Постановление Правительства Республики Мордовия
от 30 июля 2007 г. N 355
"О Республиканской целевой программе "Дети Мордовии" на 2007-2010 годы"
8 февраля, 20 мая, 2 июня, 20 октября, 8, 29 декабря 2008 г., 9 ноября, 14 декабря 2009 г., 24 мая, 21 июня, 27 декабря 2010 г.
В целях дальнейшего осуществления мероприятий по обеспечению социальной защиты и улучшению положения детей Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Дети Мордовии" на 2007-2010 годы (далее - Программа).
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2008 г. N 605 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2008 г.
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, государственными заказчиками подпрограмм:
"Здоровое поколение" - Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия;
"Одаренные дети" - Министерство образования Республики Мордовия, Министерство культуры Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;
"Дети и семья" - Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство внутренних дел по Республике Мордовия, Министерство культуры Республики Мордовия, Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия.
3. Министерству экономики Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия В.В. Конакова.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Волков |
Республиканская целевая программа "Дети Мордовии"
на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 30 июля 2007 г. N 355)
8 февраля, 20 мая, 2 июня, 20 октября, 8, 29 декабря 2008 г. 9 ноября, 14 декабря 2009 г., 24 мая, 21 июня, 27 декабря 2010 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 507 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.
Паспорт
Республиканской целевой программы "Дети Мордовии"
на 2007-2010 годы
Наименование Программы |
|
Республиканская целевая программа "Дети Мордовии" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
|
Основание для разработки Программы |
|
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2006 г. N 360-р
|
Государственный заказчик - координатор Программы |
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
|
Государственные заказчики Программы
|
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство культуры Республики Мордовия; Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия; Государственное учреждение "Мордовский республиканский молодёжный центр" Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканская станция юных натуралистов", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский детско-юношеский Центр эстетического воспитания", Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова", Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) "Ардатовский аграрный техникум им. А.А. Пожарского", Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 11", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Ялтинский детский дом-школа", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Рузаевский детский дом-школа N 1", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Рузаевский детский дом", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Ардатовский детский дом-школа", Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Ардатовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат IV вида", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Краснослободская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Шейн-Майданская санаторная школа-интернат", Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Ширингушская санаторная школа-интернат", Государственная общеобразовательная школа-интернат "Кочелаевская школа-интернат среднего (полного) общего образования", Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Саранская специальная (коррекционная) школа-интернат I и II вида
|
Основной разработчик Программы |
|
Федеральное государственное научное учреждение "Научно-исследовательский институт регионологии"
|
Цель Программы |
|
создание условий, направленных на поддержание социально приемлемого уровня жизни детей, с учетом специфики положения и дифференциации семей с детьми в Республике Мордовия, на основе обобщения накопленного опыта, осмысления новых задач демографической политики, определения методологических оснований, принципов и приоритетов социальной поддержки семей с детьми |
Задачи Программы |
|
улучшение показателей здоровья детей и организация их медицинского обслуживания; обеспечение правовой поддержки детей; создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей; развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот, профилактика социального сиротства; создание условий для социальной реабилитации детей-инвалидов; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация отдыха и досуга детей, нуждающихся в особой заботе государства
|
Важнейшие целевые показатели |
|
уровень младенческой смертности на 1 000 родившихся живыми; уровень материнской смертности на 100000 детей, родившихся живыми; вероятность смерти детей в возрасте до 5 лет на 1000 родившихся живыми; доля детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей; объем средств, выделенных в качестве единовременных государственных премий одаренным детям; количество мероприятий по различным направлениям деятельности; удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения; удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан; удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления |
Сроки и этапы реализации Программы |
|
2007-2010 годы: I этап: 2007-2008 годы; II этап: 2009-2010 годы |
Перечень подпрограмм |
|
подпрограмма "Здоровое поколение"; подпрограмма "Одаренные дети"; подпрограмма "Дети и семья" |
Объемы и источники финансирования |
|
всего финансовых средств на реализацию Программы - 697048,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: прогнозируемый объем средств федерального бюджета с учетом софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 191 224,0 тыс. руб.; республиканский бюджет Республики Мордовия - 468436,3 тыс. руб.; прогнозируемый объем средств местных бюджетов - 33029,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 4 359,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 142464,0 тыс. руб.; 2008 год - 186715,6 тыс. руб.; 2009 год - 186516,2 тыс. руб.; 2010 год - 181352,5 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться исходя из имеющихся возможностей бюджетов вышеуказанных уровней |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
снижение коэффициента материнской смертности до 24,5 на 100000 детей, родившихся живыми; снижение коэффициента младенческой смертности до 9,0 на 100 родившихся живыми; снижение коэффициента смертности детей в возрасте до 5 лет до 9,2 на 1000 родившихся живыми; увеличение доли детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, до 45% от общей численности детского населения школьного возраста; увеличение суммы единовременных государственных премий одаренным детям на 18%; увеличение количества ежегодно проводимых мероприятий по различным направлениям деятельности на 37,5%; снижение доли безнадзорных детей до 0,55% от общей численности детского населения; увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 63% от общего количества безнадзорных и беспризорных детей; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение доли детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 33,5% от общей численности детского населения
|
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
|
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия - государственный заказчик-координатор Программы совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и Министерством экономики Республики Мордовия в установленном порядке осуществляют общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы, целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия". |
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
В Республике Мордовия проживает 158 945 детей, что составляет 18% населения. Стратегической целью государственной политики в отношении детей является создание правовых и социально-экономических условий для физического и духовного развития детей, а также реальное обеспечение прав ребенка. Инвестирование средств в благополучие и развитие детей представляется экономически оправданным с позиций обеспечения перспектив развития региона, решения демографических задач, положительных сдвигов в целом в условиях масштабной социально-экономической трансформации.
За последнее десятилетие был реализован широкий комплекс мер, направленных на защиту детей, в рамках выполнения Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. N 942, которые сыграли позитивную роль в проведении последовательной и взаимосвязанной политики в отношении детей на основе принятия планов действий в интересах детей Правительством Российской Федерации и на уровне регионов Российской Федерации.
Однако острота и масштаб наиболее значимых проблем детства как в России, так и в Мордовии не снижаются. Уровень младенческой, детской и материнской смертности остается выше уровня соответствующих показателей в развитых странах. Ухудшается здоровье детей, растет показатель заболеваемости детей социально обусловленными болезнями, прежде всего туберкулезом и ВИЧ/СПИДом. Среди детей и подростков прогрессируют социальное сиротство, наркомания, токсикомания и алкоголизм.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Основная цель Программы - создание условий, направленных на поддержание социально приемлемого уровня жизни детей, с учетом специфики положения и дифференциации семей с детьми в Республике Мордовия, на основе обобщения накопленного опыта, осмысления новых задач демографической политики, определения методологических основ, принципов и приоритетов социальной поддержки семей с детьми.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
улучшение показателей здоровья детей и организация их медицинского обслуживания;
обеспечение правовой поддержки детей;
создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей;
развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот, профилактика социального сиротства;
создание условий для социальной реабилитации детей-инвалидов;
совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация отдыха и досуга детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Программа рассчитана на 2007-2010 годы и будет осуществляться в 2 этапа:
I этап: 2007-2008 годы;
II этап: 2009-2010 годы.
Реализация подпрограммы "Здоровое поколение" позволит:
усовершенствовать организацию медицинской помощи детскому населению республики на современном уровне;
укрепить материально-техническую базу учреждений родовспоможения и детства;
внедрить современные технологии профилактики и оздоровления детей, лечебно-диагностические технологии;
внедрить современные эффективные формы медицинского обслуживания подростков;
снизить уровень материнской и младенческой смертности;
снизить уровень заболеваемости детей.
Реализация подпрограммы "Одаренные дети" позволит:
создать единое образовательное пространство для оказания организационной, психолого-педагогической и социально-экономической поддержки одаренным детям и молодежи на разных уровнях и в разных формах;
повысить профессиональный уровень педагогических кадров, работающих с одаренными детьми и молодежью;
сформировать банк данных по различным направлениям работы с одаренными детьми;
подготовить программно-методические документы и пособия для учителей, воспитателей, работающих с одаренными детьми и их родителями;
укрепить материально-техническую базу организаций, работающих с одаренными детьми.
Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит:
увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи, обеспечить постепенный переход от содержания детей в учреждениях интернатного типа к вариативным семейным формам устройства детей-сирот;
увеличить число детей, получающих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних;
снизить уровень правонарушений несовершеннолетних;
снизить уровень детской инвалидности;
обеспечить полноценную жизнедеятельность детей-инвалидов и их адаптацию в обществе, что приведет к улучшению здоровья и снижению тяжелых последствий перенесенного заболевания (инвалидности);
увеличить число детей, охваченных организованными формами отдыха, что приведет к снижению заболеваемости и улучшению их здоровья.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия разработаны в разделах, которые позволят сформировать целостную систему мер по обеспечению социальной защиты и улучшению положения детей.
Подпрограмма "Здоровое поколение" предусматривает мероприятия по улучшению медицинской помощи детям, формированию здорового образа жизни, воспитанию здорового поколения.
Мероприятия подпрограммы "Одаренные дети" будут направлены на выявление, поддержку и развитие одаренных детей, включая материально-техническое, методическое, кадровое, информационное и организационное обеспечение.
Мероприятия подпрограммы "Дети и семья" направлены на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, реализацию проблем детей-сирот, социальную реабилитацию детей-инвалидов, организацию отдыха и досуга детей.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 507 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет прогнозируемого объема средств федерального бюджета с учетом софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия, средств республиканского бюджета Республики Мордовия, прогнозируемого объема средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы за счет всех источников на 2007-2010 годы составляет 758738,3 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 191 224,0 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 530126,3 тыс. руб., местных бюджетов - 33 029,0 тыс. руб., внебюджетных средств - 4 359,0 тыс. рублей (приложения 1, 3, 7, 9).
Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться исходя из имеющихся возможностей бюджетов всех уровней.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2008 г. N 605 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2008 г.
5. Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия как государственный заказчик-координатор Программы совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и Министерством экономики Республики Мордовия в установленном порядке осуществляет общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы, целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384 "О разработке и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".
Вопросы о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств рассматриваются на заседаниях коллегии Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы совместно с государственными заказчиками Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит обеспечить показатели:
материнской смертности к 2010 году на уровне 24,5 на 100 000 детей, родившихся живыми;
младенческой смертности на уровне 9,0 на 1 000 родившихся живыми;
вероятности смертности детей в возрасте до 5 лет на уровне не выше 10,0 на 1 000 родившихся живыми.
Реализация мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" позволит увеличить:
долю детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, к 2008 году до 35%, 2010 году - до 45%;
выделение единовременных государственных премий одаренным детям к 2008 году до 479 тыс. руб., 2010 году - до 530 тыс. рублей;
число проводимых ежегодных республиканских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований по различным направлениям деятельности к 2008 году до 18, 2010 году - до 22.
Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит:
увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, к 2008 году до 77%, 2010 году - до 80%;
увеличить число детей, получающих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, к 2008 году до 62%, 2010 году - до 63%;
сократить удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения к 2008 году до 0,6%, 2010 году - до 0,55%;
увеличить удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к 2008 году до 33,5%, 2010 году - до 34,5 процента.
Экономические последствия реализации Программы являются позитивными и возникают в долгосрочной перспективе в связи с ростом рождаемости детей, снижением младенческой и материнской смертности, улучшением положения детей в республике.
Реализация мероприятий Программы не имеет экологических последствий.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 507 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.
Приложение 1
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Объёмы и источники финансирования
Республиканской целевой программы "Дети Мордовии"
на 2007-2010 годы
8 февраля, 8, 29 декабря 2008 г., 24 мая, 21 июня, 27 декабря 2010 г.
