Решение Совета депутатов Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 30 мая 2007 г. N 206 "Об утверждении изменений в Устав Чамзинского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов Чамзинского муниципального района
Республики Мордовия
от 30 мая 2007 г. N 206
"Об утверждении изменений в Устав Чамзинского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Республики Мордовия от 19.02.2007 года N 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" и Законом Республики Мордовия от 26 марта 2004 года N 34-З "О Государственном Собрании Республики Мордовия", Совет депутатов Чамзинского района решил:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Чамзинского муниципального района.

2. Администрации Чамзинского муниципального района обеспечить государственную регистрацию утвержденных изменений в Устав Чамзинского муниципального района в отделе законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра Республики Мордовия Управления Министерства юстиции России по Приволжскому федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Знамя".

Председатель Совета депутатов Чамзинского муниципального района

В.Я. Борисов

Утверждено
решением Совета депутатов
Чамзинского муниципального района
от 30 мая 2007 г. N 206

1. Статью 3 Устава Чамзинского муниципального района изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Вопросы местного значения Чамзинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Чамзинского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Чамзинского муниципального района и контроль за исполнением указанного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чамзинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чамзинского муниципального района;

4) организация в границах Чамзинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Чамзинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чамзинского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чамзинского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Чамзинского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Мордовия; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чамзинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Чамзинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Чамзинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чамзинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чамзинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чамзинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чамзинского муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чамзинского муниципального района, за счет средств бюджета Чамзинского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Чамзинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий Чамзинского муниципального района;

26) организация и осуществление межпоселенческих мероприятий по работе с детьми и молодежью;

27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чамзинского муниципального района;

28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Чамзинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Чамзинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Чамзинского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Чамзинского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чамзинского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чамзинского муниципального района.

Органы местного самоуправления Чамзинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи только за счет собственных доходов бюджета Чамзинского муниципального района.

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Чамзинского муниципального района, исполняются за счет средств бюджета Чамзинского муниципального района (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Чамзинского муниципального района из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

4. Органы местного самоуправления Чамзинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чамзинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Чамзинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

5. Органы местного самоуправления Чамзинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чамзинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Чамзинского муниципального района принимают на себя исполнение части полномочий поселений, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет Чамзинского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений".

2. Статью 7 Устава Чамзинского муниципального района изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Муниципальные выборы

1. "Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Чамзинского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Чамзинского муниципального района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Чамзинского муниципального района или депутатов Совета депутатов Чамзинского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Чамзинского муниципального района или депутатов Совета депутатов Чамзинского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Чамзинского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Чамзинского муниципального района или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия".

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".

3. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Состав Совета депутатов Чамзинского муниципального района и порядок его формирования

"1. Совет депутатов Чамзинского муниципального района состоит из 35 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Чамзинского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания. Совет депутатов Чамзинского муниципального района обладает правами юридического лица.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Чамзинского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Чамзинского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Чамзинского муниципального района в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Чамзинского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования, на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Чамзинского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Чамзинского муниципального района прежнего созыва прекращаются".

4. Дополнить Устав Чамзинского муниципального района статьей 17.1 следующего содержания:

Статья 17.1 "Депутатские объединения

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения - фракции и группы.

2. Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Чамзинского муниципального района.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

6. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.

9. Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов".

5. Статью 52 Устава Чамзинского муниципального района изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Муниципальное имущество Чамзинского муниципального района

В собственности Чамзинского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Чамзинского муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Чамзинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Чамзинского муниципального района;

4) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Чамзинского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чамзинского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Чамзинского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Чамзинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов Чамзинского муниципального района, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чамзинского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чамзинского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Чамзинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, необходимое для развития на территории Чамзинского муниципального района физической культуры и массового спорта;

17) имущество для организации защиты населения и территории Чамзинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В собственности Чамзинского муниципального района может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чамзинского муниципального района, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Республики Мордовия, и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Чамзинского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Чамзинского муниципального района".