Решение Совета депутатов городского округа Саранск
от 18 мая 2006 г. N 231
"Об утверждении Положения о конкурсе на право
осуществления пассажирских перевозок на маршрутах
городского округа Саранск"
17 апреля 2009 г., 26 мая 2011 г., 25 апреля 2012 г.
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 29 ноября 2016 г. N 27 настоящее решение признано утратившим силу
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 17 апреля 2009 г. N 328 преамбула настоящего решения изложена в новой редакции
Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", пунктами 2, 4 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112, пунктом 2 Указа Президента РФ от 17 мая 2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", Совет депутатов городского округа Саранск решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах городского округа Саранск.
2. Признать утратившими силу:
решение Саранского городского Совета депутатов от 29 июня 2004 года N 52 "Об утверждении Положения о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на городских маршрутах";
решение Саранского городского Совета депутатов от 29 ноября 2004 года N 86 "О внесении изменений и дополнений в Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на городских маршрутах, утвержденное решением Саранского городского Совета депутатов от 29 июня 2004 г. N 52".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов городского округа Саранск |
Н.Ф. Бурнайкин |
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 25 апреля 2012 г. N 64 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах
городского округа Саранск
(утв. решением Совета депутатов городского округа Саранск
от 18 мая 2006 г. N 231)
17 апреля 2009 г., 26 мая 2011 г., 25 апреля 2012 г.
1. Общие положения
1. Конкурс проводится в целях качественной организации пассажирских перевозок, обеспечения безопасности населения городского округа Саранск на транспорте, защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности дорожного движения, а также наиболее полного и качественного удовлетворения спроса населения на транспортное обслуживание, обеспечения добросовестной конкуренции, соблюдения принципа соответствия между спросом и предложением объема услуг в этом секторе рынка, создания условий для его дальнейшего развития, защиты прав потребителей, а также прав перевозчиков за счет создания им необходимых условий для работы.
2. В конкурсе могут участвовать владельцы транспортных средств всех форм собственности, различных организационно - правовых форм, а также группы перевозчиков, заключившие между собой соглашение о совместном выполнении перевозок, имеющие лицензии на перевозку пассажиров и способные обеспечить исполнение заданных параметров маршрута транспортными средствами категории М2 и транспортными средствами категории М3.
3. Настоящее Положение регулирует вопросы организации пассажирских перевозок на маршрутах, организованных, разработанных и утвержденных Администрацией городского округа Саранск.
2. Порядок проведения конкурса
4. Конкурс проводится Администрацией городского округа Саранск, либо уполномоченным ею учреждением. В этих целях создается конкурсная комиссия, персональный состав которой утверждается постановлением Администрации городского округа Саранск, либо приказом руководителя уполномоченного учреждения по согласованию с Главой Администрации городского округа Саранск.
Администрацией городского округа Саранск, либо уполномоченным ею учреждением разрабатывается конкурсная документация, которая утверждается постановлением Администрации городского округа Саранск.
Член Комиссии, государственный или муниципальный служащий, обязан уведомлять Администрацию городского округа Саранск, либо руководителя уполномоченного учреждения, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
5. Конкурс проводится, как правило, не реже одного раза в три года или по мере необходимости по требованию Администрации городского округа Саранск либо уполномоченного ею учреждения.
В целях сохранения социально значимых маршрутов весь объем пассажирских перевозок выставляется на конкурс лотами. Лот включает в себя:
- номер лота;
- номера маршрутов;
- наименования маршрутов;
- протяженность маршрутов;
- класс подвижного состава;
- количество единиц подвижного состава на маршруте в час пик.
6. Перевозчики, изъявившие желание участвовать в конкурсе (далее по тексту - претенденты), подают в конкурсную комиссию до начала конкурса, дата которого указана в извещении, письменные заявки с приложением документов, необходимых для участия в конкурсе (в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения).
7. Конкурс оценивается по балльной системе в соответствии с перечнем показателей (приложение 1 к настоящему Положению).
8. Конкурс проводится по принципу равенства положения хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
9. Конкурс проводится путем осуществления действий, которые не приводят и не могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев осуществления таких действий.
