Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 сентября 2006 г. N 425 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия и Состава коллегии"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве строительства и архитектуры Республики Мордовия и Состав коллегии.

2. Признать утратившими силу:

пункты 1-3 постановления Правительства Республики Мордовия от 13 мая 1998 г. N 204 "О вопросах Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия";

пункты 2 и 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 20 июля 1998 г. N 341 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия";

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 8 октября 1998 г. N 474 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 20 июля 1998 г. N 341";

постановление Правительства Республики Мордовия от 28 июня 1999 г. N 347 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 13 мая 1998 г. N 204";

постановление Правительства Республики Мордовия от 25 апреля 2003 г. N 172 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 13 мая 1998 г. N 204";

постановление Правительства Республики Мордовия от 3 ноября 2003 г. N 482 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 13 мая 1998 г. N 204".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя

Правительства - Министр промышленности,

транспорта и связи Республики Мордовия

В.Акишев

Положение
о Министерстве строительства и архитектуры
Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 26 сентября 2006 г. N 425)

1. Общие положения

1. Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, ценообразования в строительстве и функциональное регулирование в этих сферах.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Мордовия, органами местного самоуправления в Республике Мордовия, общественными и иными объединениями, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам, относящимся к его компетенции.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти.

6. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закреплено за ним на праве оперативного управления.

7. Полное наименование Министерства - Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия.

Сокращенное - Минстрой Республики Мордовия.

8. Местонахождение Министерства: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск.

2. Полномочия Министерства

9. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов и ценообразования в строительном комплексе, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов по другим отраслям и видам деятельности;

2) проводит анализ состояния и тенденций развития строительного комплекса в Республике Мордовия, промышленности строительных материалов, прогрессивных архитектурно-строительных систем, разработки и внедрения прогрессивных архитектурных проектных решений, направленных на формирование доступного рынка жилья и повышение его технологичности и комфортности, разрабатывает меры государственной поддержки строительной отрасли;

3) разрабатывает программы развития строительного комплекса Республики Мордовия, координирует и контролирует их реализацию;

4) участвует в разработке, рассмотрении и реализации федеральных и республиканских целевых программ социально-экономического развития, содержащих вопросы жилищной политики, строительства, строительной индустрии, градостроительства, архитектуры;

5) проводит экспертизу инвестиционных проектов, разрабатываемых организациями строительного комплекса Республики Мордовия, претендующими на государственную поддержку;

6) участвует в организации отраслевых и межведомственных конкурсов в установленной сфере деятельности;

7) координирует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для строительного комплекса Республики Мордовия;

8) разрабатывает прогноз развития строительного комплекса Республики Мордовия и вносит предложения по проекту закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий год;

9) участвует в расследовании случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов недвижимости (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принимает меры к их устранению и профилактике;

10) вносит предложения в установленном порядке по формированию отчетной базы организаций строительного комплекса;

11) проводит анализ статистических показателей, выявляет диспропорции развития строительного комплекса и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию методики расчета статистических показателей;

12) обеспечивает разработку схемы территориального планирования Республики Мордовия;

13) осуществляет контроль за реализацией градостроительной документации по планированию развития территории Республики Мордовия;

14) обеспечивает разработку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства республиканского значения;

15) разрабатывает региональные нормативы градостроительного проектирования;

16) рассматривает и согласовывает региональные экспериментальные проекты и региональные проекты массового применения на строительстве объектов производственного, жилищно-гражданского и социально-культурного назначения;

17) регулирует использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты в соответствии с федеральным законодательством;

18) участвует в создании информационной системы обеспечения субъектов градостроительной деятельности;

19) формирует, использует и распоряжается в установленном порядке топографо-геодезическими фондами;

20) содействует сохранению и восстановлению историко-культурного архитектурного наследия;

21) утверждает архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов для государственных нужд;

22) осуществляет организацию и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственную экспертизу проектной документации, за исключением государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации и государственной экспертизы проектной документации объектов, перечень которых определен Градостроительным кодексом Российской Федерации;

23) является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий;

24) является государственным заказчиком по капитальному строительству объектов социального назначения для государственных нужд Республики Мордовия, выполнению республиканских целевых программ;