тыс. рублей
Источники финансирования |
Объёмы финансирования на 2007-2010 годы, всего |
В том числе |
|||
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
1. Республиканская целевая программа "Дети Мордовии" на 2007-2010 годы - всего |
697048,3 |
145279,0 |
186865,6 |
186566,2 |
181352,5 |
в том числе: федеральный бюджет* |
191224,0 |
65713,0 |
40158,0 |
41813,0 |
43540,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
468436,3 |
71131,0 |
137523,6 |
135109,2 |
127687,5 |
местные бюджеты** |
33029,0 |
7435,0 |
8120,0 |
8525,0 |
8949,0 |
внебюджетные средства |
4359,0 |
1000,0 |
1064,0 |
1119,0 |
1176,0 |
2. Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы, всего |
259240,2 |
67763,2 |
63995,7 |
63690,7 |
63790,6 |
в том числе: федеральный бюджет* |
41332,0 |
30483,0 |
3583,0 |
3583,0 |
3583,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
217908,2 |
37280,2 |
60412,7 |
60107,7 |
60107,6 |
местные бюджеты** |
|
|
|
|
|
3. Подпрограмма "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы, всего |
213622,6 |
42336,4 |
55687,3 |
55801,4 |
59797,5 |
в том числе: федеральный бюджет* |
106892,0 |
24530,0 |
26075,0 |
27430,0 |
28857,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
87688,6 |
13436,4 |
24966,3 |
23485,4 |
25800,5 |
местные бюджеты** |
14683,0 |
3370,0 |
3582,0 |
3767,0 |
3964,0 |
внебюджетные средства |
4359,0 |
1000,0 |
1064,0 |
1119,0 |
1176,0 |
4. Подпрограмма "Дети и семья" на 2007-2010 годы - всего |
224185,5 |
35179,4 |
67182,6 |
67074,1 |
57764,4 |
в том числе: федеральный бюджет |
43000,0 |
10700,0 |
10500,0 |
10800,0 |
11000,0 |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
162839,5 |
20414,4 |
52144,6 |
51516,1 |
41779,4 |
местные бюджеты** |
18346,0 |
4065,0 |
4538,0 |
4758,0 |
4985,0 |
* Прогнозируемый объём средств федерального бюджета с учётом софинансирова-ния из республиканского бюджета Республики Мордовия для реализации мероприятий Программы
** Прогнозируемый объём средств местных бюджетов для реализации мероприятий Программы.
Приложение 2
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Основные целевые индикаторы и показатели
реализации Республиканской целевой программы "Дети Мордовии"
на 2007-2010 годы
Наименование показателей | 2006 год (базо- вый, оценка) |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Подпрограмма "Здоровое поколение" | |||||
Коэффициент материнской смертности на 100 000 детей, родившихся живыми |
67,6 | 25,8 | 25,3 | 24,9 | 24,5 |
Коэффициент смертности детей до 5 лет на 1 000 родившихся живыми |
9,2 | 10,6 | 10,1 | 9,7 | 9,2 |
Коэффициент младенческой смертности на 1 000 родившихся живыми |
6,8 | 9,4 | 9,2 | 9,1 | 9,0 |
Подпрограмма "Одаренные дети" | |||||
Доля детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста, % |
26 | 30 | 35 | 40 | 45 |
Выделение единовременных государственных премий одаренным детям, млн. руб. |
0,130 | 0,450 | 0,479 | 0,504 | 0,530 |
Проведение ежегодных республиканских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований по различным направлениям деятельности, ед. |
14 | 16 | 18 | 20 | 22 |
Подпрограмма "Дети и семья" | |||||
Удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения, % |
0,78 | 0,62 | 0,6 | 0,58 | 0,55 |
Удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, % |
58,9 | 61,2 | 62,0 | 62,6 | 63,0 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, % |
73,0 | 76 | 77 | 78 | 80 |
Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, % |
32,5 | 33 | 33,5 | 34 | 34,5 |
Подпрограмма
"Здоровое поколение" на 2007-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 30 июля 2007 г. N 355)
8 февраля 2008 г.
Паспорт подпрограммы "Здоровое поколение"
на 2007-2010 годы
Наименование - "Здоровое поколение" на 2007-2010 годы
подпрограммы
Основание для - распоряжение Правительства Республики
разработки Мордовия от 26 апреля 2006 г. N 360-р
подпрограммы
Государственные - Министерство здравоохранения Республики
заказчики Мордовия;
подпрограммы Министерство образования Республики Мордовия
Основной - Федеральное государственное научное
разработчик учреждение "Научно-исследовательский
подпрограммы институт регионологии"
Цель подпрограммы - государственная поддержка материнства и
детства, создание условий для охраны здоровья
матери и рождения здоровых детей, охрана
репродуктивного здоровья, сохранение и
укрепление здоровья детей и подростков,
повышение интеллектуального, трудового и
оборонного потенциала страны
Задачи - реализация мер государственной поддержки
подпрограммы материнства и детства;
развитие материально-технической базы
учреждений родовспоможения и детства;
предупреждение и снижение материнской и
младенческой смертности;
совершенствование организации акушерской и
педиатрической помощи;
улучшение питания беременных женщин, кормящих
матерей и детей раннего возраста;
развитие и внедрение новых технологий по
укреплению здоровья детей и проблемам охраны
репродуктивного здоровья;
совершенствование системы сохранения и
укрепления здоровья детей;
совершенствование системы управления
здоровьем детей в образовательных
учреждениях;
повышение профессиональной подготовки
медицинских кадров
Важнейшие целевые - уровень младенческой смертности на 1 000
показатели родившихся живыми;
уровень материнской смертности на 10000
детей, родившихся живыми;
вероятность смерти детей в возрасте до 5 лет
на 1 000 родившихся живыми
Сроки и этапы - 2007-2010 годы
реализации I этап: 2007-2008 годы;
подпрограммы II этап: 2009-2010 годы
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 февраля 2008 г. N 38 в позицию "Объемы и источники финансирования" паспорта настоящей подпрограммы внесены изменения
Объемы и источники - всего финансовых средств на реализацию
финансирования подпрограммы - 259240,2 тыс. руб., в том
числе по годам:
2007 год - 67763,2 тыс. руб.;
2008 год - 63995,7 тыс. руб.;
2009 год - 63690,7 тыс. руб.;
2010 год - 63790,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - снижение основных интегрированных показателей
результаты материнской смертности до 24,5 на 100000
реализации детей, родившихся живыми, младенческой
подпрограммы смертности до 9,0 на 1000 родившихся живыми,
вероятности смертности детей в возрасте до 5
лет до 9,2 на 1000 родившихся живыми;
внедрение в практическую деятельность
современных медико-психолого-педагогических и
социальных технологий оздоровления детей;
обеспечение ранней диагностики болезней и
оздоровления детей групп риска;
внедрение новых эффективных форм медицинского
обслуживания подростков;
укрепление материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений службы
родовспоможения и детства
Система - контроль за реализацией подпрограммы
организации осуществляется в соответствии с разделом VII
управления и Порядка разработки и реализации
контроль за республиканских целевых программ и
исполнением программ, в осуществлении которых участвует
подпрограммы межрегиональных целевых Республика Мордовия,
утвержденного постановлением Правительства
Республики Мордовия от 29 августа 2006 г.
N 384.
Подпрограмма "Здоровое поколение" на 2007-2010 годы
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
Доля здоровых детей среди новорожденных в стране и республике сокращается. По комплексу медицинских и психолого-педагогических критериев функциональные отклонения выявляются у 30-50% детей дошкольного возраста, 70% детей имеют начальные признаки патологии опорно-двигательного аппарата (нарушения естественного развития позвоночника и осанки, плоскостопие). Около 53% учащихся общеобразовательных школ имеют ослабленное здоровье. Доля здоровых детей к концу обучения в школе не превышает 20-25 процентов.
В условиях суженного воспроизводства, неудовлетворительных показателей соматического и репродуктивного здоровья населения, прогрессирующего ухудшения здоровья беременных женщин и грудных детей деятельность службы охраны здоровья матери и ребенка Республики Мордовия направлена на реализацию таких приоритетных направлений, как сохранение каждого жизнеспособного плода и жизни каждого родившегося младенца, совершенствование и внедрение современных ресурсосберегающих безопасных технологий, сориентированных на рождение здоровых детей, профилактику заболеваемости, инвалидности, смертности, стандартизацию лечебно-диагностического процесса. В отрасли здравоохранения республики обеспечена приоритетность службы охраны здоровья матери и ребенка.
Созданные в Республике Мордовия учреждения нового типа (перинатальные центры) позволяют успешно решать сложные задачи организации высококвалифицированной специализированной медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и новорожденным детям.
С 1995 года эффективно функционирует Республиканский центр планирования семьи и репродукции на базе МУЗ "Городской родильный дом N 2" городского округа Саранск. Созданная за эти годы сеть учреждений планирования семьи и репродукции, расширение объема услуг позволяют решать проблемы репродуктивного здоровья населения на новом качественном уровне.
В службе охраны здоровья матери и ребенка республики проводится мониторинг состояния здоровья беременных, качества медицинского обеспечения, младенческой и детской смертности, врожденных пороков развития.
В рамках национального проекта "Здоровье" с 2006 года выделяются дополнительные средства на программу родовспоможения - "Родовые сертификаты", дающую возможность беременным женщинам осуществить свое право выбора женской консультации и родильного дома. В 2007 году в республику поступит многофункциональная автоматизированная комплектная лаборатория для проведения скрининга новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз.
Благодаря последовательным, целенаправленным программным мероприятиям в сложных социально-экономических условиях удалось улучшить основные показатели, характеризующие здоровье женщин и детей. В 2005 году показатель младенческой смертности составил 9,1 на 1 000 родившихся живыми (в Российской Федерации - 10,9). В последние годы показатель материнской смертности в Мордовии имеет выраженную тенденцию к снижению. По прогнозам, показатель материнской смертности к 2010 году составит 24,5 на 100 000 детей, родившихся живыми, а показатель младенческой смертности - 9,0 на 1 000 родившихся живыми.
Однако недостаточное финансирование службы охраны материнства и детства и здравоохранения в целом, особенно профилактических мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей. Так, доля относительно здоровых детей составляет менее 72,4%, а 28,6% детей рождаются больными или заболевают на седьмой день жизни. Продолжает увеличиваться количество родов с осложнениями, являющимися следствием общего состояния здоровья женщин. Частота нормальных родов в 2005 году составила 29 процентов.
Одной из основных причин перинатальной заболеваемости и смертности являются преждевременные роды, поэтому остается актуальной проблема невынашивания беременности: частота самопроизвольных выкидышей в 2005 году составляла 5,1%, преждевременных родов - 3,6 процента. Важным в решении этой проблемы является подготовка к беременности супружеской пары с использованием новых технологий в акушерстве и гинекологии для восстановления репродуктивной функции, а также разработка и внедрение современных маркеров угрозы прерывания беременности, более высокий уровень лабораторного оснащения учреждений родовспоможения.
Увеличение выживаемости детей связано с совершенствованием системы выхаживания недоношенных и маловесных новорожденных, созданием в родовспомогательных учреждениях, перинатальных центрах палат реанимации и интенсивной терапии, оснащенных современным медицинским оборудованием и аппаратурой, повышением профессиональной подготовки медицинских кадров.
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной заболеваемости и смертности - важнейшие медико-социальные проблемы, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям.
В последнее десятилетие происходит непрерывное, неадекватное физиологическим возможностям учащихся изменение системы образования, ликвидация эффективных форм физического воспитания, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания, снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, выросли уровни заболеваемости, инвалидности, наметилась тенденция к децелерации в физическом развитии детей, увеличивалось число социально дезадаптированных детей. Имеет тенденцию к росту показатель количества детей с патологией эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, психическими расстройствами, алиментарно зависимой патологией (анемии, йоддефицитные заболевания).
Стало очевидным, что одной из ведущих причин прогрессирующего ухудшения здоровья является неэффективность многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей.
Практически не внедряются профилактические и организационные технологии, направленные на создание условий для нормального нервно-психического, физического развития детей и реализацию ими социальных функций, соответствующих возрасту.
