Указ Главы Республики Мордовия от 15 октября 2007 г. N 179-УГ "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия"

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", подпунктом 8 пункта 3 статьи 1, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 7 февраля 2005 г. N 2-З "О государственных должностях и должностях гражданской службы Республики Мордовия" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Мордовия на содержание соответствующих государственных органов республики.

3. Признать утратившими силу:

Указ Главы Республики Мордовия от 28 июня 1996 г. N 85 "О нормах расходов для государственных служащих Республики Мордовия на служебные командировки в пределах Российской Федерации";

пункт 3 Указа Главы Республики Мордовия от 31 января 2007 г. N 12-УГ "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Мордовия".

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Moрдовия

Н.И. Меркушкин

г. Саранск

15 октября 2007 года

N 179-УГ

Порядок и условия
командирования лиц, замещающих государственные должности
Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих
Республики Мордовия
(утв. Указом Главы Республики Мордовия
от 15 октября 2007 г. N 179-УГ)

1. Лица, замещающие государственные должности Республики Мордовия (далее - должностные лица), а также государственные гражданские служащие Республики Мордовия (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению должностных лиц, руководителей органов государственной власти Республики Мордовия или уполномоченных ими лиц (далее - представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

2. Направление в служебные командировки осуществляется:

1) лиц, замещающих государственные должности Главы Республики Мордовия, Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, Председателя Счетной палаты Республики Мордовия, Уполномоченного по правам человека, - самостоятельно;

2) лиц, замещающих государственные должности Первого заместителя Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, Заместителя Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, депутата Государственного Собрания Республики Мордовия, работающего на постоянной основе, - по решению Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия;

3) лиц, замещающих государственные должности заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, - по решению Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия;

4) лиц, замещающих иные, помимо перечисленных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, государственные должности Республики Мордовия, - по решению Председателя Правительства Республики Мордовия, а случае его отсутствия - по решению одного из первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия по его поручению;

5) лиц, замещающих должности гражданской службы руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, не являющихся членами Правительства Республики Мордовия, - по решению Председателя Правительства Республики Мордовия, а# случае его отсутствия - по решению одного из первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия по его поручению;

6) государственных гражданских служащих Республики Мордовия, состоящих в штате соответствующего государственного органа Республики Мордовия - по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

3. Срок служебной командировки должностного лица, гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях лицом, принявшим решение о направлении должностного лица или гражданского служащего в служебную командировку.

4. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы должностного лица, прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы должностного лица, прохождения гражданским cлужащим государственной гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда должностного лица, гражданского служащего в постоянное место работы, прохождения государственной гражданской службы.

Вопрос о явке должностного лица, гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

5. Направление должностного лица, гражданского служащего в служебную командировку оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя или уполномоченного им лица, а также первичными учетными документами в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

6. На основании распоряжения (приказа) о направлении в командировку кадровая служба государственного органа, в штате которого состоят должностное лицо, гражданский служащий, оформляет им командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).

7. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой соответствующего государственного органа и подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается должностному лицу, гражданскому служащему и находится у них в течение всего срока служебной командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него. Отметки проставляются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, организации для засвидетельствования такой подписи.

Если должностное лицо, гражданский служащий командированы в несколько государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе, органе местного самоуправления, каждой организации.

8. Государственные органы Республики Мордовия ведут учет должностных лиц, гражданских служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим распоряжением (приказом) назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.

9. При направлении должностного лица, гражданского служащего в служебную командировку им гарантируются сохранение замещаемой государственной должности, должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы, прохождения государственной гражданской службы;

2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если должностное лицо, гражданский служащий командированы в несколько государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

3) расходы по найму жилого помещения;

4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

5) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены должностным лицом, гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

10. Денежное содержание за период нахождения должностного лица, гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте работы, прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы.

11. При направлении должностного лица, гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства им дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

12. В случае временной нетрудоспособности командированных должностного лица, гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, им возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированные должностное лицо, гражданский служащий находятся на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока они не имеют возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на них служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированным должностному лицу, гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются должностному лицу, гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

14. В случае направления командированного лица в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированное лицо по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в порядке и размерах, установленных настоящими порядком и условиями.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного лица из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

15. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным должностному лицу, гражданскому служащему (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

1) лицам, замещающим должности Главы Республики Мордовия, Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, - по фактическим затратам;

2) должностным лицам, гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного номера;

3) остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

16. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, должностному лицу, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути командированным должностному лицу, гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими порядком и условиями.

17. Предоставление командированным должностному лицу, гражданскому служащему услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

18. Расходы по проезду должностных лиц, гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы, прохождения государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если должностное лицо, гражданский служащий командированы в несколько государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

1) должностным лицам и гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители":

воздушным транспортом - по билету I класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

2) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "помощники (советники)", "специалисты":

воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

3) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

По решению Главы Республики Мордовия отдельным гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "помощники (советники)" в Администрации Главы Республики Мордовия, расходы по проезду возмещаются по нормам, предусмотренным для гражданских служащих, замещающих высшие должности гражданской службы категории "руководители".

19. При отсутствии проездных документов оплата расходов по проезду не производится.

Командированным должностному лицу, гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

20. Должностным лицам, гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители", оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).

21. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица должностному лицу, гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы, прохождения государственной гражданской службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на содержание соответствующего государственного органа.

22. Направление должностного лица, гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по правовому акту (распоряжению, приказу) представителя нанимателя или уполномоченного им лица без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования, предусмотренных действующим законодательством.

Особенности командирования отдельных должностных лиц, гражданских служащих за пределы территории Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

23. При направлении должностного лица, гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублях. При этом размер суточных определяется путем перевода размера суточных в иностранной валюте, установленного в Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в рубли по курсу Центробанка России на день выезда в служебную командировку.

24. За время нахождения должностного лица, гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящими порядком и условиями для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

2) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации для служебных командировок на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

25. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

26. На должностных лиц, гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором должностное лицо замещает государственную должность, гражданский служащий постоянно проходит государственную гражданскую службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, должностному лицу, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если должностное лицо, гражданский служащий специально командированы для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица должностное лицо, гражданский служащий выезжают в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки им предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

27. При направлении должностного лица, гражданского служащего в служебную командировку им выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

28. По возвращении из служебной командировки должностное лицо, гражданский служащий обязаны в течение трех служебных дней:

представить в государственный орган авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному им перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица;

представить представителю нанимателя, в государственный орган отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованный (для гражданского служащего) с руководителем самостоятельного подразделения, в котором он проходит государственную гражданскую службу.

29. Расходы, размеры которых превышают установленные размеры, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены должностным лицом, гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица), возмещаются государственными органами за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на содержание соответствующего государственного органа.

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

30. Глава Республики Мордовия или по его поручению Председатель Правительства Республики Мордовия вправе разрешать государственным органам выплачивать в необходимых случаях должностным лицам и гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории "руководители", в период их пребывания в краткосрочных служебных командировках на территориях иностранных государств безотчетные суммы в иностранной валюте на расходы протокольного характера, а также производить иные выплаты.