Постановление Правительства Республики Мордовия от 30 января 2006 г. N 13 "О вопросах Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 21 мая 2007 г.

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 21 ноября 2005 г. N 187-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия" и в связи с реорганизацией в форме объединения Министерства внешних экономических связей Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по поддержке и развитию малого предпринимательства Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве торговли и предпринимательства Республики Мордовия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 22 апреля 1998 г. N 165 "Об утверждении Положения о Министерстве внешних экономических связей Республики Мордовия и составе его коллегии";

постановление Правительства Республики Мордовия от 19 июня 2003 г. N 291 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внешних экономических связей Республики Мордовия";

постановление Правительства Республики Мордовия от 6 июня 2003 г. N 270 "О вопросах Государственного комитета Республики Мордовия по поддержке и развитию малого предпринимательства".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

В.Волков

Положение
о Министерстве торговли и предпринимательства Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 30 января 2006 г. N 13)

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 21 мая 2007 г.

1. Общие положения

1. Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия (далее по тексту - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в области развития внутреннего потребительского рынка, малого предпринимательства, межрегиональных и внешнеэкономических связей.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Мордовия, законодательством Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также с органами местного самоуправления в Республике Мордовия.

4. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Министерство является правопреемником Министерства внешних экономических связей Республики Мордовия и Государственного комитета Республики Мордовия по поддержке и развитию малого предпринимательства по всем правам и обязательствам.

2. Полномочия

6. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит в Правительство Республики Мордовия проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложения в программы социально-экономического развития Республики Мордовия по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

2) разрабатывает предложения к прогнозу социально - экономического развития Республики Мордовия по вопросам, относящимся к ведению Министерства:

3) участвует в разработке и реализации проектов республиканских, межотраслевых, муниципальных целевых программ по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

4) содействует проведению научно-технической и инвестиционной политики, направленной на научно-инновационное развитие, внедрение новых технологий, информатизацию, модернизацию, техническое перевооружение организаций во всех сферах, относящихся к ведению Министерства;

5) организует совместно с иными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления в Республике Мордовия участие субъектов малого предпринимательства, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности в международных, общероссийских, межрегиональных и республиканских выставочно-ярмарочных мероприятиях;

6) организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов внешнеэкономической деятельности и малого предпринимательства, а также специалистов исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих их государственную поддержку;

7) определяет объемы и направления государственной поддержки отдельных видов деятельности потребительского рынка товаров, субъектов малого предпринимательства, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, осуществляет контроль целевого использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направленных на эти цели, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования;

8) разрабатывает предложения по развитию и совершенствованию инфраструктуры обеспечения деятельности малого предпринимательства, торговли, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;

9) участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства в различных сферах его деятельности, развития межрегиональных и внешнеэкономических связей, оптовой и розничной торговли, рынка алкогольной продукции, выполняет функции государственного заказчика по организации работ, связанных с реализацией этих программ;

10) организует изучение и анализ конъюнктуры внешнего и внутреннего товарных рынков в целях создания банка данных, оказания помощи заинтересованным организациям различных форм собственности в поиске потенциальных партнеров по созданию организаций с иностранными инвестициями, заключению взаимовыгодных договоров;

11) оказывает методическую, правовую, консультативную помощь органам местного самоуправления, субъектам предпринимательской, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

12) содействует защите прав и законных интересов потребителей в пределах компетенции Министерства;

13) оказывает содействие Совету Федерации профсоюзов Республики Мордовия в разработке мер по социальной защите работников сферы малого предпринимательства;

14) издает в пределах своей компетенции инструкции и методические указания о порядке применения законодательства о регулировании рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции:

15) содействует развитию конкуренции и созданию равных условий для всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оптовой и розничной торговли;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 февраля 2007 г. N 38 в подпункт 16 пункта 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) обеспечивает государственное регулирование и контроль соблюдения хозяйствующими субъектами установленного законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия порядка в сфере розничного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

17) вносит предложения по совершенствованию структуры потребительского рынка товаров, схем развития торговой сети муниципальных образований, разработке механизмов по воздействию на товарное насыщение и защите потребительского рынка от некачественных товаров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 мая 2007 г. N 219 настоящее Положение дополнено подпунктом 17-1

17-1) формирует и ведет в установленном им порядке реестр розничных рынков на территории Республики Мордовия;

18) содействует созданию условий для реализации на потребительском рынке товаров местного производства и повышению их конкурентоспособности;

19) содействует созданию и функционированию оптовых рынков товаров народного потребления, в том числе в сельской местности;

20) разрабатывает мобилизационный план, осуществляет учет организаций, имеющих мобилизационные задания, доводит объемы поставок продовольствия для спецпотребителей независимо от их отраслевой подчиненности и организационно-правовой формы собственности и ведет их реестр в установленных сферах деятельности, подготавливает, организовывает и ведет нормированное снабжение населения Республики Мордовия продовольственными и непродовольственными товарами;

21) обеспечивает в соответствии с решениями Правительства Республики Мордовия устойчивую работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения при нормированном снабжении населения продовольственными товарами, их мобилизационной подготовке для оборонных нужд и в условиях чрезвычайных ситуаций;