В республике ежегодно проводится диспансеризация детского населения в детских поликлиниках по месту жительства. Наибольшее беспокойство вызывает ситуация со здоровьем детей раннего возраста, подростков. Очевидна необходимость разработки эффективных методов профилактики наркомании, алкоголизма, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения, создания новой системы образования и просвещения в области здоровья среди детей и подростков, особенно в образовательных учреждениях.
Актуальными становятся мероприятия по организации просветительской работы с родителями и детьми-подростками по формированию здорового образа жизни, разработке и изданию методических пособий, брошюр, сборников материалов по профилактике злоупотребления наркотиками, алкоголем, курением, заболеваний, передаваемых половым путем, внедрению форм физического воспитания школьников в зависимости от их физического, психического и соматического здоровья, развитию сети учреждений спортивно-оздоровительного характера для детей.
Предлагаемая подпрограмма "Здоровое поколение" сформирована с учетом первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья детей.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Основной стратегической целью подпрограммы является государственная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, повышение интеллектуального, трудового и оборонного потенциала страны.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
реализация мер государственной поддержки материнства и детства;
развитие материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства на основе оснащения учреждений родовспоможения, перинатальных центров эффективной лечебно-диагностической аппаратурой и оборудованием, оснащения молочных кухонь современным оборудованием;
повышение уровня профессиональной подготовки медицинских кадров;
совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;
отработка новых организационных форм медицинского обслуживания детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей;
обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикоза, гнойносептических заболеваний);
обеспечение скринингового обследования беременных групп риска на внутриутробную патологию;
профилактика и лечение невынашивания беременности, выхаживание недоношенных детей;
улучшение питания беременных женщин, кормящих матерей и детей раннего возраста;
совершенствование и разработка новых профилактических технологий, учитывающих адаптационные резервы ребенка и обеспечивающих сохранение соматического, психического здоровья, гармоничное физическое и нервно-психическое развитие в современных социально-экономических и экологических условиях;
внедрение альтернативных форм физического воспитания, системы медицинских и педагогических мероприятий в процессе профессионального образования и подготовки к труду, создание устойчивой системы управления здоровьем в образовательных учреждениях.
Сроки реализации подпрограммы - 2007-2010 годы.
3. Система программных мероприятий
1. Совершенствование системы охраны материнства:
меры государственной поддержки материнства;
совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи;
повышение эффективности оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения эффективных лечебно-диагностических технологий;
улучшение питания беременных женщин, кормящих матерей и детей раннего возраста.
2. Совершенствование системы охраны здоровья детей, в том числе в образовательных учреждениях.
3. Реабилитация детей групп риска развития психосоматической патологии.
4. Совершенствование системы профилактики распространенных болезней детей школьного возраста.
5. Создание оптимальных условий воспитания и обучения в образовательных учреждениях.
6. Внедрение новых эффективных форм медицинского обслуживания подростков.
7. Совершенствование методов физического воспитания и создание оздоровительных центров для детей и подростков.
8. Внедрение многоуровневой системы образования в области здоровья.
9. Развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей:
оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием;
оснащение молочных кухонь современным оборудованием, позволяющим увеличить объемы производства, расширить ассортимент и повысить качество детского питания;
совершенствование технологий реабилитационного процесса в ГУЗ "Большеберезниковский дом-ребенка".
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
От степени обеспечения хода реализации подпрограммы различными видами ресурсов зависит готовность практического здравоохранения к скоординированным действиям в условиях неустойчивой экономической ситуации в стране и ограниченного финансирования социальной сферы.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет прогнозируемого объема средств федерального бюджета с учетом софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия и средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 268 560,0 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 41 332,0 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия - 227 228,0 тыс. рублей (приложения 1, 3).
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики контролируют целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение программных мероприятий, формируют бюджетную заявку, принимают меры по привлечению дополнительных источников финансирования подпрограммы.
Организация управления подпрограммы и контроль за ходом ее реализации. Государственный# заказчики являются ответственными за подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляют управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивают целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляют бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования подпрограммы по статьям расходов на очередной финансовый год.
Государственные заказчики согласовывают объемы финансирования мероприятий подпрограммы в Министерстве экономики Республики Мордовия, Министерстве финансов Республики Мордовия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год, Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Осуществление текущих и оперативных видов работ обеспечивается аппаратом Министерства здравоохранения Республики Мордовия, который проводит технико-экономическое изучение государственных контрактов для их подписания с головными исполнителями мероприятий подпрограммы.
Аппарат Министерства здравоохранения Республики Мордовия разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий подпрограммы и принимает по ним решения.
Ежегодно на заседаниях коллегии Министерства здравоохранения Республики Мордовия рассматриваются вопросы о ходе реализации программных мероприятий, целевом и эффективном использовании финансовых средств.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации подпрограммы
Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы основана на том, что показатели, которые принято рассматривать как основные интегрированные показатели здравоохранения, к 2010 году будут составлять по материнской смертности на уровне 24,5 на 100 000 детей, родившихся живыми, младенческой смертности - 9,0 на 1 000 родившихся живыми, вероятности смертности детей в возрасте до 5 лет на уровне не выше 9,2 на 1 000 родившихся живыми (приложения 2, 4, 5, 6).
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2008 г. N 215 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы "Здоровое поколение"
на 2007-2010 годы
8 февраля, 20 мая 2008 г.
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Сроки |Государствен-| Источник | Объем финансирования (тыс. руб.) |
|п/п | |реализа- | ные |финансирования| в действующих ценах |
| | | ции | заказчики | | |
| | | |программного | |-------------------------------------------|
| | | |мероприятия и| | Всего | в том числе |
| | | | исполнители | | |---------------------------------|
| | | | | | | 2007 |2008 год |2009 год| 2010 |
| | | | | | | год | | | год |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 1. Укрепление материально-технической базы |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Строительство |2008-2010| Минздрав |республиканс- |110000,0 | - |36666,7|36666,7 |36666,6|
| |акушерского корпуса МУЗ| годы | Республики | кий бюджет | | | | | |
| |"Ковылкинская ЦРБ"| | Мордовия | Республики | | | | | |
| |Ковылкинского | | | Мордовия | | | | | |
| |муниципального района | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|1.2 |Организация межрайонного|2007-2008| Минздрав | федеральный | 26400,0 |26400,0 | - | - | - |
| |перинатального центра на| годы | Республики | бюджет | | | | | |
| |базе комплекса зданий| | Мордовия |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |МУЗ "Детская| | |республиканс- | 27000,0 |27000,0 | - | - | - |
| |республиканская больница| | | кий бюджет | | | | | |
| |N 1" городского округа| | | Республики | | | | | |
| |Саранск в ходе его| | | Мордовия | | | | | |
| |реконструкции | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|1.3 |Строительство детской|2008-2009| Минздрав |республиканс- | 15900,0 | - |5300,0 | 5300,0 |5300,0 |
| |поликлиники МУЗ| годы | Республики | кий бюджет | | | | | |
| |"Краснослободская ЦРБ"| | Мордовия | Республики | | | | | |
| |Краснослободского | | | Мордовия | | | | | |
| |муниципального района | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |Итого | | | |179300,0 |53400,0 |41966,7|41966,7 |41966,6|
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 2. Здоровье матери |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Обследование женщин на: | 2007 - | Минздрав |республиканс- | | | | | |
| |альфа-фетопротеин и|2010 годы| Республики | кий бюджет | 2814,0 | 0,0 | 938,0 | 938,0 | 938,0 |
| |хорионический | | Мордовия | Республики | | | | | |
| |гонадотропин; | | | Мордовия | | | | | |
| |TORCH-комплекс | | | | 750,0 | 0,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|2.2 |Внедрение современных|2007-2010| Минздрав |республиканс- | 11250,0 | 0,0 |3750,0 | 3750,0 |3750,0 |
| |технологий (биопсия,| годы | Республики | кий бюджет | | | | | |
| |хориона, кордоцентез) | | Мордовия | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|2.3 |Закупка простангландинов|2007-2010| Минздрав | федеральный | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| |для лечения осложнений| годы | Республики | бюджет | | | | | |
| |при родах | | Мордовия |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| | | | |республиканс- | 450,0 | 0,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| | | | | кий бюджет | | | | | |
| | | | | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|2.4 |Закупка фолиевой кислоты|2007-2010| Минздрав | федеральный | 600,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| |с целью профилактики| годы | Республики | бюджет | | | | | |
| |врожденных аномалий | | Мордовия | | | | | | |
| | | | |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| | | | |республиканс- | 1500,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| | | | | кий бюджет | | | | | |
| | | | | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|2.5 |Закупка контрацептивов |2007-2010| Минздрав | федеральный | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 200,0 |
| | | годы | Республики | бюджет | | | | | |
| | | | Мордовия | | | | | | |
| | | | |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| | | | |республиканс- | 1500,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| | | | | кий бюджет | | | | | |
| | | | | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |Итого | | | | 19564,0 | 300,0 |6388,0 | 6388,0 |6488,0 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 3. Охрана здоровья детей |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Скрининговое |2007-2010| Минздрав | федеральный | 360,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
| |обследование | годы | Республики | бюджет | | | | | |
| |новорожденных на| | Мордовия | | | | | | |
| |наследственные | | | | | | | | |
| |заболевания (ФКУ, ВГ,| | | | | | | | |
| |АГС, галактоземия,| | | | | | | | |
| |муковисцидоз, | | | | | | | | |
| |аудиологический | | | | | | | | |
| |скрининг) | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.2 |Обеспечение больных|2007-2010| Минздрав | федеральный | 152,0 | 38,0 | 38,0 | 38,0 | 38,0 |
| |фенилкетонурией лечебным| годы | Республики | бюджет | | | | | |
| |питанием | | Мордовия | | | | | | |
| | | | |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| | | | |республиканс- | 5000,0 | 1250,0 |1250,0 | 1250,0 |1250,0 |
| | | | | кий бюджет | | | | | |
| | | | | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.3 |Закупка сурфактанта для|2007-2010| Минздрав |республиканс- | 3000,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 |
| |лечения дыхательной| годы | Республики | кий бюджет | | | | | |
| |недостаточности у| | Мордовия | Республики | | | | | |
| |недоношенных детей | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.4 |Совершенствование |2007-2010| Минздрав |республиканс- | 5200,0 | 400,0 |1600,0 | 1600,0 |1600,0 |
| |детской онкологической| годы | Республики | кий бюджет | | | | | |
| |помощи | | Мордовия | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.5 |Внедрение программ| 2007- | Минздрав | федеральный | 20,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| |профилактики |2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| |злоупотребления | | Мордовия |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |наркотиками, алкоголем,| | |республиканс- | 24,0 | 0,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| |курением, заболеваний,| | | кий бюджет | | | | | |
| |передаваемых половым| | | Республики | | | | | |
| |путем | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.6 |Внедрение современных| 2007- | Минздрав | федеральный | 100,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| |технологий оздоровления|2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| |детей групп высокого| | Мордовия, |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |риска развития| |Минобразова- |республиканс- | 450,0 | 0,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| |психосоматической | | ние | кий бюджет | | | | | |
| |патологии. | | Республики | Республики | | | | | |
| |Приобретение | | Мордовия | Мордовия | | | | | |
| |физиотерапевтического | | | | | | | | |
| |оборудования для| | | | | | | | |
| |дошкольных | | | | | | | | |
| |образовательных | | | | | | | | |
| |учреждений | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+-------------------------------------------|
|3.7 |Внедрение новых| 2007- | Минздрав |республиканс- | в пределах средств, предусмотренных |
| |организационных форм|2010 годы| Республики | кий бюджет | на текущее финансирование |
| |амбулаторно-поликлиниче-| | Мордовия | Республики | |
| |ской помощи детскому| | | Мордовия | |
| |населению республики | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+-------------------------------------------|
|3.8 |Внедрение форм| 2007- | Минздрав |республиканс- | 600,0 | 0,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| |физического воспитания|2010 годы| Республики | кий бюджет | | | | | |