25) обеспечивает разработку, согласование и утверждение мероприятий по финансовому оздоровлению подведомственных предприятий строительной отрасли, способствует их финансовой стабилизации;

26) ежегодно утверждает программы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и показатели экономической эффективности их деятельности, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о размере части прибыли подведомственных предприятий за предыдущий год, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Мордовия;

27) проводит анализ состояния строительного комплекса на территории Республики Мордовия в части определения потребности в рабочей силе, специалистах среднего и высшего звена, готовит и представляет в установленном порядке заключения о требуемой численности иностранных граждан для привлечения на работу в строительной отрасли Республики Мордовия;

28) осуществляет мониторинг и анализ новых технологий, видов жилищного и промышленного строительства, рынка жилья в Республике Мордовия;

29) осуществляет мероприятия, направленные на реализацию целевых программ и проектов в области жилищного строительства;

30) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по увеличению объемов жилищного строительства, формированию развитой инфраструктуры рынка жилья, снижению его себестоимости, созданию условий для реализации пилотных проектов строительства жилых домов, в том числе за счет привлечения иностранных инвестиций с целью обеспечения доступности приобретения жилья для населения;

31) содействует развитию жилищного строительства по системе ипотечного жилищного кредитования, индивидуального жилищного строительства;

32) проводит работу по включению республиканских объектов в Федеральную целевую программу "Жилище";

33) оказывает методическое и методологическое содействие органам местного самоуправления в работе по подготовке документов территориального планирования и в разработке программ строительства социального жилья;

34) организует работу по внедрению системы менеджмента качества;

35) содействует осуществлению технического перевооружения и реконструкции действующих и созданию новых производств на основе передовых энерго- и ресурсосберегающих технологий, прогрессивного оборудования, машин и механизмов, обеспечивающих увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности выпускаемых конструкций, материалов и изделий;

36) участвует в организации и проведении международных, всероссийских и региональных выставок-ярмарок стройиндустрии;

37) разрабатывает прогнозные индексы роста стоимости строительства для формирования программ строительства за счет государственных капитальных вложений;

38) разрабатывает рекомендации по совершенствованию республиканской системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве;

39) формирует информационные сборники цен в строительном комплексе Республики Мордовия;

40) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также осуществляет координацию подведомственных предприятий и учреждений по их мобилизационной подготовке;

41) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с их использованием;

42) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

43) исполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

10. Министерство для обеспечения выполнения своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) проводить межведомственные совещания, привлекать в установленном порядке специалистов для решения актуальных проблем по вопросам ведения Министерства;

3) давать разъяснения юридическим и физическим лицам в пределах своей компетенции;

4) в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций;

5) вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений строительной отрасли республики;

6) представлять интересы Республики Мордовия по вопросам, относящимся к функциям Министерства, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Республики Мордовия и других субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;

7) участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы строительного комплекса, в том числе в решении вопросов обеспечения государственных и региональных программ строительства в органах исполнительной власти Российской Федерации и Республики Мордовия;

8) в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные документы;

9) заключать в соответствии с законодательством договоры (контракты) и соглашения;

10) на договорной основе передавать часть функций государственного заказчика получателям бюджетных средств, в установленном порядке уполномоченным на размещение заказов на выполнение работ по капитальному строительству объектов социального назначения для государственных нужд Республики Мордовия;

11) создавать в установленном порядке экспертные и консультативные советы, комиссии и группы в области строительства, промышленности строительных материалов, архитектуры и градостроительства.

3. Организация деятельности

11. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого и одного заместителя - начальника Управления архитектуры и градостроительства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.

На время отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра, а в его отсутствие - заместитель Министра, уполномоченный Главой Республики Мордовия.

12. Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия:

1) руководит деятельностью Министерства и его коллегии;

2) принимает решения по вопросам компетенции Министерства;

3) организует взаимодействие с иными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в пределах компетенции Министерства;

4) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;

5) визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Министерства;

6) издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также находящимися в его ведении организациями;

7) распределяет обязанности между заместителями министра;

8) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

9) устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Министерства;

10) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства;

11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений и предприятий, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

12) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

13) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Мордовия фонда оплаты труда и предельной штатной численности;

14) утверждает в установленном порядке уставы находящихся в ведении Министерства государственных учреждений и предприятий;

15) ходатайствует о присвоении почетных званий, награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Мордовия, почетными грамотами и объявлении благодарностей особо отличившимся работникам Министерства, организаций строительной отрасли Республики Мордовия;

16) без доверенности действует от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета;

17) ведет прием граждан;

18) несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную или служебную тайну, а также информационных ресурсов, содержащих сведения ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства или полученных от других организаций;

19) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

13. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности и руководящих работников аппарата Министерства.

В состав коллегии могут входить руководящие работники иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, а также по согласованию руководящие работники подведомственных и иных организаций, представители общественных объединений, ученые, высококвалифицированные специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Мордовия.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Министерства. Заседания коллегии оформляются протоколами, решения принимаются в форме постановлений и доводятся до заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и организаций.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

Заседание коллегии правомочно, если присутствует не менее двух третей состава коллегии.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов от состава коллегии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал Министр.

При несогласии с принятым решением члены коллегии вправе апеллировать в Правительство Республики Мордовия.

14. Для научного анализа проблем в области строительства, архитектуры, градостроительства, дорожного строительства, промышленности строительных материалов и конструкций в Министерстве образуется научно-технический и градостроительный советы. Персональный состав указанных советов и положения о них утверждаются Министром.

15. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются Правительством Республики Мордовия по представлению Министра строительства и архитектуры Республики Мордовия.

Состав
коллегии Министерства строительства
и архитектуры Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 26 сентября 2006 г. N 425)

     Терелов Е.А.        -   Министр   строительства    и     архитектуры

                             Республики Мордовия, председатель коллегии

     Кичкин Н.И.         -   первый  заместитель  Министра  строительства

                             и архитектуры    Республики        Мордовия,

                             заместитель председателя коллегии

Члены коллегии:

     Бурнайкин Н.Ф.      -   генеральный   директор   ОАО   "ЖБК-1"   (по

                             согласованию)

     Ведясов А.А.        -   генеральный    директор    ОАО   "Мордовская

                             ипотечная корпорация" (по согласованию)

     Грак А.П.           -   заместитель  главы  администрации городского

                             округа Саранск (по согласованию)

     Гришин В.Г.         -   директор ГУП Республики Мордовия "Мордовский

                             институт         инженерных        изысканий

                             и проектирования" (по согласованию)

     Евтушенко А.М.      -   председатель   Мордовской    республиканской

                             организации       профсоюза       работников

                             строительства      и     промстройматериалов

                             (по согласованию)

     Егоров В.Д.         -   генеральный      директор      ОАО    "Трест

                             "Мордовпромстрой" (по согласованию)

     Кильдюшкин Ф.П.     -   заместитель  Министра - начальник Управления

                             архитектуры     и         градостроительства

                             Министерства   строительства  и  архитектуры

                             Республики Мордовия

     Куркин А.Т.         -   начальник     Инспекции     государственного

                             строительного надзора Республики Мордовия

     Меркушкин А.И.      -   президент    ОАО    "Холдинговая    компания

                             "Саранскстройзаказчик" (по согласованию)

     Пивкин И.И.         -   начальник    Государственного     учреждения

                             "Управление   капитального   строительства и

                             дорожного хозяйства Республики Мордовия"

     Салихов Р.А.        -   генеральный   директор  ГП  "Мордовавтодор"

                             (по согласованию)

     Селяев В.П.         -   заведующий       кафедрой       строительных

                             конструкций   строительного  факультета  МГУ

                             имени Н.П. Огарева, доктор технических наук,

                             профессор,   член-корреспондент   Российской

                             академии архитектуры и строительных наук (по

                             согласованию)

     Смирнова В.Е.       -   заместитель   Министра  финансов  Республики

                             Мордовия

     Соколов О.А.        -   заместитель  Министра  экономики  Республики

                             Мордовия

     Сторожев Н.В.       -   заместитель      Министра      строительства

                             и архитектуры Республики Мордовия

     Чингалев А.И.       -   генеральный    директор    ОАО    "Лато" (по

                             согласованию)