3. Информационное сообщение
10. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано конкурсной комиссией не менее чем за 30 дней до начала (открытия) конкурса и должно содержать следующие сведения:
- время и место проведения конкурса;
- описание лота (маршрутов) и требуемое количество подвижного состава, выставляемого на конкурс;
- условия конкурса, критерии отбора победителей (перечень показателей);
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- порядок, место и срок предоставления заявок претендентов на участие в конкурсе;
- иные сведения, предусмотренные законодательством.
4. Порядок представления документов
11. Для участия в конкурсе претенденты представляют заявку и документы, прилагаемые к ней:
- заявка, которая является подтверждением согласия на участие в конкурсе на условиях, определенных в настоящем Положении (приложение 4 к настоящему Положению).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение 4" следует читать "приложение 2"
Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе для перевозчика - юридического лица:
- опись документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, подписанная перевозчиком либо его представителем;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия такой выписки (полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса);
- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
- заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);
- заверенная копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
- сведения о количестве транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, с указанием года выпуска, находящихся во владении претендентов (собственность, аренда, пользование);
- заверенные копии лицензионных карточек на каждое основное и резервное транспортные средства, предлагаемые для осуществления перевозок, оформленных на перевозчика, подающего заявку на участие в конкурсе;
- заверенные копии договоров с организацией (юридическим лицом) на осуществление технической поддержки бортового оборудования ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
- заверенные копии паспортов (ПТС) основных и резервных транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, и копии документов, подтверждающих право пользования транспортными средствами, не находящимися в собственности (если таковые имеются);
- заверенные копии талонов государственного технического осмотра (ГТО) на каждое основное и резервное транспортные средства, предлагаемые для осуществления перевозок;
- копии водительских удостоверений водителей транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок;
- копии медицинских справок освидетельствования водителей транспортных средств (форма N Ф-083/у), предлагаемых для осуществления перевозок;
- сведения о наличии помещений (заверенные копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды помещений) и оборудования (заверенные копии технических паспортов), позволяющих осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии;
- сведения о наличии мест парковки и диспетчерских сооружений на конечных пунктах, принадлежащих претенденту (на праве собственности, по договору аренды, доверительного управления и т. д.);
- заверенная копия лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств или договор на проведение медицинских осмотров со специализированной организацией, имеющей такую лицензию (с приложением копии лицензии);
- заверенные копии документов, подтверждающих профессиональную репутацию и опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок (в том числе на данном маршруте) (на усмотрение перевозчика, подающего заявку на участие в конкурсе);
- доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика - юридического лица (при необходимости);
- справка Управления государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о предыдущей деятельности претендента и выполнения лицензионных условий, а также справка Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Мордовия о нарушениях перевозчиком Правил дорожного движения и совершения дорожно-транспортных происшествий за последний календарный год;
для перевозчика - индивидуального предпринимателя:
- опись документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, подписанная перевозчиком либо его представителем;
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенная копия такой выписки (полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса);
- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН);
- заверенная копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН);
- заверенная копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
- сведения о количестве транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, с указанием года выпуска, находящихся во владении претендентов (собственность, аренда, пользование);
- заверенные копии лицензионных карточек на каждое основное и резервное транспортные средства, предлагаемые для осуществления перевозок, оформленных на перевозчика, подающего заявку на участие в конкурсе;
- заверенные копии договоров с организацией (юридическим лицом) на осуществление технической поддержки бортового оборудования ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS;
- техническую документацию аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подтверждающую соответствие установленной перевозчиком аппаратуры основным требованиям обеспечения безопасности населения на транспорте, перечисленным в Методических рекомендациях по оснащению транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, введенных в действие распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-р, в частности, в целях обеспечения безопасности населения на транспорте, наличие голосовой связи водителей и диспетчеров в зоне покрытия сотовой связи; передачи сигнала бедствия водителем в систему управления единого телематического транспортного пространства с диспетчерским сопровождением и контролем на территории городского округа Саранск;
- заверенные копии паспортов (ПТС) основных и резервных транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, и копии документов, подтверждающих право пользования транспортными средствами, не находящимися в собственности (если таковые имеются);
- заверенные копии талонов государственного технического осмотра (ГТО) на каждое основное и резервное транспортные средства, предлагаемых для осуществления перевозок;
- заверенные копии водительских удостоверений водителей транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок;