| |школьников в зависимости| | Мордовия, | Республики | | | | | |
| |от их физического,| |Минобразова- | Мордовия | | | | | |
| |психического и| | ние | | | | | | |
| |соматического здоровья | | Республики | | | | | | |
| | | | Мордовия, | | | | | | |
| | | | Минспорт | | | | | | |
| | | | Республики | | | | | | |
| | | | Мордовия | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.9 |Развитие сети учреждений| 2007- | Минздрав |республиканс- | 450,0 | 0,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| |спортивно-оздоровитель- |2010 годы| Республики | кий бюджет | | | | | |
| |ного характера для детей| | Мордовия, | Республики | | | | | |
| | | |Минобразова- | Мордовия | | | | | |
| | | | ние | | | | | | |
| | | | Республики | | | | | | |
| | | | Мордовия, | | | | | | |
| | | | Минспорт | | | | | | |
| | | | Республики | | | | | | |
| | | | Мордовия | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.10|Организация массовых| 2007- | Минздрав | федеральный | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| |мероприятий по|2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| |профилактике | | Мордовия, |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |стоматологических | |Минобразова- |республиканс- | 300,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| |заболеваний у детей в| | ние | кий бюджет | | | | | |
| |образовательных | | Республики | Республики | | | | | |
| |учреждениях | | Мордовия | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.11|Исключена | | | | | | | | |
См. текст строки 3.11 раздела 3
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.12|Профилактика нарушения| 2007- |Минобразова- | федеральный | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| |осанки у детей. |2010 годы| ние | бюджет | | | | | |
| |Приобретение: | | Республики |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| | учебной мебели в| | Мордовия, |республиканс- | 9900,0 | 300,0 |3200,0 | 3200,0 |3200,0 |
| |соответствии с ростовыми| | Минздрав | кий бюджет | | | | | |
| |показателями детей; | | Республики | Республики | | | | | |
| | | | Мордовия | Мордовия | | | | | |
| |спортивно-коррекционного| | | | | | | | |
| |оборудования | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.13|Мониторинг | 2007- |Минобразова- |республиканс- | 60,0 | 0,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| |санитарно-гигиенических |2010 годы| ние | кий бюджет | | | | | |
| |условий пребывания детей| | Республики | Республики | | | | | |
| |в образовательных| | Мордовия | Мордовия | | | | | |
| |учреждениях и| | | | | | | | |
| |организации | | | | | | | | |
| |учебно-воспитательного | | | | | | | | |
| |процесса | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.14|Совершенствование | 2007- | Минздрав |республиканс- | 120,0 | 0,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
| |медицинской |2010 годы| Республики | кий бюджет | | | | | |
| |профессиональной | | Мордовия, | Республики | | | | | |
| |ориентации и| |Минобразова- | Мордовия | | | | | |
| |врачебно-профессиональ- | | ние | | | | | | |
| |ного консультирования| | Республики | | | | | | |
| |детей в| | Мордовия | | | | | | |
| |амбулаторно-поликлиниче-| | | | | | | | |
| |ских и образовательных| | | | | | | | |
| |учреждениях с учетом| | | | | | | | |
| |уровня здоровья детей | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.15|Совершенствование | 2007- | Минздрав |республиканс- | 75,0 | 0,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| |деятельности |2010 годы| Республики | кий бюджет | | | | | |
| |медико-психолого-педаго-| | Мордовия, | Республики | | | | | |
| |гических комиссий,| |Минобразова- | Мордовия | | | | | |
| |центров | | ние | | | | | | |
| | | | Республики | | | | | | |
| | | | Мордовия | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.16|Приобретение | 2007- | Минздрав | федеральный | 1000,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
| |оборудования для|2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| |создания выездных| | Мордовия |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |диагностических бригад| | |республиканс- | 1500,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| |для проведения| | | кий бюджет | | | | | |
| |профосмотров и лечения| | | Республики | | | | | |
| |детей, проживающих в| | | Мордовия | | | | | |
| |сельской местности | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.17|Совершенствование | 2007- | Минздрав | федеральный | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| |системы реабилитационной|2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| |помощи в ГУЗ| | Мордовия |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |"Большеберезниковский | | |республиканс- | 3500,0 | 0,0 |1500,0 | 1000,0 |1000,0 |
| |дом-ребенка" | | | кий бюджет | | | | | |
| | | | | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+-------------------------------------------|
|3.18|Развитие системы| 2007- | Минздрав | федеральный | в пределах средств, предусмотренных |
| |диагностики в|2010 годы| Республики | бюджет | на текущее финансирование |
| |психолого-педагогических| | Мордовия, |--------------+-------------------------------------------|
| |медико-социальных | |Минобразова- |республиканс- | в пределах средств, предусмотренных |
| |центрах | | ние | кий бюджет | на текущее финансирование |
| | | | Республики | Республики | |
| | | | Мордовия | Мордовия | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+-------------------------------------------|
|3.19|Оснащение оборудованием| 2007- | Минздрав | федеральный | 3000,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 |
| |реанимации новорожденных|2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| | | | Мордовия | | | | | | |
| | | | |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| | | | |республиканс- | 6500,0 | 1000,0 |1500,0 | 2000,0 |2000,0 |
| | | | | кий бюджет | | | | | |
| | | | | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.20|Развитие | 2007- | Минздрав | федеральный | 6500,0 | 2000,0 |1500,0 | 1500,0 |1500,0 |
| |материально-технической |2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| |базы молочных кухонь| | Мордовия |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |республики, оснащение их| | |республиканс- | 3300,0 | 0,0 |1300,0 | 1000,0 |1000,0 |
| |современным | | | кий бюджет | | | | | |
| |технологическим | | | Республики | | | | | |
| |оборудованием | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.21|Дальнейшее развитие| 2007- | Минздрав |республиканс- | в пределах средств, предусмотренных |
| |инициативы ВОЗ/ЮНИСЕВ|2010 годы| Республики | кий бюджет | на текущее финансирование |
| |"Больница, | | Мордовия | Республики | |
| |доброжелательная к| | | Мордовия | |
| |ребенку" | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+-------------------------------------------|
|3.22|Организация | 2007- |Минобразова- |республиканс- | в пределах средств, предусмотренных |
| |рационального питания в|2010 годы| ние | кий бюджет | на текущее финансирование |
| |детских образовательных| | Республики | Республики | |
| |дошкольных учреждениях | | Мордовия | Мордовия | |
| | | | |--------------+-------------------------------------------|
| | | | |местный бюджет| в пределах средств, предусмотренных |
| | | | | (по | на текущее финансирование |
| | | | |согласованию) | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+-------------------------------------------|
|3.23|Организация летнего| 2007- |Минобразова- |республиканс- | 6580,2 | 6580,2 | | | |
| |отдыха, оздоровления и|2010 годы| ние | кий бюджет | | | | | |
| |занятости детей и| | Республики | Республики | | | | | |
| |подростков в| | Мордовия | Мордовия | | | | | |
| |республиканских и| | | | | | | | |
| |муниципальных лагерях| | | | | | | | |
| |различных типов | | | | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
|3.24|Организация профилактики|2007- | Минздрав | федеральный | 100,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| |алиментарно-зависимых |2010 годы| Республики | бюджет | | | | | |
| |состояний (анемия,| | Мордовия |--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |рахит, гипотрофия,| | |республиканс- | 185,0 | 0,0 | 65,0 | 60,0 | 60,0 |
| |йоддефицитные состояния)| | | кий бюджет | | | | | |
| | | | | Республики | | | | | |
| | | | | Мордовия | | | | | |
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |Итого | | | | 60376,2 |14063,2 |15641,0|15336,0 |15336,0|
|----+------------------------+---------+-------------+--------------+---------+--------+-------+--------+-------|
| |Всего по подпрограмме | | | |259240,2 |67763,2 |63995,7|63690,7 |63790,6|
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 4
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Расчет
социально-экономической эффективности мероприятий, направленных
на создание условий для охраны здоровья матери
Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Коэффициент материнской смертности на 100 000 детей, родившихся живыми |
25,8 | 25,3 | 24,9 | 24,5 |
2. Социально-экономический ущерб от реализации мероприятий (в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. руб. |
9 669,1 | 9 880,5 | 10 061,7 | 10 212,7 |
3. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
300,0 | 6 388,0 | 6 388,0 | 6 488,0 |
4. Индекс инфляции | 108,2 | 106,7 | 105,7 | 104,7 |
5. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза на соответствующие годы |
324,6 | 6815,9 | 6752,1 | 6792,9 |
6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
9344,5 | 3064,5 | 3309,6 | 3419,8 |
Приложение 5
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Расчет
социально-экономической эффективности мероприятий, направленных
на создание условий для охраны здоровья детей
Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Коэффициент смертности детей до 5 лет на 1 000 родившихся живыми |
10,6 | 10,1 | 9,7 | 9,2 |
2. Социально-экономический ущерб от реализации мероприятий (в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. руб. |
109 222,1 | 116 301,3 | 122 369,2 | 127 425,8 |
3. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
6288,0 | 16463,0 | 16158,0 | 16158,0 |
4. Индекс инфляции | 108,2 | 106,7 | 105,7 | 104,7 |
5. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза на соответствующие годы |
6803,6 | 17566,0 | 17079,0 | 16917,4 |
6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
102418,5 | 98735,3 | 105290,2 | 110508,4 |
Приложение 6
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Расчет
социально-экономической эффективности мероприятий,
направленных на создание условий для охраны здоровья детей до года
Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Коэффициент младенческой смертности на 1 000 родившихся живыми |
9,4 | 9,2 | 9,1 | 9,0 |
2. Социально-экономический ущерб от реализации мероприятий (в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. руб. |
795 399,7 | 846 953,4 | 891 142,3 | 927 966,3 |
3. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
55990,0 | 39756,7 | 40256,7 | 40256,6 |
4. Индекс инфляции | 108,2 | 106,7 | 105,7 | 104,7 |
5. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза на соответствующие годы |
60581,2 | 42420,4 | 42551,3 | 42148,7 |
6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
734818,5 | 804533,0 | 848591,0 | 885817,6 |
Подпрограмма
"Одаренные дети" на 2007-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 30 июля 2007 г. N 355)
8 февраля, 8 декабря 2008 г. 9 ноября 2009 г.
Паспорт подпрограммы "Одаренные дети"
на 2007-2010 годы
Наименование - "Одаренные дети" на 2007-2010 годы
подпрограммы
Основание для - распоряжение Правительства Республики
разработки Мордовия от 26 апреля 2006 г. N 360-р
подпрограммы
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 ноября 2009 г. N 476 в позицию "Государственные заказчики подпрограммы" паспорта настоящей подпрограммы внесены дополнения
Государственные - Министерство образования Республики
заказчики Мордовия;
подпрограммы Министерство культуры Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия
по делам молодежи
Государственное образовательное учреждение
дополнительного профессионального
образования (повышения квалификации)
специалистов "Мордовский республиканский
институт образования"
Основной - Федеральное государственное научное
разработчик учреждение "Научно-исследовательский
подпрограммы институт регионологии"
Цель подпрограммы - обеспечение на региональном уровне
оптимальных условий для поддержки и
развития одаренных и талантливых детей,
интеллектуальной среды, способствующей
формированию конкурентоспособной личности
Задачи подпрограммы - развитие и совершенствование системы работы
с одаренными и талантливыми детьми
республики;
создание условий для выявления, поддержки и
развития одаренных детей;
укрепление и развитие сети учреждений,
работающих с одаренными детьми;
разработка программ и технологий заочного и
дистанционного образования одаренных детей,
в том числе из сельской местности;
формирование информационной базы данных о
существующих творческих, интеллектуальных
ресурсах республики;
внедрение новых технологий и поддержка
инновационных проектов;
совершенствование подготовки и
переподготовки кадров, работающих с
одаренными детьми
Важнейшие целевые - доля детей, охваченных мероприятиями,
показатели направленными на выявление и поддержку
одаренных детей;
объем средств, выделенных в качестве
единовременных государственных премий
одаренным детям;
количество мероприятий по различным
направлениям деятельности
Сроки и этапы - 2007-2010 годы:
реализации I этап: 2007-2008 годы;
подпрограммы II этап: 2009-2010 годы
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2008 г. N 553 в позицию "Объемы и источники финансирования" паспорта настоящей подпрограммы внесены изменения
См. текст позиции в предыдущей редакции
Объемы и источники - всего финансовых средств на реализацию
финансирования подпрограммы - 213 622,6 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2007 год - 42 336,4 тыс. руб.;
2008 год - 55 687,3 тыс. руб.;
2009 год - 55 801,4 тыс. руб.;
2010 год - 59 797,5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные - создание региональной системы выявления и
результаты поддержки одаренных детей;
реализации формирование информационной базы данных о
подпрограммы талантливых и одаренных детях школьного
возраста;
увеличение доли детей, охваченных
мероприятиями, направленными на выявление и
поддержку одаренных детей, до 45%;
увеличение суммы единовременных
государственных премий одаренным детям на
18%;
увеличение количества ежегодно проводимых
мероприятий по различным направлениям
деятельности на 37,5%
Система организации - контроль за реализацией подпрограммы
управления и осуществляется в соответствии с
контроль за разделом VII Порядка разработки и
исполнением реализации республиканских целевых
подпрограммы программ и межрегиональных целевых
программ, в осуществлении которых
участвует Республика Мордовия,
утвержденного постановлением
Правительства Республики Мордовия от 29
августа 2006 г. N 384.
