Постановление Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2002 г. N 596 "О Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 ноября 2003 г., 6 июля 2007 г.

Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 28 августа 2002 г. N 111-УГ "Об образовании Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия" и в целях организации работы Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия.

2. Установить предельную численность работников Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия в количестве 10 единиц, в том числе один заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия.

3. Уменьшить предельную численность работников Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия на 3 единицы.

4. Финансирование расходов на содержание работников Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия осуществляется с 1 января 2003 г.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 13 июля 1995 г. N 201 "Об образовании республиканской государственной жилищной инспекции".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Мордовия.

Первый заместитель Председателя

Правительства Республики Мордовия

В. Акишев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 июля 2007 г. N 317 в настоящее Положение внесены изменения и дополнения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 20 декабря 2002 г. N 596)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 ноября 2003 г., 6 июля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия (далее - инспекция) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия и входит в единую систему органов государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

1.2. Главной задачей инспекции является государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами, Конституцией Республики Мордовия, нормативно-правовыми актами Республики Мордовия и настоящим Положением.

Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Мордовия права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения собственностью в жилищной сфере.

1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:

законность действий при проведении мероприятий по государственному контролю и инспекционному обследованию;

взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика и подрядчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями, гражданами и другими участниками жилищных отношений.

1.5. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца и личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции.

1.6. Работники инспекции, замещающие государственные должности государственной службы Республики Мордовия, являются государственными служащими, на них распространяются гарантии правовой и социальной защиты государственных служащих государственной службы, установленные законодательством Республики Мордовия о государственной службе.

1.7. Инспекция является юридическим лицом, имеет бланки и печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в банке и в органах казначейства.

1.8. Полное наименование инспекции - Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия. Краткое наименование - Госжилинспекция Республики Мордовия.

1.9. Юридический адрес инспекции - Республика Мордовия, г.Саранск.

2. Задачи и функции инспекции

2.1. Основными задачами инспекции являются:

осуществление государственного контроля за выполнением всеми субъектами правоотношений в жилищной сфере обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных действующим законодательством;

защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления;

выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, элементов их инженерной инфраструктуры, благоустройства придомовой территории, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

2.2. В соответствии с основными задачами инспекция осуществляет контроль за:

использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных и муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и элементов их инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме воды, топливно-энергетических и других ресурсов;

соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

соблюдением установленного порядка переоборудования, перепланировки жилых домов, жилых, нежилых помещений, встроенных в жилые дома, и мест общего пользования в многоквартирном доме;

соблюдением порядка отнесения жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений, применением административных санкций в соответствий с действующим законодательством,

2.3. Инспекция:

планирует, организует и осуществляет мероприятия по контролю и инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на территории Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством, в том числе с привлечением общественных жилищных инспекторов;

обобщает с использованием современных информационных технологий данные по результатам мероприятий по контролю и инспекционных обследований, выданным предписаниям, административным санкциям и представляет в (Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации) и исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке#;

участвует в разработке проектов нормативных правовых актов как на федеральном уровне, так и на уровне Республики Мордовия в области использования и технической эксплуатации жилых домов (зданий) и жилых помещений, а также предоставления жилищных и коммунальных услуг;

рассматривает обращения и жалобы граждан в установленные сроки и принимает необходимые меры по их разрешению и выполнению.

3. Права инспекции

3. Инспекция имеет право:

проводить мероприятия по контролю и инспекционные обследования любого подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности;

входа в жилые и нежилые помещения жилого дома, а также на объекты коммунального назначения с согласия собственника (балансодержателя) и (или) пользователя (в случае отказа допуск должностного лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю, на объект может быть осуществлен по решению суда, а при возникновении угрозы жизни и имуществу граждан - с представителями правоохранительных органов);

запрашивать от собственников, владельцев, пользователей жилищного фонда, встроенных нежилых помещений в жилом доме и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы собственности и подчинения информацию и документы, необходимые для выполнения контрольной и аналитической работы;

по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений в адрес собственников, владельцев, пользователей жилищного фонда, встроенных нежилых помещений в жилом доме, общего имущества, собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и их должностных лиц;

при выявлении административных правонарушений принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

представлять в установленном порядке интересы Республики Мордовия в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, иных организациях;

в установленном порядке вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности предприятий, учреждений, организаций при выявлении серьезных нарушений ими прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;

участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;

проверять соблюдение порядка отнесения жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для постоянного проживания, перевода их в нежилые;

заключать договоры на оказание консультационных услуг и проведение технической экспертизы по вопросам содержания, технической эксплуатации жилищного фонда;

создавать технические и учебные центры, а также другие службы для осуществления консультационных и технических услуг по обследованию жилых зданий и помещений в них, отдельных жилых помещений, а также иных сооружений;

запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления в Республике Мордовия информацию, необходимую для проведения государственной# контроля и статистического анализа;

осуществлять в пределах своей компетенции другие полномочия, установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Мордовия, указами Главы Республики Мордовия, постановлениями Правительства Республики Мордовия, иными нормативными правовыми актами.

4. Обязанности инспекции

4. Инспекция обязана:

соблюдать требования действующего законодательства, нормативных правовых документов;

проводить мероприятия по контролю и иные обследования в соответствии с действующим законодательством;

в случае выявления административных правонарушений по использованию и содержанию жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, предоставлению жилищно-коммунальных услуг принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

в соответствии с заключенными договорами представлять необходимую информацию всем участникам жилищных отношений.

5. Ответственность инспекции

5.1. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность:

за ненадлежащее исполнение мероприятий по контролю;

за действия, ведущие к нарушению прав и интересов всех участников жилищных отношений.

5.2. Должностные лица инспекции за неисполнение своих функций и служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Управление инспекцией

6.1. Руководство инспекцией осуществляет начальник инспекции.

6.2. Начальник инспекции назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Мордовия по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

6.3. Начальник инспекции:

6.3.1. Осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из задач, стоящих перед инспекцией.

6.3.2. Руководит деятельностью инспекции на основе единоначалия, отвечает за выполнение возложенных на инспекцию задач и соблюдение норм действующего законодательства.

6.3.3. Представляет без доверенности инспекцию во всех государственных и судебных органах, других учреждениях, организациях и предприятиях, заключает в установленном порядке договоры, выдает доверенности, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом инспекции.

6.3.4. Утверждает смету расходов на содержание инспекции в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия.

6.3.5. Назначает и увольняет служащих инспекции, утверждает структуру и штаты инспекции, распределение обязанностей, положения об отделах (службах), должностные инструкции и положение о премировании служащих. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками инспекции, координирует работу общественных жилищных инспекторов на соответствующей территории.

6.4. Сотрудники инспекции, в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями, являются инспекторами Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия (далее - инспекторы).

6.5. Должностными лицами инспекции, уполномоченными в соответствии с действующим законодательством, осуществлять мероприятия по проведению государственного контроля, являются: начальник инспекции, заместитель начальника инспекции, инспекторы.

6.6. Инспектор инспекции имеет право:

6.6.1. Осуществлять в рамках, предусмотренных настоящим Положением, мероприятия по контролю.

6.6.2. Оформлять уведомления органа государственного контроля с перечнем необходимых документов, которые в обязательном порядке, в установленный срок должны быть представлены в органы государственного контроля для проведения мероприятий по контролю.

6.6.3. Выполнять иные обязанности в соответствии с должностными инструкциями.

6.7. При отсутствии начальника инспекции его полномочия, предусмотренные настоящим положением, осуществляет заместитель начальника инспекции.

6.8. Начальник и его заместитель рассматривают дела об административных правонарушениях от имени инспекции.

6.9. Заместитель начальника инспекции назначается на должность Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.

7. Образование и использование финансовых средств и материально-техническое обеспечение инспекции

7.1. Финансирование инспекции осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия и других разрешенных источников.

7.2. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание служащих инспекции осуществляются в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий государственных должностей государственной службы Республики Мордовия.

7.3. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами.

8. Порядок рассмотрения жалоб и претензий

8.1. Жалобы и претензии на действия должностных лиц инспекции рассматриваются в установленном законодательством порядке.

8.2. Действия должностных лиц инспекции могут быть обжалованы в судебном порядке.

8.3. Подача жалоб и рассмотрение спорных вопросов не приостанавливают выполнение обжалуемых решений должностных лиц инспекции.

8.4. Спорные вопросы по решениям должностных лиц инспекции рассматриваются руководителем инспекции или (Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации)#.

9. Реорганизация и ликвидация инспекции

Реорганизация и ликвидация инспекции осуществляется Главой Республики Мордовия.