- заверенные копии медицинских справок освидетельствования водителей транспортных средств (форма N Ф-083/у), предлагаемых для осуществления перевозок;
- сведения о наличии помещений (заверенные копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды помещений) и оборудования (заверенные копии технических паспортов), позволяющих осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии;
- сведения о наличии мест парковки и диспетчерских сооружений на конечных пунктах, принадлежащих претенденту (на праве собственности, по договору аренды, доверительного управления и т. д.);
- заверенная копия лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств или договор на проведение медицинских осмотров со специализированной организацией, имеющей такую лицензию (с приложением копии лицензии);
- заверенные копии документов, подтверждающих профессиональную репутацию и опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок (в том числе на данном маршруте) (на усмотрение перевозчика подающего заявку на участие в конкурсе);
- доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика - индивидуального предпринимателя (при необходимости);
- справка Управления государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о предыдущей деятельности претендента и выполнения лицензионных условий, а также справка Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Мордовия о нарушениях перевозчиком Правил дорожного движения и совершения дорожно-транспортных происшествий за последний календарный год;
для перевозчика - простого товарищества:
- опись документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, подписанная лицом, на которое в соответствии с договором возложено представление интересов товарищества;
- заверенная копия договора простого товарищества;
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенная копия такой выписки (полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса) каждого члена простого товарищества - индивидуального предпринимателя;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия такой выписки (полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса) каждого члена простого товарищества - юридического лица;
- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН) каждого члена простого товарищества - индивидуального предпринимателя;
- заверенная копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН) каждого члена простого товарищества - индивидуального предпринимателя;
- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) - каждого члена простого товарищества - юридического лица;
- заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН) каждого члена простого товарищества - юридического лица;
- заверенные копии лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек каждого перевозчика - члена простого товарищества;
- сведения о количестве транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, с указанием года выпуска, находящихся во владении претендентов (собственность, аренда, пользование);
- заверенные копии лицензионных карточек на каждое основное и резервное транспортные средства, предлагаемых для осуществления перевозок, оформленные на перевозчиков - членов простого товарищества;
- заверенные копии договоров с организацией (юридическим лицом) на осуществление технической поддержки бортового оборудования ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS;
- техническую документацию аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подтверждающую соответствие установленной перевозчиком аппаратуры основным требованиям по обеспечению безопасности населения на транспорте, перечисленным в Методических рекомендациях по оснащению транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, введенных в действие распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-р, в частности, в целях обеспечения безопасности населения на транспорте, наличие голосовой связи водителей и диспетчеров в зоне покрытия сотовой связи; передачи сигнала бедствия водителем в систему управления единого телематического транспортного пространства с диспетчерским сопровождением и контролем на территории городского округа Саранск;
- заверенные копии паспортов (ПТС) основных и резервных транспортных средств, предлагаемых для осуществления перевозок, и копии документов, подтверждающих право пользования перевозчиками - членами простого товарищества транспортными средствами не находящимися в собственности перевозчиков - членов простого товарищества (если таковые имеются);
- заверенные копии талонов государственного технического осмотра (ГТО) на каждое основное и резервное транспортные средства, предлагаемых простым товариществом для осуществления перевозок;
- заверенные копии водительских удостоверений водителей транспортных средств, предлагаемых простым товариществом для осуществления перевозок;
- заверенные копии медицинских справок освидетельствования водителей транспортных средств (форма N Ф-083/у), предлагаемых для осуществления перевозок;
- сведения о наличии помещений (заверенные копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды помещений) и оборудования (заверенные копии технических паспортов), позволяющих осуществлять техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание, ремонт транспортных средств, контроль технического и санитарного состояния транспортных средств перед выездом на линию, по возвращении с линии;
- сведения о наличии мест парковки и диспетчерских сооружений на конечных пунктах, принадлежащих претенденту (на праве собственности, по договору аренды, доверительного управления и т. д.);
- заверенная копия лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств, имеющаяся у члена простого товарищества и договоров перевозчиков - членов простого товарищества на проведение медицинских осмотров со специализированной организацией, имеющей такую лицензию (с приложением копии лицензии);
- заверенные копии документов, подтверждающих профессиональную репутацию и опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок (в том числе на данном маршруте) (на усмотрение перевозчиков - членов простого товарищества, подающего заявку на участие в конкурсе);
- справка Управления государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о предыдущей деятельности претендента и выполнения лицензионных условий, а также справка Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Мордовия о нарушениях перевозчиком Правил дорожного движения и совершения дорожно-транспортных происшествий за последний календарный год.