Подпрограмма "Одаренные дети"
на 2007-2010 годы
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
Проблема привлечения внимания педагогической общественности к вопросам работы с одаренными детьми Республики Мордовии# обусловила необходимость разработки подпрограммы "Одаренные дети" на 2003-2006 годы. Данная подпрограмма, реализованная в рамках Республиканской комплексной целевой программы "Дети Мордовии" на 2003-2006 годы, позволила систематизировать эту деятельность, а также поднять ее на более качественный уровень. Анализ предшествующих этапов реализации подпрограммы "Одаренные дети" показал социальную значимость мероприятий, заложенных в ней. Подпрограмма "Одаренные дети" получила широкое распространение, заняла свою нишу в образовательно-воспитательном пространстве республики. Работа с одаренными детьми стала неотъемлемой частью развития большинства образовательных учреждений региона. Решение проблем одаренных детей программными методами позволило успешно выступать учащимся Мордовии на всероссийских и международных олимпиадах, увеличить число участников научно-практических конференций. На 20,4% по сравнению с 2005 годом возросла численность участников республиканского тура олимпиад и на 7% число победителей и призеров.
В республике сложилась система работы с одаренными детьми. 8 гимназий, 9 лицеев, более 40 школ осуществляют углубленное изучение отдельных предметов. В 15 очно-заочных профильных школах созданы условия для всестороннего развития индивидуальных способностей личности на основе расширения базового компонента. Разработаны методики выявления одаренности детей с учетом возраста, программы по работе с ними.
В целях совершенствования интеграционного процесса между школой и вузом ассоциацией "Региональный учебный округ при МГУ им. Н.П. Огарева" разработана и реализуется программа, нацеленная на работу с молодыми людьми, имеющими склонность к интеллектуальной деятельности. Совместно с Министерством образования Республики Мордовия ежегодно проводится республиканский конкурс научно-исследовательских работ "Интеллектуальное будущее Мордовии", итоги которого подводятся на научно-практической конференции.
Выстроена многоуровневая система поддержки инновационной деятельности образовательных учреждений и учителей. Наблюдается рост активности инновационной деятельности: если в 2005 году в инновационном режиме работали 146 образовательных учреждений, то с начала 2006 года - 184. Регулярно проводятся конкурсы "Учитель года", "Ученик года", "Лидер в образовании", конкурсы национальной культуры. Ежегодным стал конкурс "Лучшие школы Мордовии" по номинациям "Школа успеха", "Школа педагогического поиска", "Школа современных образовательных технологий", "Школа - социокультурный центр села". В республике стали традиционными чемпионаты по интеллектуальным играм "Что? Где? Когда?". Особого внимания заслуживает гуманитарная экспериментальная олимпиада для старшеклассников, организованная Советом по координации молодежных программ и поддержке молодежного движения при Главе Республики Мордовия.
В республике сложилась система государственной поддержки талантливой молодежи. Учрежден специальный приз Главы Республики Мордовия самому результативному участнику республиканской предметной олимпиады школьников, призы победителям и призерам республиканской и Всероссийской олимпиад.
Решение проблем развития одаренности детей и молодежи республики программными методами активизировало деятельность глав администраций муниципальных образований в Республике Мордовия по поддержке и развитию этого движения в муниципальных районах и городах Мордовии через соответствующие муниципальные программы. Ярким примером служит разработанная управлением образования администрации городского округа Саранска программа работы с одаренными детьми. Активизации работы с одаренными детьми и молодежью способствует и реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Образование".
Достигнутые результаты определяют необходимость дальнейшего развития данного направления, перехода на новый качественный уровень в рамках реализации Республиканской целевой программы "Дети Мордовии" на 2007-2010 годы.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Основной стратегической целью подпрограммы является обеспечение на региональном уровне оптимальных условий для поддержки и развития одаренных и талантливых детей, интеллектуальной среды, способствующей формированию конкурентоспособной личности.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
создание условий для выявления детской одаренности и развития детей в соответствии с их способностями;
создание механизмов поддержки одаренных детей;
развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми;
создание на республиканском уровне системы научного, методического и информационного обеспечения работы с одаренными детьми;
подготовка, повышение квалификации и поддержка кадров, работающих с одаренными детьми;
создание системы стимулирования труда специалистов, работающих с одаренными детьми;
осуществление необходимых мероприятий по организационному обеспечению подпрограммы;
осуществление пропаганды достижений детского и молодежного творчества;
просвещение родителей по вопросам развития ребенка и формирование психологической культуры населения по вопросам одаренности детей;
обеспечение нормативно-правовой базы, позволяющей осуществлять эффективную социально-педагогическую работу с одаренными детьми.
Каждая из задач подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных задач развития региональной системы выявления и поддержки одаренных детей.
Сроки реализации подпрограммы - 2007-2010 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы (2007-2008 годы) предусмотрено проведение работ, связанных с методическим, информационным, кадровым обеспечением мероприятий подпрограммы.
На втором этапе (2009-2010 годы) предусмотрена реализация мероприятий, направленных на внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущем этапе.
3. Система программных мероприятий.
Основные направления реализации подпрограммы
Научно-экспериментальная работа:
изучение природы детской и подростковой одаренности;
разработка диагностического инструментария для выявления и отслеживания развития адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;
изучение проблем детской и подростковой одаренности;
разработка основ концепции развития и поддержки детской и подростковой одаренности, программы системного поиска, выявления и поддержки одаренных детей и молодежи республики;
разработка, апробация и внедрение новых методик обучения и развития одаренных детей и молодежи разных возрастных категорий;
создание и ведение республиканского банка данных, включающего в себя сведения об одаренных детях и молодежи, образовательных программах по обучению одаренных детей и молодежи, кадровом обеспечении процесса обучения и воспитания одаренных детей и молодежи, научных и методических учреждениях, обеспечивающих процесс обучения и развития одаренных детей и молодежи.
Мероприятия по работе с одаренными детьми:
организация и проведение предметных школьных олимпиад различного уровня, конкурсов и конференций для одаренных детей и молодежи республики, научно-практических конференций и обучающих семинаров для педагогов и психологов образовательных учреждений различного типа, курсов подготовки и переподготовки психолого-педагогических кадров, работающих с одаренными детьми;
оказание консультационной помощи психологам и педагогам образовательных учреждений, работающим с одаренными детьми и молодежью;
оказание консультационной помощи родителям по вопросам детской и подростковой одаренности;
создание фонда поддержки талантливых детей Мордовии.
Кадровое обеспечение:
создание условий для отработки и применения новых педагогических технологий,
кадровое обеспечение работы республиканских очно-заочных школ, профильных лагерей, мастер-классов, творческих лабораторий, работающих с интеллектуально одаренными детьми;
создание условий эффективного сотрудничества педагогической и родительской общественности для решения проблем развития одаренных детей;
создание условий для обмена и распространения педагогического опыта на региональном и федеральном уровнях;
консультационно-методическая поддержка педагогов, работающих с одаренными детьми;
внедрение системы конкурсного отбора и грантового финансирования мероприятий, педагогических разработок и инноваций в работе с одаренными детьми;
совершенствование системы материального стимулирования педагогических кадров, работающих над проблемой одаренности.
Мероприятия, направленные на развитие образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок:
укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми;
проведение конкурса образовательных программ;
осуществление информационного и организационного обеспечения мероприятий, проводимых образовательными учреждениями;
распространение опыта работы центров и экспериментальных площадок.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации подпрограммы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемых подпрограммой задач.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет прогнозируемого объема средств федерального бюджета с учетом софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия, средств республиканского бюджета Республики Мордовия, прогнозируемого объема средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2008 г. N 553 в абзац 3 раздела 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения
Общий объем финансирования составляет 213622,6 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 106 892,0 тыс. руб., республиканского бюджета Республики Мордовия 87688,6 тыс. руб., местных бюджетов 14 683,0 тыс. руб., внебюджетных средств 4 359,0 тыс. рублей. Из них в 2007 году - 42336,4 тыс. руб., 2008 году - 55687,3 тыс. руб., 2009 году - 55801,4 тыс. руб., 2010 году - 59797,5 тыс. рублей (приложения 1, 7).
Дополнительно будут привлечены средства некоммерческих организаций, физических лиц, участвующих в реализации подпрограммы на добровольной основе.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов
республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующий год.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики являются ответственными за подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляют управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивают целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляют бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования подпрограммы по статьям расходов на очередной финансовый год и направляет ее в Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия.
Государственные заказчики согласовывают объемы финансирования мероприятий подпрограммы в Министерстве экономики Республики Мордовия, Министерстве финансов Республики Мордовия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год, за счет средств федерального бюджета - в Министерстве образования и науки Российской Федерации.
Государственные заказчики разрабатывают меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовят предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году с обоснованиями, представляют технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий подпрограммы и принимает по ним решения.
Ежегодно на заседаниях коллегии Министерства образования Республики Мордовия рассматриваются вопросы о ходе реализации программных мероприятий, целевом и эффективном использовании финансовых средств.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
создать на межведомственной основе республиканскую систему выявления и поддержки одаренных детей, охватывающую более 40% детского населения;
на 18% к 2010 году увеличить долю единовременных государственных премий одаренным детям;
развить систему республиканских мероприятий с одаренными детьми;
сформировать информационную базу данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их личностного и профессионального самоопределения.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 г. N 542 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы
"Одаренные дети" на 2007-2010 годы
8 февраля, 20 мая, 2 июня, 20 октября, 8 декабря 2008 г., 9 ноября, 14 декабря 2009 г.
Приложение 8
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Расчет
социально-экономической эффективности мероприятий, направленных
на развитие и совершенствование системы работы с одаренными
и талантливыми детьми республики
Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Увеличение доли детей, охваченных мероприятиями, направленными на выявление и поддержку всех форм проявления одаренности, % |
30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 |
2. Снижение социально-экономического ущерба от реализации мероприятий (в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. руб. |
57 736,0 | 73 483,0 | 83 980,0 | 94 478,0 |
3. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
37 838,2 | 54 692,4 | 54 680,0 | 58 572,3 |
4. Индекс инфляции | 108,2 | 106,7 | 105,7 | 104,7 |
5. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза на соответствующие годы |
40 940,9 | 58 356,7 | 57 796,7 | 61 325,2 |
6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
16 795,1 | 15 126,3 | 26 183,3 | 33 152,8 |
Подпрограмма "Дети и семья"
на 2007-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 30 июля 2007 г. N 355)
8 февраля, 29 декабря 2008 г., 9 ноября 2009 г., 24 мая, 21 июня, 27 декабря 2010 г.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 507 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.