22) разрабатывает предложения по приоритетным направлениям и формам государственной поддержки в различных сферах деятельности субъектов малого предпринимательства, направленные на развитие объектов инфраструктуры малого предпринимательства (лизинговые фирмы, бизнес-инкубаторы, производственно-технологические центры), совершенствование организации правового и экономического регулирования деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;

23) обеспечивает организацию участия инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в российских и республиканских программах и инвестиционных конкурсах на получение финансовой поддержки;

24) инициирует проведение мероприятий, направленных на структурное преобразование субъектов предпринимательской деятельности, с целью их финансового оздоровления путем реформирования, перепрофилирования, реструктуризации и кооперирования;

25) осуществляет оценку финансово-экономического состояния и бизнес-планов субъектов малого предпринимательства и выдает заключения о возможности предоставления им бюджетных кредитов и иных форм государственной поддержки;

26) организует проведение мониторинга и анализа деятельности субъектов малого предпринимательства, потребительского рынка, в том числе рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции, субъектов межрегиональной и внешнеэкономической деятельности в Республике Мордовия для выяснения тенденций их развития, эффективности республиканских и муниципальных программ развития и государственной поддержки хозяйствующих субъектов;

27) обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в осуществлении поставок продукции, выполнении работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;

28) оказывает содействие в развитии, организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;

29) разрабатывает меры государственной поддержки продвижения продукции республиканских производителей на новые рынки;

30) сотрудничает в установленном порядке и в пределах своей компетенции с международными и российскими экономическими, финансовыми, общественными организациями по вопросам межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;

31) вносит предложения в Правительство Республики Мордовия по проведению переговоров, заключению межрегиональных и внешнеэкономических соглашений и договоров в соответствии с действующим законодательством, участию в программах международного сотрудничества, осуществляет мероприятия по их реализации, организует контроль их выполнения в пределах вопросов, относящихся к ведению Министерства;

32) оказывает содействие организациям, расположенным на территории Республики Мордовия, в установлении и развитии межрегиональных и внешнеэкономических связей;

33) участвует в организации приема делегаций, прибывающих в Республику Мордовия для решения вопросов, касающихся межрегиональных и внешнеэкономических связей;

34) оформляет в установленном порядке паспортно-визовую и иную документации для выезда за границу по служебным делам лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих;

35) координирует проведение информационных и рекламных мероприятий в Российской Федерации и иностранных государствах по формированию образа Республики Мордовия как региона благоприятного для международного и межрегионального сотрудничества;

36) осуществляет консультативное, аналитическое, рекламное и информационное обеспечение Правительства Республики Мордовия по вопросам, касающимся сферы торговли, предпринимательской, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Республики Мордовия;

37) координирует работы по формированию республиканской информационной системы в области межрегиональных и внешнеэкономических связей на основе компьютерных сетей типа интернет;

38) осуществляет информационное освещение вопросов предпринимательской, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности в Республике Мордовия совместно с иными исполнительными органами государственной власти и средствами массовой информации Республики Мордовия;

39) организует прием граждан по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

7. Министерство с целью реализации полномочий по вопросам, отнесенным к его ведению, имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке данные, аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для анализа и разработки прогнозов социально экономического развития по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

2) проводить совещания по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, с участием представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и иных организаций;

3) осуществлять взаимодействие с иными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Мордовия по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

4) принимать участие по согласованию или поручению Правительства Республики Мордовия в работе коллегий иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и совещаний, проводимых ими по вопросам, отнесенным, к ведению Министерства;

5) привлекать на договорной основе для разработки проектов, прогнозов, постановки и решения отдельных вопросов, отнесенных к ведению Министерства, научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, независимые аудиторские, консалтинговые фирмы и отдельных специалистов;

6) принимать участие в работе региональных, международных информационных, консультативных и иных организаций, союзов и ассоциаций, чья деятельность соответствует задачам и целям Министерства;

7) создавать комиссии, экспертные советы, рабочие группы по всем направлениям своей деятельности;

8) обращаться в правоохранительные органы для привлечения в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Мордовия, регулирующих вопросы, относящиеся к ведению Министерства;

9) осуществлять контроль выполнения иными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия обязательств республики по межправительственным соглашениям о торгово-экономическом сотрудничестве;

10) участвовать по поручению Правительства Республики Мордовия в работе российских частей межправительственных комиссий, межрегиональных ассоциаций, международных экономических организаций.

3. Организация деятельности

8. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

9. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

10. Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.

11. Министр:

1) руководит деятельностью Министерства;

2) вносит в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

3) определяет структуру и утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда:

4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также в установленном порядке уставы подведомственных организаций заключает трудовые договора с руководителями этих организаций;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников Министерства;

6) устанавливает степень ответственности работников Министерства;

7) представляет в Правительство Республики Мордовия для утверждения кандидатуры торгово-экономических представителей Республики Мордовия в субъектах Российской Федерации и за рубежом;

8) действует без доверенности от имени Министерства;

9) распоряжается в установленном порядке средствами, выделенными для осуществления деятельности Министерства;

10) поощряет работников Министерства и налагает на них дисциплинарные взыскания;

11) издает приказы по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, ответственных работников Министерства и других исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и иных организаций по согласованию. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Мордовия.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия в области развития внутреннего потребительского рынка, малого предпринимательства, межрегиональных и внешнеэкономических связей.

Заседания коллегии оформляются протоколами. Решения коллегии могут оформляться приказами Министра и доводятся до заинтересованных органов и организаций.