12. Заявка и документы сдаются секретарю комиссии в запечатанном конверте под расписку при наличии документа, удостоверяющего личность претендента либо его представителя.
Заявка и документы принимаются до начала конкурса, дата которого указана в извещении.
13. Заявки, поступившие по истечении установленного срока, комиссией не рассматриваются.
14. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку письменно, уведомив об этом комиссию до начала конкурса.
5. Требования к претендентам
15. К конкурсу не допускаются претенденты:
не имеющие лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом;
не осуществляющие специальное обучение либо специальную профессиональную подготовку водителей;
не представившие документы, указанные в пункте 9 настоящего положения, либо указавшие недостоверные сведения;
имеющие транспортные средства:
не соответствующие по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя;
не прошедшие технический осмотр в установленном порядке до начала конкурса;
не соответствующие Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, а также Федеральному закону от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
имеющие двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны;
не имеющие двери заднего выхода или имеющие заблокированные двери заднего выхода;
не соответствующие Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, Федеральному закону от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральному закону от 7 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"", а также основным требованиям по обеспечению безопасности населения на транспорте, установленным Методическими рекомендациями по оснащению транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, введенными в действие распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-р;
имеющие салоны, не обеспечивающие безопасную перевозку пассажиров;
неоснащенные бортовым оборудованием ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS в соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств".
6. Порядок подведения итогов
16. Документы участников рассматриваются на заседании конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов данной комиссии.
17. Комиссия при необходимости проводит дополнительное изучение и уточнение сведений об претендентах и принимает коллегиальное решение о допуске их к участию в конкурсе на получение права осуществления перевозок пассажиров по заявленному лоту в соответствии с установленными Администрацией городского округа Саранск количеством маршрутов и количеством автобусов, необходимых для обслуживания этих маршрутов.
18. Для определения технического состояния транспортных средств претендентов, а также определения оснащенностью соответствующими бортовыми навигационными терминалами системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS), по предложению Председателя конкурсной комиссии, конкурсной комиссией формируется рабочая группа из представителей Администрации городского округа Саранск, а также, по согласованию, из представителей органов Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Республики Мордовия, Службы технического обслуживания навигационного оборудования системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) на территории Республики Мордовия.
19. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в указанный в информационном сообщении срок.
Все претенденты, представившие заявки на участие в конкурсе (или их представители), могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
20. При подведении итогов конкурса комиссия, соблюдая принцип равноправия участников, исходит из соображений привлекательности предложений участников в части организации пассажирских перевозок.
21. Предпочтение предоставляется претендентам:
- не допустившим за последний календарный год нарушений Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов;
- выполняющим объем и регулярность выполняемых перевозок, режим работы и графики движения (поминутное расписание);
- оснастившим транспортные средства категорий М2, М3, наземный электрический транспорт:
а) бортовым оборудованием системы навигационного контроля ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS с функционированием в едином телематическом транспортном пространстве с диспетчерским сопровождением и контролем на территории городского округа Саранск с учетом основных требований по обеспечению безопасности населения на транспорте, установленных Методическими рекомендациями по оснащению транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, введенными в действие распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-р;
б) автоматизированной системой контроля оплаты проезда;
- установившим в транспортном средстве необходимую для пассажиров информацию (копии лицензии, схемы маршрута, извлечения из Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, телефоны контролирующих организаций, а также наличие у кондукторов в автобусах большой и средней вместимости нагрудных знаков, содержащих их фамилии, имена, отчества, а также наименование претендентов);
- предложившим наиболее выгодные условия осуществления перевозочного процесса (организация на базе транспортных предприятий спасательной и эвакуационной служб для оказания экстренной помощи при дорожно-транспортных происшествиях, организация обучения водителей приемам оказания первой доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, при террористических актах и чрезвычайных ситуациях добровольное участие на общественных началах в работе Управления государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия в сфере транспорта и Отдела Государственной инспекции дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Мордовия).
22. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов с правом решающего голоса, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
23. Решение комиссии оформляется протоколом. В протоколе указываются особые мнения членов комиссии, если таковые имеются. Протокол подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
24. Решение комиссии в 10-дневный срок доводится до сведения участников конкурса.
25. Администрация городского округа Саранск, либо уполномоченное ею учреждение, заключает договор на обслуживание регулярного автобусного маршрута общего пользования с победителем конкурса в 20-дневный срок с момента оформления итогового протокола конкурса.
В случае признания победителем конкурса группы претендентов, заключивших между собой соглашение о совместном выполнении перевозок, договор подписывается каждым участником соглашения с возложением ответственности на выполнение обязательств по договору на уполномоченное по соглашению лицо.
Победители, заключившие по итогам конкурса договор на обслуживание регулярного автобусного маршрута общего пользования:
осуществляют перевозку пассажиров по тарифам, утвержденными органами государственной власти, либо органами местного самоуправления в пределах компетенции определенных для этих органов законодательством;
проводят стажировку водителей на маршруте;
в установленном порядке экипируют автобусы, наносят трафареты;
получают в Администрации городского округа Саранск, либо у уполномоченного ею муниципального учреждения, схему маршрута, маршрутную карту, график либо интервал движения (поминутное расписание), разрабатывают паспорт маршрута.
26. После заключения договора Администрация городского округа Саранск, либо уполномоченное ею учреждение, выдает претенденту маршрутные карты на осуществление перевозок пассажиров на маршрутах городского округа Саранск (Приложения 3, 4 к настоящему Положению). Маршрутная карта должна находиться у водителя транспортного средства и предъявляется по первому требованию уполномоченных на то органов.
27. После проведения конкурса, получения документов на маршрут и заключения договора победитель конкурса обязан начать работу на маршруте в течение 10 дней с момента подписания договора в строгом соответствии со всеми условиями договора. В случае нарушений победителями конкурса условий договора Администрация городского округа Саранск, либо уполномоченное ею учреждение, принимает меры по привлечению победителя конкурса к установленной договором и действующим законодательством ответственности, либо расторгает договор.
28. Претенденту, проигравшему конкурс по заявленному лоту, может быть предложен другой лот, конкурс по которому признан несостоявшимся.
29. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
30. Если конкурс не состоялся, Администрация городского округа Саранск, либо уполномоченное ею учреждение, заключает договор с претендентом, допущенным к участию в конкурсе по данному лоту. Настоящий пункт подлежит применению при условии соответствия претендента требованиям, установленным в разделе 5 настоящего Положения.
31. Действия (бездействие) организатора конкурсной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в конкурсе, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении конкурса, порядка подачи заявок на участие в конкурсе, в течение трех месяцев со дня подведения итогов конкурса, либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 25 апреля 2012 г. N 64 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Положению о конкурсе на право
осуществления пассажирских перевозок
на маршрутах городского округа Саранск
Перечень
показателей оценки конкурса
17 апреля 2009 г., 26 мая 2011 г., 25 апреля 2012 г.