Паспорт
подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годы
Наименование подпрограммы
|
- |
"Дети и семья" на 2007-2010 годы |
Основание для разработки подпрограммы |
- |
распоряжение Правительства Республики Мордовия от 26 апреля 2006 г. N 360-р
|
Государственные заказчики подпрограммы |
- |
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство внутренних дел по Республике Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство культуры Республики Мордовия; Министерство спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи; Главное управление МЧС России по Республике Мордовия, Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканская станция юных натуралистов", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский детско-юношеский Центр эстетического воспитания", Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова", Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) "Ардатовский аграрный техникум им. А.А. Пожарского", Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 11", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Ялтинский детский дом-школа", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Рузаевский детский дом-школа N 1", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Рузаевский детский дом", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Ардатовский детский дом-школа", Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Ардатовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат IV вида", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Краснослободская школа-интернат", Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Шейн-Майданская санаторная школа-интернат", Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Ширингушская санаторная школа-интернат", Государственная общеобразовательная школа-интернат "Кочела-евская школа-интернат среднего (полного) общего образования", Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Саранская специальная (коррекционная) школа-интернат I и II вида
|
Основной разработчик подпрограммы |
- |
Федеральное государственное научное учреждение "Научно-исследовательский институт регионологии"
|
Цель подпрограммы |
- |
создание условий, направленных на поддержание социально приемлемого уровня жизни детей, с учетом специфики положения и дифференциации семей с детьми в Республике Мордовия, на основе обобщения накопленного опыта, осмысления новых задач демографической политики, определения методологических оснований, принципов и приоритетов социальной поддержки семей с детьми
|
Задачи подпрограммы |
- |
профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот; создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи и реабилитации детей-инвалидов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; повышение эффективности профилактики детской инвалидности; улучшение социального положения детей-инвалидов; укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация полноценного отдыха детей
|
Важнейшие целевые показатели |
- |
удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения; удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан; удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
- |
2007-2010 годы: I этап: 2007-2008 годы; I этап: 2009-2010 годы
|
Объемы и источники финансирования |
- |
всего финансовых средств на реализацию подпрограммы - 224185,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 32364,4 тыс. руб.; 2008 год - 67032,6 тыс. руб.; 2009 год - 67024,1 тыс. руб.; 2010 год -57764,4 тыс. рублей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- |
снижение доли безнадзорных детей до 0,55% от общей численности детского населения; увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, до 63% от общего количества безнадзорных и беспризорных детей; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение доли детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 33,5% от общей численности детского населения
|
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы |
- |
контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом VII Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. N 384. |
Подпрограмма
"Дети и семья" на 2007-2010 годы
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
Семья в ее традиционном понимании составляет основу общества, сочетая в себе эффективное решение многих проблем - демографических, социальных, экономических, культурных.
В Республике Мордовия наблюдается тенденция к постоянному снижению численности детского населения (с 207, 5 тыс. чел. в 2000 году до 159,7 тыс. чел. в 2006 году). На 1 января 2006 г. органами социальной защиты населения взяты на учет 54 137 семей, где воспитываются 69 728 детей. В последние годы число семей, состоящих на учете в органах социальной защиты, снижается (табл. 1).
Таблица 1
Показатели | на 1 января 2002 г. |
на 1 января 2003 г. |
на 1 января 2004 г. |
на 1 января 2005 г. |
на 1 января 2006 г. |
Количество семей |
54 637 | 55 208 | 54 421 | 54 321 | 54 137 |
Число воспитываемых в семьях детей |
76 211 | 76 737 | 72 634 | 69 294 | 69 728 |
Несмотря на снижение общей численности детей, за последние 3 года увеличилось количество детей-сирот на 4%, детей, воспитывающихся в неполных семьях одинокими матерями - на 13%, разведенными родителями - на 11 процентов.
Не менее важной проблемой является государственная поддержка многодетных семей. На 1 января 2006 г. в республике насчитывалось 3 853 многодетные семьи, где воспитывается 12 451 ребенок. Из них 3 357 малообеспеченные семьи, в которых воспитывается 10 521 ребенок; 694 - многодетные неполные семьи, в которых воспитываются 2 227 детей; 220 - многодетные семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
В целях обеспечения социальной защиты и улучшения положения детей в республике реализовывалась Республиканская комплексная целевая программа "Дети Мордовии" на 2003-2006 годы. В 2006 году действие данной программы закончилось, и встает необходимость разработки новой программы с учетом положительных наработок.
Семьи с детьми-инвалидами. Численность инвалидов в Республике Мордовия растет: в 1990 году - 40 159 чел., 2000 году - 62 749 чел., 2001 году - 65 040 чел., 2004 году - 79 139 чел., однако численность детей-инвалидов с 2001 года незначительно уменьшается в абсолютных цифрах, хотя в относительных остается высокой (табл. 2).
Таблица 2
Показатели | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
Численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, получающих социальные пенсии, всего, человек* |
4 941 | 4 392 | 4 101 |
на 10 000 детей* | 246,3 | 249,2 | 244,3 |
______________________________
* По данным Мордовиястат на 1 января 2006 года.
В Республике Мордовия в системе социальной защиты населения функционируют 2 детских дома-интерната для детей с физическими и умственными недостатками на 155 мест.
Несмотря на проводимые в России и Мордовии мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов, остается нерешенным целый ряд социальных, экономических, медицинских и психолого-педагогических проблем. Медицинские учреждения недостаточно оснащены современной диагностической аппаратурой, что затрудняет раннюю диагностику отклонений в развитии детей. Отсутствие условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями в рамках общего образования, направление таких детей в специальные (коррекционные) учреждения отрывает их от семей, затрудняет последующую адаптацию в обществе. Отсутствует республиканская система - консультативная служба, где родители могли бы получить рекомендации по уходу и развитию ребенка-инвалида, профессиональной ориентации детей с ограниченными возможностями, трудовой занятости. Специальные учреждения нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих жизнедеятельность воспитанников. Не решены вопросы доступности архитектурной среды (жилых домов, учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и отдыха), не оборудован общественный транспорт, не организовано информационное обеспечение проблем инвалидности и инвалидов.
Особого внимания требует вопрос кадрового обеспечения, переподготовки специалистов для социальной работы с детьми-инвалидами, подготовки педагогов-инструкторов для реабилитации детей, страдающих детским церебральным параличом, специалистов по коррекционной педагогике.
Дети-сироты. В настоящее время в республике 2 836 детей, лишившихся по разным причинам семьи. На общем фоне сокращения численности детей в республике число детей, воспитывающихся в учреждениях общественного воспитания, остается на постоянном уровне (в 2002 году - 817 детей, в 2005 году - 800 детей). Ежегодно родители более 300 детей лишаются родительских прав по решению суда.
Поддержка детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - одно из приоритетных направлений реализации подпрограммы "Дети-сироты" на 2003-2006 годы. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством образования Республики Мордовия, органами опеки и попечительства создан и ведется государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Ведется работа по созданию системы учета семей потенциальных усыновителей, родителей-воспитателей, в результате чего увеличилось число детей, переданных на усыновление, под опеку или попечительство. В настоящее время 1 443 ребенка живут в семьях родственников (опекунов, попечителей), 186 детей воспитываются в приемных семьях, 576 детей усыновлено посторонними гражданами. Если в 2003 году в семьи было передано 68% от общего числа детей-сирот, то на 1 августа 2006 г. - более 70 процентов. За последние 3 года число детей, воспитывающихся в приемных семьях, увеличилось более чем в 5 раз.
ГОУ "Ардатовский детский дом-школа" является республиканской опытно-экспериментальной площадкой по внедрению новой формы устройства детей - патронатному воспитанию: 25 детей переданы в семьи патронатных воспитателей, а в период каникул эта цифра увеличивается до 70 человек. Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в части сокращения числа детей в интернатных учреждениях в настоящее время разрабатывается проект постановления Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Положения о патронатном воспитании в Республике Мордовия", который позволит внедрить патронатное воспитание во всех муниципальных районах Республики Мордовия, создать новую модель работы по опеке и попечительству несовершеннолетних, развитию служб по сопровождению семей усыновителей, опекунов, приемных родителей и патронатных воспитателей.
Значительное внимание в республике уделяется обеспечению детей-сирот жилой площадью. Так, за последние три года 226 сирот получили собственное жилье.
Однако, несмотря на принимаемые меры, проблемы, связанные с положением детей, оставшихся без попечения родителей, требуют решения на государственном уровне. Следует активнее внедрять новые формы передачи детей-сирот в семьи граждан (приемные семьи, патронатные семьи и т.д.), создавать инновационные государственные учреждения для детей-сирот.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов - одно из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Республики Мордовия. Развивается система социального обслуживания семей с детьми, направленная на профилактику беспризорности, безнадзорности и социального сиротства. В целях поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, используются следующие формы работы:
выявление и обследование семей, находящихся в социально опасном положении;
рейды в неблагополучные семьи;
выявление причин кризиса;
оказание адресной материальной поддержки.
В республике функционируют 10 муниципальных учреждений - центров социальной помощи семье и детям и 15 отделений социальной помощи семье и детям на базе Комплексных центров социального обслуживания населения. Кроме этого, в системе социальной защиты населения Республики Мордовия функционируют пять специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Ежегодно здесь проходят социальную реабилитацию более 700 детей и подростков (в 2001 году - 598 чел., 2003 году - 774 чел., 2005 году - 701 человек).
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается дополнительное обеспечение учреждений реабилитации бытовым, коррекционным, реабилитационно-оздоровительным оборудованием. Это позволит улучшить условия содержания детей, эффективнее проводить реабилитационные мероприятия.
По данным Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, в 2005 году удельный вес подростковых правонарушений в общей структуре всей преступности по Республике Мордовия составил 11,4 процента. За последние пять лет на территории республики произошло снижение на 60% количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, уменьшилось число школьников, принимавших участие в совершении преступлений, сократилось количество преступлений, совершенных учащимися ПТУ.
До 2005 года сохранялась тенденция ежегодного увеличения численности выявленных безнадзорных детей (табл. 3)
Таблица 3
Показатели | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
Число выявленных безнадзорных детей, чел. |
1 265 | 1 534 | 1 742 | 1 257 |
Число детей, прошедших реабилитацию, чел. |
774 | 716 | 701 | 735 |
Удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения, % |
0,68 | 0,87 | 1,03 | 0,78 |
Удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, % |
61 | 47 | 40 | 58,9 |
Удельный вес детей, охваченных организованными формами отдыха, % |
30,0 | 29,0 | 32,3 | 32,5 |
На базе Государственного учреждения социального обслуживания "Республиканский социальный приют для детей и подростков "Надежда" с 2002 года функционирует отделение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей. За 4 года работы через отделение прошло более 400 беспризорных и безнадзорных детей и подростков. Сотрудниками отделения на постоянное место жительства было перевезено около 200 несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, в том числе по территории Республики Мордовия, за ее пределы и по территории государств - участников Содружества Независимых Государств.
С целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно практикуется проведение межведомственных целевых профилактических мероприятий "Подросток", "Здоровый образ жизни", "Милиция и дети", "Лидер", "Безопасное колесо", которые направлены на предупреждение и пресечение правонарушений со стороны несовершеннолетних либо в отношении них, противодействие вовлечению их в криминальную среду, оздоровление обстановки в неблагополучных семьях, формирование законопослушного поведения подростков, что в итоге способствует снижению уровня детской безнадзорности, стабилизации оперативной ситуации среди несовершеннолетних.
Наиболее эффективной формой занятости детей и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является охват детей и подростков всеми организованными формами отдыха, организация работы лагерей различных форм собственности. В 2006 году летним отдыхом было охвачено 28 990 детей, что составило 32,5 процента.
Важно сохранить положительные результаты деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в республике.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Основной целью подпрограммы является создание на региональном уровне условий, направленных на поддержание социально приемлемого уровня жизни детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществление мер по комплексному решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для полноценной жизни детей-инвалидов.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
дальнейшее формирование правовых, экономических и организационных условий для самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот;
совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
социальная реабилитация и адаптация в обществе детей-инвалидов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
организация полноценного отдыха детей.
Сроки реализации подпрограммы - 2007-2010 годы.
3. Система программных мероприятий
Дети-инвалиды:
осуществление мероприятий по социальной поддержке детей-инвалидов, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, результатом проведения которых станет улучшение состояния здоровья данной категории детей и снижение численности детей с ограниченными возможностями;
организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
создание системы профессионально-трудовой и социальной реабилитации детей-инвалидов, адаптации их в обществе;
ресурсное укрепление материально-технической базы, внедрение современных технологий в специализированных учреждениях для детей-инвалидов, детских домах-интернатах для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов.
Дети-сироты:
обеспечение приоритета различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, дальнейшей рационализации порядка и процедур усыновления детей;
разработка и внедрение инновационных моделей семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение программ индивидуального комплексного сопровождения ребенка, оставшегося без попечения родителей, форм контроля за его развитием при помещении на воспитание в семью или детское учреждение всех организационно-правовых форм и других форм устройства детей данной категории;
достижение полного материального обеспечения детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;
реформирование сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью приближения условий воспитания в них к семейным на основе разукрупнения учреждений, улучшения условий содержания и образования воспитанников, обучения их жизненным навыкам, необходимым для самостоятельной жизни;
расширение профилактической работы с семьями на ранних стадиях их социального неблагополучия на основе развития сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, улучшения качества их работы, доведение количества таких учреждений всех форм собственности до установленных нормативов, создание специализированных консультативных подростковых центров для решения психолого-педагогических и медико-социальных проблем подростков, совершенствование и популяризация работы этих служб для своевременного обращения за помощью детей и родителей;
введение общегосударственной системы выявления и учета детей, не посещающих школу, не имеющих постоянного места жительства.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
государственная поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
информационное и организационное обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей.
Организация отдыха и оздоровления детей:
кадровое и организационное обеспечение системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение числа детей, охваченных организованными формами отдыха.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 507 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет прогнозируемого объема средств федерального бюджета с учетом софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия, средств республиканского бюджета Республики Мордовия, прогнозируемого объема средств местных бюджетов.
Общий объем ассигнований на финансирование мероприятий подпрограммы на 2007-2010 годы составляет 285875,5 тыс. руб., в том числе:
на мероприятия по улучшению положения детей-сирот - 1 677,0 тыс. руб., в том числе на 2007 год - 500,0 тыс. руб., 2008 год - 531,0 тыс. руб., 2009 год - 559,0 тыс. руб., 2010 год - 587,0 тыс. руб.;
на мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 102491,7 тыс. руб., в том числе на 2007 год - 15803,0 тыс. руб., 2008 год - 34688,7 тыс. руб., 2009 год - 33283,0 тыс. руб., 2010 год - 18717,0 тыс. руб.;
на мероприятия по организации отдыха детей - 157151,3 тыс. руб., в том числе на 2007 год - 13749,3 тыс. руб., 2008 год - 25387,0 тыс. руб., 2009 год - 27232,0 тыс. руб., 2010 год - 90783 тыс. руб.;
на мероприятия по улучшению положения детей-инвалидов - 20 745,4 тыс. руб., в том числе на 2007 год - 4 608,4 тыс. руб., 2008 год - 5 810,0 тыс. руб., 2009 год - 5 012,0 тыс. руб., 2010 год - 5 315,0 тыс. рублей (приложения 1, 9).
Дополнительно будут привлечены средства некоммерческих организаций, физических лиц, участвующих в реализации подпрограммы на добровольной основе.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующий год.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики осуществляют управление подпрограммой, контроль за сроками выполнения ее мероприятий, обеспечивают целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования, формируют бюджетную заявку, принимают меры по привлечению дополнительных источников финансирования подпрограммы.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи, обеспечить постепенный переход от содержания детей в учреждениях интернатного типа к вариативным семейным формам устройства детей-сирот;
обеспечить экономическую самостоятельность и социальную защищенность выпускников детских интернатных учреждений;
увеличить число детей, получающих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних;
снизить уровень правонарушений несовершеннолетних;
сократить число безнадзорных детей и подростков;
снизить уровень детской инвалидности;
обеспечить полноценную жизнедеятельность детей-инвалидов и их адаптацию в обществе, что приведет к улучшению здоровья и снижению тяжелых последствий после перенесенного заболевания (инвалидности);
увеличить число детей, охваченных организованными формами отдыха, что приведет к снижению заболеваемости и улучшению их здоровья.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 507 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.
Приложение 9
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годы
8 февраля, 20 мая, 20 октября, 29 декабря 2008 г. 9 ноября 2009 г., 24 мая, 21 июня, 27 декабря 2010 г.
N п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Государственные заказчики программного мероприятия и исполнители |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) в действующих ценах |
||||||||||||
Всего |
в том числе |
||||||||||||||||
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||||||||||||||
Раздел 1. Мероприятия по социальной реабилитации детей-инвалидов | |||||||||||||||||
1.1 |
Поддержка молодежных добровольческих инициатив "Школа милосердия" по социальной адаптации детей с ограниченными возможностями |
2007 - 2010 годы |
Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
1.2 |
Республиканская акция молодежных организаций "Радуга сердца" |
2007-2010 годы |
Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
45,4 |
8,4 |
10,0 |
12,0 |
15,0 |
||||||||
1.3 |
Закупка высокоэффективного современного реабилитационного, коррекционного и технологического оборудования для детских домов-интернатов |
2007-2010 годы |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
федеральный бюджет |
16000,0 |
4000,0 |
3900,0 |
4000,0 |
4100,0 |
||||||||
1.4 |
Проведение мероприятий в рамках Международного дня инвалидов и оказание необходимой адресной помощи малообеспеченным семьям, воспитывающим детей-инвалидов |
2007-2010 годы |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
3700,0 |
600,0 |
900,0 |
1000,0 |
1200,0 |
||||||||
1.5 |
Реконструкция бани Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Темниковский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками" |
2007 год |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1000,0 |
- |
1000,0 |
- |
- |
||||||||
1.6 |
Приобретение спортивно-коррекционного оборудования для детей-инвалидов в ДОУ |
20072010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
10,0 |
10,0 |
|
|
|
||||||||
Итого |
20755,4 |
4618,4 |
5810,0 |
5012,0 |
5315,0 |
||||||||||||
Раздел 2. Обеспечение конкурентоспособного образования, трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||||||||||
2.1 |
Оказание материально-технической поддержки, методическое обеспечение ресурсных центров, университетских комплексов, внедряющих механизмы непрерывного профессионального образования, обеспечивающие выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равенство в выборе индивидуальной образовательной подготовки для дальнейшего профессионального и личного роста |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1677,0 |
- |
531,0 |
559,0 |
587,0 |
||||||||
2.2 |
Организация работы по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на патронатное воспитание |
20072010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
3654,7 |
863,3 |
765,9 |
988,1 |
1037,4 |
||||||||
|
Итого |
|
|
|
5331,7 |
863,3 |
1296,9 |
1547,1 |
1624,4 |
||||||||
Раздел 3. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||||||||||
3.1 |
Проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2007-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
|
Итого |
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||
|
Раздел 4. Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
||||||||||||||||
4.1 |
Проведение полевых палаточных лагерей "Юный спасатель" для дезадаптированных подростков Республики Мордовии# |
2007-2010 годы |
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||||
4.2 |
Проведение полевых палаточных лагерей "Сын полка" для трудновоспитуемых несовершеннолетних подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних МВД по Республике Мордовия |
2007-2010 годы |
Главное управление МЧС России по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||||
4.3 |
Проведение выездных военно-полевых сборов старшеклассников "Сын полка" |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
251,0 |
- |
60,0 |
93,0 |
98,0 |
||||||||
4.4 |
Проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия, посвященного 90-летию образования КДНиЗП |
2007-2008 годы |
Госкомюст Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
150,0 |
50,0 |
100,0 |
- |
- |
||||||||
4.5 |
Продолжение работы по формированию банка данных на детей и семьи, находящиеся в социально опасном положении |
2007-2010 годы |
Госкомюст Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (по согласованию), Минобразование Республики Мордовия, Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
4.6 |
Проведение республиканской комплексной операции "Подросток" |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
483,0 |
- |
155,0 |
160,0 |
168,0 |
||||||||
Госкомюст Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (по согласованию), Минобразование Республики Мордовия, Минсоцзащиты Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
|||||||||||||||
4.7 |
Проведение целевой профилактической операции "Здоровый образ жизни" |
2008-2010 годы |
МВД по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
4.8. |
Проведение акции "Милиция и дети" |
2008-2010 годы |
МВД по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
300,0 |
- |
- |
100,0 |
200,0 |
||||||||
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
107,0 |
- |
25,0 |
40,0 |
42,0 |
|||||||||||
4.9 |
Организация конкурса-фестиваля "Безопасное колесо" среди отрядов юных инспекторов движения с последующим выездом на всероссийские соревнования |
2007-2010 годы |
МВД по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
771,0 |
363,0 |
136,0 |
136,0 |
136,0 |
||||||||
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
|||||||||||||||
4.10 |
Проведение профилактических мероприятий "Без наркотиков" |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
199,0 |
- |
56,0 |
70,0 |
73,0 |
||||||||
4.11 |
Проведение комплексной операции "Хмель" |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
79,0 |
- |
18,0 |
30,0 |
31,0 |
||||||||
4.12 |
Проведение республиканской олимпиады правовых знаний среди старшеклассников, учащихся, учреждений начального профессионального образования |
20072010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
239,4 |
160,4 |
18,0 |
30,0 |
31,0 |
||||||||
4.13 |
Организация для учащихся группы риска кружков и факультативных занятий по изучению законодательства, проведение конкурсов КВН, оформление выставок по нравственно-правовой тематике на базе учреждений образования |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
545,0 |
- |
155,0 |
190,0 |
200,0 |
||||||||
4.14 |
Проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую физкультурно-массовую и спортивную работу среди детских подростковых клубов, учреждений начального профессионального образования |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
413,0 |
- |
126,0 |
140,0 |
147,0 |
||||||||
4.15 |
Выезды агитбригад старшеклассников по пропаганде здорового образа жизни (концерты, театрализованные спектакли) |
2009-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
205,0 |
- |
- |
100,0 |
105,0 |
||||||||
4.16 |
Открытие лагерей "Школа выживания" в муниципальных районах и городском округе Саранск |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1410,0 |
- |
462,0 |
462,0 |
486,0 |
||||||||
4.17 |
Оказание адресной помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: к празднованию Святой Пасхи; к началу учебного года |
2007-2010 годы |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
7400,0 9500,0 |
1300,0 1500,0 |
1800,0 2300,0 |
2000,0 2650,0 |
2300,0 3050,0 |
||||||||
4.18 |
Проведение мероприятий: День семьи; Республиканский конкурс "Семья года"; День матери; День защиты детей; новогодние и рождественские праздники |
2007-2010 годы |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
900,0 565,0 2900,0 450,0 565,0 36547,9 |
150,0 200,0 80,0 2150,2 |
200,0 565,0 500,0 100,0 565,0 17897,7 |
250,0 1000,0 120,0 16000,0 |
300,0 1200,0 150,0 500,0
|
||||||||
4.19 |
Выплата дополнительного ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей |
2007-2010 годы |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
231,8 |
19,8 |
62,0 |
70,0 |
80,0 |
||||||||
|
Итого |
|
|
|
63727,1 |
5993,4 |
24755,7 |
23661,0 |
9317,0 |
||||||||
Раздел 5. Государственная поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||||||||||
5.1 |
Оснащение бытовым и реабилитационным оборудованием специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
2007-2010 годы |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
федеральный бюджет |
27000,0 |
6700,0 |
6600,0 |
6800,0 |
6900,0 |
||||||||
республиканский бюджет Республики Мордовия |
3000,0 |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||||||||||||
5.2 |
Разработка и внедрение в деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия компьютерной типовой программы по учету семей, находящихся в социально опасном положении, и подростков группы риска |
2007 год |
Госкомюст Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
15,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
||||||||
5.3. |
Ремонт и оснащение центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД по Республике Мордовия |
2010 год |
МВД по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1890,0 |
- |
- |
- |
1890,0 |
||||||||
5.4. |
Укрепление материально-технической базы подразделений по делам несовершеннолетних, приведение её в соответствие с нормами |
2010 год |
МВД по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1075,0 |
- |
- |
- |
1075,0 |
||||||||
5.5 |
Обеспечение реабилитационным, технологическим, бытовым оборудованием, оргтехникой, автотранспортом и сельскохозяйственной техникой учреждений дополнительного образования детей для организации допрофессиональной подготовки детей и подростков |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
2807,0 |
- |
880,0 |
940,0 |
987,0 |
||||||||
5.6 |
Открытие новых направлений деятельности (кружки, клубы, общества) с трудными подростками |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
590,0 |
- |
180,0 |
200,0 |
210,0 |
||||||||
5.7 |
Обеспечение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Саранск автотранспортом, компьютерной и множительной техникой |
2007-2010 годы |
Госкомюст Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
600,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
- |
||||||||
5.8 |
Реконструкция бассейна Государственного учреждения социального обслуживания "Республиканский социальный приют для детей и подростков "Надежда" |
2007-2010 годы |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
500,0 |
- |
500,0 |
- |
- |
||||||||
|
Итого |
|
|
|
37477,0 |
6915,0 |
9360,0 |
9140,0 |
12062,0 |
||||||||
Раздел 6. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||||||||||
6.1 |
Проведение научно-практических конференций по проблемам социальной работы с молодежью, родителями, вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2007-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия, МВД по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
6.2 |
Выезды для участия в мероприятиях (семинары, конференции, творческие мастерские) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приглашение специалистов из Минобрнауки России |
2007-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия,# |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
6.3 |
Организация курсовой переподготовки, повышения квалификации должностных лиц комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2008 год |
Госкомюст Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
||||||||
6.4 |
Проведение семинаров-практикумов со специалистами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2007 год |
Госкомюст Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
6.5 |
Организация и проведение инструктивно-методического семинара для штатных сотрудников КДНиЗП по вопросам практической реализации законодательства в сфере защиты несовершеннолетних |
2007-2010 годы |
Госкомюст Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
|
Итого |
|
|
|
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
||||||||
Раздел 7. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||||||||||
7.1 |
Организация и проведение мониторинга социальных причин безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2009 год |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
85,0 |
- |
- |
85,0 |
- |
||||||||
7.2 |
Разработка методического обеспечения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (издание материалов научно-практических конференций, обобщение положительного опыта работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних) |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
307,0 |
- |
98,0 |
102,0 |
107,0 |
||||||||
7.3 |
Приобретение кино- и видеофильмов, наглядной агитации по безопасности дорожного движения для демонстрации в детских образовательных учреждениях республики |
2007-2010 годы |
МВД по Республике Мордовия (по согласованию) |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
900,0 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
||||||||
7.4 |
Подготовка цикла телепередач на республиканском телевидении по проблеме "Профилактика безнадзорности и правонарушений" |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
41,0 |
- |
- |
20,0 |
21,0 |
||||||||
7.5 |
Подготовка цикла передач на республиканском телевидении по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних |
2007-2010 годы |
Госкомюст Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
|
Итого |
|
|
|
1333,0 |
225,0 |
323,0 |
432,0 |
353,0 |
||||||||
Раздел 8. Государственная поддержка системы детского отдыха и оздоровления | |||||||||||||||||
8.1 |
Организация отдыха и оздоровления детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства |
20072010 годы |
Минтрудсоцзашиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
33073,0 |
6000,0 |
7973,0 |
9023,0 |
10077,0 |
||||||||
8.2 |
Организация работы: экологического лагеря "Сура" |
2007-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
650,0 |
|
206,0 |
216,0 |
228,0 |
||||||||
лагеря активистов дополнительного образования |
2007-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия, Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканская станция юных натуралистов", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканская детско-юношеская школа олимпийского резерва", Государственное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский детско-юношеский Центр эстетического воспитания" |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
4631,0 |
|
1317,0 |
1613,0 |
1701,0 |
|||||||||
туристско-краеведческого лагеря "Школа приключений" |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1554,0 |
|
492,0 |
518,0 |
544,0 |
|||||||||
трудовых лагерей актива сельских школьников "Истоки" |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
3410,0 |
300,0 |
1004,0 |
1036,0 |
1070,0 |
|||||||||
лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений Минобразования Республики Мордовия |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
17874,0 |
|
530,0 |
322,0 |
17022,0 |
|||||||||
лагерей труда и отдыха при муниципальных общеобразовательных учреждениях |
2007-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
3102,0 |
|
982,0 |
1033,0 |
1087,0 |
|||||||||
8.3 |
Проведение республиканской военно-спортивной игры среди отрядов "Движения юных патриотов" и участие во Всероссийской игре "Победа" и Всероссийском сборе кадетских школ и классов |
2007-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
993,0 |
- |
315,0 |
330,0 |
348,0 |
||||||||
местный бюджет (по согласованию) |
4416,0 |
1035,0 |
1081,0 |
1127,0 |
1173,0 |
||||||||||||
8.4 |
Организация отдыха и оздоровления лучших спортсменов МРО ОГФСО "Юность России" из числа учащихся государственных учреждений Республики Мордовия |
2008-2010 годы |
Минспорт Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1108,0 |
|
351,0 |
369,0 |
388,0 |
||||||||
8.5 |
Подготовка загородных стационарных детских оздоровительных лагерей к летнему сезону |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ичалковский педагогический колледж имени С.М. Кирова", Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) "Ардатовский аграрный техникум им. А.А. Пожарского", Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 11" |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
9314,0 |
|
2949,0 |
3102,0 |
3263,0 |
||||||||
8.6 |
Организация отдыха детей во Всероссийском детском центре "Орленок" |
2007-2010 годы |
Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
111,0 |
15,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
||||||||
8.7 |
Проведение профильных смен актива следующих республиканских детско-юношеских общественных движений и организаций: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
республиканский лагерь актива учащихся сельских школ |
2007-2010 годы |
Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
2512,3 |
628,3 |
628,0 |
628,0 |
628,0 |
||||||||
|
палаточный лагерь актива для подростков "Юный спасатель" |
2007-2010 годы |
Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование |
||||||||||||
|
лагерь интеллектуального творчества |
2007-2010 годы |
Государственное учреждение "Мордовский республиканский молодежный центр" |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
1380,0 |
300,0 |
360,0 |
360,0 |
360,0 |
||||||||
|
летние лагерные сборы Союза православной молодежи |
2007-2010 годы |
Госкоммолодежи Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
590,0 |
230,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
||||||||
8.8 |
Организация летнего отдыха учащихся детско-юношеских спортивных школ |
2007-2010 годы |
Минспорт Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
8983,0 |
2069,0 |
2200,0 |
2314,0 |
2400,0 |
||||||||
8.9 |
Проведение республиканских соревнований "Кожаный мяч", "Быстрая лыжня" |
2007-2010 годы |
Минспорт Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
354,0 |
82,0 |
87,0 |
91,0 |
94,0 |
||||||||
8.10 |
Приобретение путёвок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школ-интернатов в санатории и оздоровительные лагеря |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия, Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Мордовский республиканский институт образования", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Ялтинский детский дом-школа", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Рузаевский детский дом-школа N 1", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Рузаевский детский дом", Государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Ардатовский детский дом-школа", Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Ардатовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат IV вида", Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Краснослободская школа-интернат", Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Шейн-Майданская санаторная школа-интернат", Государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Ширингушская санаторная школа-интернат", Государственная общеобразовательная школа-интернат "Кочелаевская школа-интернат среднего (полного) общего образования", Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Саранская специальная (коррекционная) школа-интернат I и II вида" |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
3067,0 |
|
972,0 |
1022,0 |
1073,0 |
||||||||
8.11 |
Приобретение санаторно-курортных путевок для детей |
2010 год |
Минздрав Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
18922,0 |
|
|
|
18922,0 |
||||||||
8.12 |
Организация отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях |
2010 год |
Минсоцзащиты Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
26082,0
|
|
|
|
26082,0 |
||||||||
|
Итого |
|
|
|
156056,3 |
13689,3 |
25056,0 |
26887,0 |
90424,0 |
||||||||
|
Раздел 9. Научно-методическое и кадровое обеспечение летнего отдыха детей |
||||||||||||||||
9.1 |
Организация и проведение смотра-конкурса оздоровительных лагерей |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
278,0 |
|
88,0 |
93,0 |
97,0 |
||||||||
9.2 |
Проведение республиканского слета трудовых объединений |
2008-2010 годы |
Минобразование Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
541,0 |
- |
171,0 |
180,0 |
190,0 |
||||||||
9.3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
9.4 |
Обеспечение деятельности "Школ вожатского мастерства" по подготовке кадров вожатых из числа студентов вузов для работы в детских оздоровительных лагерях |
2007-2010 годы |
Государственное учреждение "Мордовский республиканский молодежный центр" |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
160,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
||||||||
9.5 |
Проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса лидеров детских и молодежных объединений "Лидер ХХI века" |
2007-2010 годы |
Государственное учреждение "Мордовский республиканский молодежный центр" |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
116,0 |
20,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
||||||||
|
Итого |
|
|
|
1095,0 |
60,0 |
331,0 |
345,0 |
359,0 |
||||||||
|
Всего по подпрограмме |
224185,5 |
32364,4 |
67032,6 |
67074,1 |
57764,4 |
Приложение 10
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Расчет
социально-экономической эффективности мероприятий,
направленных на улучшение положения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Уменьшение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в интернатах в связи с передачей их в семьи ежегодно (по сравнению с инерционным сценарием - развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), чел. |
404 | 408 | 412 | 420 |
2. Снижение социально-экономического ущерба от реализации мероприятий (в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. руб. |
31 500,0 | 34 270,0 | 36 260,0 | 38 640,0 |
3. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
0 | 531,0 | 559,0 | 587,0 |
4. Индекс инфляции | 108,2 | 106,7 | 105,7 | 104,7 |
5. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза на соответствующие годы |
0 | 566,6 | 590,9 | 614,6 |
6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
31 500,0 | 33 703,4 | 35 669,1 | 38 025,4 |
Приложение 11
к Республиканской целевой программе
"Дети Мордовии" на 2007-2010 годы
Расчет
социально-экономической эффективности мероприятий, направленных
на профилактику безнадзорности
Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Уменьшение числа безнадзорных детей (по сравнению с инерционным сценарием - развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), чел. |
1 400 | 1 600 | 1 800 | 2 000 |
2. Социально-экономический ущерб от реализации мероприятий в условиях отсутствия программно-целевого метода, тыс. руб. |
184 800,0 | 211 200,0 | 237 600,0 | 264 000,0 |
3. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
15 803,0 | 30 726,0 | 33 283,0 | 35 717,0 |
4. Индекс инфляции | 108,2 | 106,7 | 105,7 | 104,7 |
5. Расходы на реализацию мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза на соответствующие годы |
17 098,8 | 32 784,6 | 35 180,1 | 37 395,7 |
6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, тыс. руб., с учетом прогноза цен на 2006 год |
167 701,2 | 178 415,4 | 202 419,9 | 226 604,3 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июля 2007 г. N 355 "О Республиканской целевой программе "Дети Мордовии" на 2007-2010 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 апреля 2018 г. N 255 настоящее постановление признано утратившим силу с 24 апреля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 г. N 507
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 июня 2010 г. N 269
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 24 мая 2010 г. N 211
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 г. N 542
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 9 ноября 2009 г. N 476
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2008 г. N 605
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2008 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2008 г. N 553
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2008 г. N 467
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2008 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2008 г. N 240
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2008 г. N 215
Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 февраля 2008 г. N 38