Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 21 декабря 2006 г. N 149 "Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Ичалковского муниципального района
Республики Мордовия
от 21 декабря 2006 г. N 149
"Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2010 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 25 Устава Ичалковского муниципального района, Совет депутатов Ичалковского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

Председатель Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия

В.М. Фадеева

Положение
о Финансовом управлении администрации Ичалковского
муниципального района Республики Мордовия
(утв. решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия
от 21 декабря 2006 г. N 149)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации Ичалковского муниципального района (далее-Финансовое управление) является органом местной администрации Ичалковского муниципального района, осуществляющим выработку единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ичалковском муниципальном районе (далее - район) и координирующим деятельность в этой сфере органов местного самоуправления.

1.2. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Республики Мордовия, налоговыми органами, органами Федерального казначейства, а также в координации с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления и органами денежно-кредитного регулирования.

Финансовое управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Мордовия (далее - законодательство), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Финансирование деятельности Финансового управления осуществляется за счет средств бюджета района, предельная численность работников утверждается главой администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 249 в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Финансовое управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом;

имеет самостоятельные баланс и смету;

имеет печать, содержащую наименование Финансового управления, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки;

имеет закрепленное на праве оперативного управления имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Юридический адрес Финансового управления: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Кемля, ул.Советская, д.62.

II. Основные задачи

Основными задачами Финансового управления являются:

координация в пределах своей компетенции финансовой, экономической, налоговой, кредитной политики и денежного обращения на территории района;

осуществление методического руководства в области финансовобюджетного планирования и финансирования народного хозяйства;

разработка проекта бюджета района и обеспечение исполнения его в установленном порядке, составление отчета об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района;

совершенствование бюджетной системы и межбюджетных отношений в районе;

осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля;

концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально- экономического развития района;

разработка предложений по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета района, управление расходами бюджета района;

участие в работе по реализации единой политики в сфере формирования финансовых рынков в районе.

III. Функции

Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

разрабатывает проект бюджета района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов района;

организует исполнение и исполняет бюджет района;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета;

осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета района;

составляет отчет об исполнении бюджета района;

взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

разрабатывает программу муниципальных заимствований;

заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени района муниципальные гарантии, бюджетные инвестиции;

ведет муниципальную долговую книгу, в том числе учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета района по выданным муниципальным гарантиям;

осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением о бюджете района на очередной финансовый год;

проводит экспертизу проектов финансово-экономических обоснований к проектам муниципальных правовых актов и проектов заключений администрации района по проектам муниципальных правовых актов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств района, другим проектам муниципальных актов района, предусматривающим расходы, покрываемые за счет бюджета района;

взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социальноэкономического развития района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

разрабатывает для органов местного самоуправления предложения по сводному объему закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд района за счет средств бюджета района;

проводит консультации для бюджетных организаций района по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, смет расходов бюджетных организаций;

ведет реестр расходных обязательств района;

представляет в установленном порядке интересы муниципального образования в области налоговых и бюджетных правоотношений, их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах;

участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, работ и услуг;

участвует в подготовке проектов муниципальных целевых программ, обеспечивая в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета района;

разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании муниципальных инвестиционных программ;

вносит предложения по определению ассигнований на содержание органов местного самоуправления;

участвует в разработке порядка и осуществления контроля за поступлением доходов от имущества, находящего в собственности района;

участвует в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг на территории района;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом района, решениями районного Совета депутатов, правовыми актами районной администрации и настоящим Положением.

IV. Права

4.1. Финансовое управление в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Финансового управления;

устанавливать сроки и формы предоставления оперативной отчетности для организаций - получателей средств бюджета района;

привлекать для участия в работе Финансового управления специалистов и экспертов;

взаимодействовать со структурными подразделениями администрации, с органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными физическими и юридическими лицами;

ограничивать, в некоторых случаях приостанавливать финансирование предприятий, учреждений, организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, применять меры принуждения к получателям средств бюджета в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации при выявлении случаев нарушения бюджетного законодательства;

проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и организаций;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2. Финансовое управление самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами местного самоуправления.

V. Ответственность

5.1. Финансовое управление несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

своевременность составления бюджетной росписи;

соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций.

5.2. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

VI. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 249 в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района.

Начальник Финансового управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.2

6.3. Начальник Финансового управления:

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Финансового управления;

руководит деятельностью Финансового управления на основе единоначалия;

распределяет обязанности между работниками Финансового управления, руководит ими и контролирует их деятельность;

утверждает положения о структурных подразделениях Финансового управления, штатное расписание и смету расходов в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на его содержание;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Финансового управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

действует без доверенности от имени Финансового управления, представляет его во всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в судебных органах;

подписывает служебную документацию Финансового управления, договоры о предоставлении бюджетного кредита, договоры о предоставлении муниципальной гарантии в соответствии с распоряжениями главы районной администрации, и в пределах своей компетенции иную служебную документацию;

в пределах компетенции Финансового управления дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Финансового управления;

назначает и освобождает от должности работников Финансового управления;

в пределах компетенции Финансового управления совершает необходимые для реализации полномочий Финансового управления гражданско-правовые сделки;

имеет право первой подписи на платежных документах при исполнении бюджета района;

осуществляет иные необходимые для организации работы Финансового управления полномочия, установленные законодательством, и правовыми актами органов местного самоуправления района.

6.4. Финансовое управление издает в пределах своей компетенции инструкции и иные муниципальные правовые акты, осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, в необходимых случаях - совместно с другими органами исполнительной власти местного самоуправления района.

VII. Создание, реорганизация и ликвидация Финансового управления

Финансовое управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.