Показатель |
Критерий |
Кол-во баллов |
Срок эксплуатации транспортных средств |
до 3-х лет |
10 |
от 3-х до 6 лет |
5 |
|
от 6 до 8 лет |
1 |
|
свыше 8 лет |
0 |
|
Наличие материально-технической базы (либо использование материально - технической базы на правах аренды) для проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2), ремонта и мойки транспортных средств |
Имеется |
10 |
Отсутствует |
0 |
|
Состояние дорожно - транспортной дисциплины в течение года, нарушение ПДД на одного водителя (подсчет баллов проводится путем оценки по каждому заявленному водителю отдельно и выведения среднего балла для участника конкурса. |
0 |
10 |
1-2 |
5 |
|
3-4 |
1 |
|
4 и более |
0 |
|
Нарушение условий лицензирования |
Имеются |
0 |
Отсутствуют |
10 |
|
Наличие сертификата на перевозки пассажиров автобусами по регулярным маршрутам в городском сообщении |
Имеется |
10 |
Отсутствует |
0 |
|
Организация ежегодных занятий с водителями, проведение инструктажей по БДД, стажировки водителей |
Проводится в полном объеме профессиональными специалистами |
10 |
Не проводится |
0 |
|
Культура и качество обслуживания пассажиров |
Отсутствие жалоб юридических лиц и граждан, а также предписаний и письменных предупреждений казенного учреждения городского округа Саранск "Транспортное управление городского округа Саранск" |
10 |
За каждую жалобу снижение на 2 балла |
Максимально снижается до 0 |
|
Нарушения Правил дорожного движения за лицензируемый период |
0 |
10 |
1-2 |
5 |
|
3-4 |
1 |
|
4 и более |
0 |
|
Наличие системы спутниковой навигации "ГЛОНАСС" с основными техническими показателями, обеспечивающими безопасность населения на транспорте, установленными Методическими рекомендациями по оснащению транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, введенными в действие распоряжением Минтранса РФ от 16 июля 2009 г. N ЕМ-62-р |
Имеется |
10 |
Отсутствует |
0 |
|
Наличие договора на оперативное диспетчерское сопровождение в едином телематическом транспортном пространстве с диспетчерским сопровождением и контролем на территории городского округа Саранск |
имеется |
10 |
отсутствует |
0 |
|
Наличие "договора-намерения" на оснащение транспортных средств категорий М2, М3, наземного электрического транспорта и подтверждение о технической возможности для внедрения электронного проездного билета в 2012 - 2013 гг. |
имеется |
10 |
отсутствует |
0 |
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 мая 2011 г. N 756 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе "MS-Word"
Приложение 2
к Положению о конкурсе на право
осуществления пассажирских перевозок
на маршрутах городского округа Саранск
______________________________
______________________________
______________________________
(наименование учреждения)
Порядковый N_____
(присваивается заявке конкурсной комиссией)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе
26 мая 2011 г.
"___" ______________ 20__ г. ЛОТ N_______
(дата проведения конкурса)
Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному
конкурсу законодательство и нормативные правовые акты,
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. участника простого товарищества,
получившего соответствующие полномочия от остальных участников)
ИНН ________________________________ ОГРН________________________________
Действующий(щее) на основании:
|
устава; |
|
|
|
свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; |
|
|
|
договора простого товарищества от "____" ______________ 20___ г. ; |
|
|
|
иное (указать вид документа) |
|
__________________________________________________ |
|
зарегистрированного ____________________________________________________________________ (кем и когда зарегистрированы: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)
|
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического
лица, индивидуального предпринимателя:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
от "_____"_____________20___ г. , выдан "____"____________20___г.
_________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридический и почтовый адрес юридического лица, место жительства
индивидуального предпринимателя)
В лице _____________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
Паспорт серии __________ N ____________ код подразделения ______________,
выдан ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
_________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес проживания:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес места постоянного проживания с индексом)
Контактные телефоны: _______________________________________________
действующий от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя,
простого товарищества:
|
без доверенности |
|
__________________________________________________________________ |
|
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов) |
|
|
|
на основании доверенности |
|
___________________________________________ |
|
(наименование и реквизиты доверенности) |
в соответствии с Положением о конкурсе и конкурсной документацией
извещает о своем желании участвовать в конкурсе на право осуществления
регулярных пассажирских перевозок по муниципальному городскому маршруту
регулярного сообщения N____, сообщением ________________________________,
лот N_____, который состоится "_____" ____________ 20___ г.
В соответствии с извещением о конкурсе, опубликованном в газете
"Вечерний Саранск" и размещенном на официальном сайте Администрации
городского округа Саранск - www.adm-saransk.ru, подтверждает соблюдение
установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами
требований по организации и осуществлению пассажирских перевозок,
условий предусмотренных конкурсной документацией, а также свое
соответствие обязательным требованиям, предъявляемым к перевозчикам при
проведении конкурса.
