовия о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается финансирование осуществления государственных полномочий, а ранее переданные средства, неиспользованные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.

3. Материальные ресурсы, переданные органам местного самоуправления в безвозмездное пользование для обеспечения осуществления государственных полномочий, подлежат возврату.".

3. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение

к Закону Республики Мордовия

"Об организации деятельности

комиссий по делам несовершеннолетних

и защите их прав в Республике Мордовия"

Методика
расчета норматива для определения общего объема субвенций
на осуществление государственных полномочий по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите
прав и законных интересов детей и подростков
и распределения данных субвенций

Норматив для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков рассчитывается по формуле:

NКН = Р / Н, где:

NКН - норматив финансовых затрат на организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в расчете на одного жителя Республики Мордовия в возрасте до 18 лет (устанавливается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый год);

Р - сумма прогнозных расходов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков на очередной финансовый год по Республике Мордовия;

Н - численность жителей Республики Мордовия в возрасте до 18 лет.

Распределение субвенций муниципальным районам (городскому округу) на осуществление государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков осуществляется по следующей формуле:

CКНj= NКН * Нj, где:

CКНj - размер субвенции j-му муниципальному району (городскому округу) на организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних;

Нj - численность постоянного населения в возрасте до 18 лет j-го муниципального района (городского округа).

Распределение субвенций по муниципальным районам, городскому округу утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.".