Постановление Правительства Республики Мордовия от 13 сентября 2006 г. N 407 "Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия"

Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 15 июня 2006 г. N 109-УГ "О преобразовании Главной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Мордовия в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Мордовия" и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Республики Мордовия, реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в области градостроительной деятельности по осуществлению государственного строительного надзора Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 26 февраля 2003 г. N 68 "О Главной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Мордовия".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя

Правительства - Министр промышленности,

транспорта и связи Республики Мордовия

В.Акишев

Положение
об Инспекции государственного
строительного надзора Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 13 сентября 2006 г. N 407)

1. Общие положения

1. Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, и в своей деятельности подчиняется Правительству Республики Мордовия.

2. Инспекция в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Положение об Инспекции и предельная численность работников Инспекции утверждаются Правительством Республики Мордовия. Размер бюджетных ассигнований на содержание Инспекции определяется ежегодно в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия.

4. Финансирование расходов на содержание аппарата Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на государственное управление.

5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и своим наименованием, бланки с изображением герба Республики Мордовия, штампы, лицевые счета в органах Федерального казначейства.

6. Имущество Инспекции является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Инспекция является правопреемником Главной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Мордовия.

8. По вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в порядке, установленном действующим законодательством, Инспекция взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

9. Работники Инспекции (далее - инспекторы) являются государственными гражданскими служащими Республики Мордовия, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.

Инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается в установленном порядке, личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования Инспекции.

10. Полное наименование Инспекции - Инспекция государственного строительного надзора Республики Мордовия, сокращенное наименование - Госстройнадзор Республики Мордовия.

11. Местонахождение Инспекции: Республика Мордовия, г. Саранск.

2. Полномочия инспекции

12. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

проводит государственную политику Республики Мордовия в сфере осуществления государственного строительного надзора;

осуществляет на территории Республики Мордовия государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и их проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией;

осуществляет мероприятия по предупреждению, выявлению, пресечению нарушений в области строительства и принятие по ним соответствующих мер административного воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществляет надзор за соблюдением требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также проверку соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, направленных на создание безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности и повышение уровня качества строительства;

организует и осуществляет государственный надзор в форме плановых и выборочных проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации за:

соблюдением организационно-правового порядка строительства, правил приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов застройщиков и заказчиков;

соответствием выполняемых в процессе строительства объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий (далее - технические регламенты), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

организует и осуществляет в установленном порядке проведение выборочных проверок в соответствии с планами проверок, в случае получения в установленном порядке извещений о начале и этапах производства работ по строительству объектов, извещений о возникновении аварийной ситуации на объекте, обращений физических и юридических лиц, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также по итогам завершения работ на объекте;

осуществляет контроль над застройщиком, заказчиком, подрядчиком (далее - субъекты строительной деятельности) за соблюдением порядка извещения о начале и этапах производства работ по строительству объектов, предусмотренных пунктом 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

участвует в приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений;

выдает в установленном порядке заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил), нормативных правовых актов и проектной документации;

формирует и ведет в установленном порядке дела на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта для осуществления государственного строительного надзора;

осуществляет в установленном законом порядке производство по делам об административных правонарушениях в области строительства в пределах предоставленной компетенции;

осуществляет регистрацию актов приемки законченных строительством объектов и организует учет объектов, начатых строительством по полученным извещениям о начале строительства, учет введенных в эксплуатацию законченных строительством объектов;

принимает участие в расследовании причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений на территории Республики Мордовия, а также осуществляет надзор за правильностью расследования причин аварий;

создает на основании сведений, полученных в ходе осуществления государственного строительного надзора, информационные системы государственного строительного надзора;

анализирует отчетные и статистические данные, результаты проверок, другие информационные материалы и на их основе разрабатывает предложения по улучшению деятельности Инспекции;

в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения;

участвует в разработке и совершенствовании нормативных правовых актов Республики Мордовия, регулирующих вопросы осуществления государственного строительного надзора на территории республики;

рассматривает в установленном порядке заявления и обращения физических и юридических лиц, иных организаций, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;

организует прием граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Инспекции, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

получает от субъектов строительной деятельности необходимую для осуществления возложенных на Инспекцию функций правоустанавливающую, производственную, исполнительную, проектную, технологическую и иную документацию;

требует от субъектов строительной деятельности представления результатов выполненных работ, общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

составляет по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

вносит записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

привлекает независимых экспертов, организации для подготовки заключений и принятия решений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;

составляет протоколы об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры обеспечения производства по указанным делам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

направляет в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для их исключения из государственной статистической отчетности;

дает разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

осуществляет иные функции в пределах компетенции Инспекции.

13. Инспекторы при проведении проверок имеют право беспрепятственно посещать поднадзорные объекты строительства при предъявлении служебного удостоверения.

3. Организация деятельности Инспекции

14. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия. Начальник Инспекции является Главным государственным строительным инспектором Республики Мордовия.

Начальник инспекции имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия. Заместитель начальника Инспекции является заместителем Главного государственного строительного инспектора Республики Мордовия.

При отсутствии начальника Инспекции его полномочия, предусмотренные настоящим Положением, осуществляет заместитель начальника Инспекции.

Начальник Инспекции:

осуществляет руководство деятельности Инспекции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию полномочий;

представляет без доверенности в установленном порядке Инспекцию во всех организациях;

заключает договоры и соглашения от имени Инспекции по вопросам ее деятельности;

выдает доверенности работникам Инспекции;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам деятельности Инспекции;

издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению инспекторами;

утверждает структуру и штатное расписание Инспекции в пределах установленных Правительством Республики Мордовия фонда оплаты труда и предельной штатной численности;

назначает и увольняет инспекторов в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, принимает решения по поощрению сотрудников Инспекции и наложению на них дисциплинарных взысканий, в установленном порядке направляет сотрудников Инспекции в командировки;

обеспечивает исполнение законодательства о государственной гражданской службе, в том числе повышение квалификации работников, их переподготовку, проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам, формирование резерва, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Инспекции;

решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты инспекторов;

участвует в подготовке документов для представления в порядке, установленном законодательством, особо отличившихся работников Инспекции к награждению государственными наградами;

распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Инспекции;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

15. Должностными лицами Инспекции, уполномоченными в соответствии с действующим законодательством осуществлять мероприятия по проведению государственного строительного надзора, являются Начальник Инспекции, его заместитель и инспекторы.

16. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание инспекторов осуществляются в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

17. Работники Инспекции несут ответственность за исполнение возложенных на них функций в соответствии с действующим законодательством.

18. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.