В случае, если предложения будут приняты, обязуюсь заключить
договор с Администрацией городского округа Саранск, либо с
уполномоченным ею учреждением об обеспечении транспортного обслуживания
пассажиров на маршруте (-ах) N _________________ в городском округе
Саранск в срок не позднее двадцати дней с момента оформления итогового
протокола конкурса. Согласен, что в случае нарушения мной указанного
срока договор не заключается. Решение о результатах конкурса прошу
сообщить по адресу: _____________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование перевозчика)
______________________________ _____________________________
(подпись уполномоченного лица) (расшифровка подписи)
М.П.
См. форму "Маршрутная карта по организации пассажирских перевозок на маршрутах городского округа Саранск" в формате MS-Word
Приложение 3
к Положению о конкурсе на право
осуществления пассажирских перевозок
на маршрутах городского округа Саранск
/-----------------------------------------------------------------------\
| Серия__________N________ |
| |
| Администрация городского округа Саранск, |
| либо уполномоченное ею муниципальное учреждение |
| |
| Маршрутная карта |
| по организации пассажирских перевозок |
| на маршрутах городского округа Саранск |
| |
| N ___________ |
| |
| /----------------------------------------------------------\ |
| |Владелец | | |
| |транспортного| | |
| |средства | | |
| |-------------+--------------------------------------------| |
| |Юридический | | |
| |адрес | | |
| |----------------------------------------------------------| |
| |На основании | |
| |Договора от_______________ N___________ | |
| |----------------------------------------------------------| |
| | | | |
| |Марка |Маршрут N_____ | |
| |--------------------------+-------------------------------| |
| | | | |
| |Время начала и окончания |Режим работы | |
| |работы | | |
| |--------------------------+-------------------------------| |
| | | | |
| \----------------------------------------------------------/ |
| |
| Выдана ____________________ |
| Действительна ____________________ |
| |
| Исправления в "Маршрутной карте" не допускаются |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение 4
к Положению о конкурсе на право
осуществления пассажирских перевозок
на маршрутах городского округа Саранск
Положение
о маршрутной карте на право осуществления пассажирских
перевозок на маршрутах городского округа Саранск
26 мая 2011 г.
1. Маршрутная карта, выданная Перевозчику, является необходимым документом, который подтверждает право Перевозчика осуществлять перевозку пассажиров на соответствующем маршруте общественного транспорта в городском округе Саранск.
2. Маршрутная карта выдается на каждое транспортное средство согласно заключенному договору об обеспечении транспортного обслуживания пассажиров на маршруте (-ах) N __________________.
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 мая 2011 г. N 756 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Маршрутная карта выдается исключительно Администрацией городского округа Саранск, либо уполномоченным ею учреждением, заверяется подписью руководителя и печатью Администрации городского округа Саранск либо уполномоченного ею учреждения. Маршрутная карта является бланком строгого учета.
Без маршрутной карты осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа Саранск категорически запрещено.
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 мая 2011 г. N 756 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. В случаях нарушения Перевозчиком законодательства Российской Федерации, Правил дорожного движения, Правил перевозок пассажиров и других нормативных правовых актов, регулирующих транспортную деятельность, маршрутная карта может изыматься у Перевозчика уполномоченными работниками Администрации городского округа Саранск, либо уполномоченным ею учреждением (с оформлением соответствующего акта).
5. Изъятие маршрутной карты влечет приостановку работы транспортного средства на городских маршрутах Перевозчика.
6. Изъятая маршрутная карта возвращается уполномоченными работниками Администрации городского округа Саранск, либо уполномоченным ею лицом, после устранения Перевозчиком нарушений, указанных в акте.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 18 мая 2006 г. N 231 "Об утверждении Положения о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах городского округа Саранск"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Вечерний Саранск" от 22 мая 2006 г. (спецвыпуск)
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 29 ноября 2016 г. N 27 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 25 апреля 2012 г. N 64
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 26 мая 2011 г. N 756
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 17 апреля 2009 г. N 328
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения