Указ Главы Республики Мордовия от 6 февраля 2006 г. N 11-УГ "О Комиссии по проведению административной реформы в Республике Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2007 г.

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах постановляю:

1. Образовать Комиссию по проведению административной реформы в Республике Мордовия (далее именуется - Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Состав Комиссии и Положение о ней.

3. Комиссии:

в 2-недельный срок внести в Правительство Республики Мордовия предложения о создании при Комиссии рабочих групп по сферам государственного регулирования;

в месячный срок разработать и внести на утверждение Правительства Республики Мордовия Программу и план мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах.

4. Установить, что основными задачами административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2008 годах являются:

анализ функций и полномочий республиканских органов государственной власти, их сокращение и исключение дублирования;

реформирование структуры аппаратов республиканских органов государственной власти;

оптимизация сети подведомственных республиканским органам государственной власти государственных учреждений и государственных предприятий, анализ их деятельности, в том числе перечень оказываемых ими государственных услуг, внедрение механизмов управления ими;

реализация процедур управления по результатам;

разработка измеримых показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти по основным направлениям их деятельности;

обеспечение контроля за достижением результатов и персональной ответственности руководителей за результаты деятельности возглавляемых ими исполнительных органов государственной власти;

разработка и внедрение системы внутреннего аудита, позволяющей оценивать эффективность деятельности структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за решение поставленных задач, а также проведение оценки эффективности расходования бюджетных расходов;

организация контроля за принятием исполнительными органами государственной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Мордовия

Н.И.Меркушкин

Положение
о Комиссии по проведению административной реформы в Республике Мордовия
(утв. Указом Главы Республики Мордовия
от 6 февраля 2006 г. N 11-УГ)

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2007 г.

1. Комиссия по проведению административной реформы (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения подготовки и реализации Программы и плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2008 годах.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение согласованных действия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;

исключение дублирования функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, оптимизация структуры их аппаратов;

контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия переданных полномочий в связи с их разграничением между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия;

разработка измеримых показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по основным направлениям их деятельности;

обеспечение контроля за достижением результатов и персональной ответственности руководителей за результаты деятельности возглавляемых ими исполнительных органов;

разработка и внедрение системы внутреннего аудита, позволяющей оценивать эффективность деятельности структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за решение поставленных задач, а также проводить оценку эффективности бюджетных расходов;

оптимизация структуры и функций государственных учреждений и предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия;

контроль за качеством предоставления услуг гражданам и юридическим лицам государственными учреждениями и предприятиями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия;

контроль за соблюдением исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия административных регламентов по исполнению государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг;

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Мордовия от 31 января 2007 г. N 12-УГ пункт 3 настоящего Положения дополнен абзацем

предварительное (до внесения в Правительство Республики Мордовия) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросу установления предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Мордовия от 31 января 2007 г. N 12-УГ в абзац 2 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, а также государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, в том числе на предмет их избыточности, дублирования и соответствия предельной численности работников;

рассматривает предложения об упразднении избыточных функций исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и о ликвидации дублирования функций исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия;

организует подготовку и рассматривает проекты нормативных правовых актов Республики Мордовия по вопросам проведения административной реформы, в том числе административных регламентов по исполнению государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг;

обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов.

5. Комиссия имеет право:

заслушивать представителей исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия необходимые материалы по вопросам административной реформы;

организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

6. При Комиссии создаются рабочие группы.

Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Правительством Республики Мордовия.

Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются заместители руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, государственные гражданские служащие Республики Мордовия, а также по согласованию представители общественных и научных организаций, профсоюзов.

7. Рабочие группы:

проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;

подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;

подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Республики Мордовия.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Мордовия от 31 января 2007 г. N 12-УГ настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Приложение

к Указу Главы Республики Мордовия

от 6 февраля 2006 г. N 11-УГ

Состав
Комиссии по проведению административной
реформы в Республике Мордовия

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2007 г.

     Руженков            -   Заместитель   Председателя   Правительства -

     Владимир Викторович     Руководитель     Аппарата      Правительства

                             Республики Мордовия, председатель Комиссии

     Носов               -   Заместитель   Руководителя   Администрации -

     Владимир Степанович     начальник Управления  государственной службы

                             Администрации    Главы  Республики Мордовия,

                             заместитель председателя Комиссии

     Нечаев              -   Заместитель   Председателя     Правительства

     Виктор Анатольевич      Республики       Мордовия,       заместитель

                             председателя Комиссии

     Богатов             -   консультант    Заместителя      Председателя

     Андрей Александрович    Правительства   -  Руководителя     Аппарата

                             Правительства Республики Мордовия, секретарь

                             Комиссии

Члены комиссии:

     Алехин              -   председатель комитета по законодательству  и

     Валерий Владимирович    законности     Государственного     Собрания

                             Республики Мордовия (по согласованию)

     Ахметова            -   проректор   по  дополнительному  образованию

     Антонина Матвеевна      ГОУВПО       "Мордовский     государственный

                             университет      им.           Н.П. Огарева"

                             (по согласованию)

     Денисов             -   заместитель  председателя   Государственного

     Михаил Петрович         комитета   Республики   Мордовия  по   делам

                             юстиции

     Иванов              -   и.о. Министра торговли и предпринимательства

     Александр               Республики   Мордовия

     Владимирович

     Кандрина            -   начальник отдела  финансирования госаппарата

     Татьяна Ивановна        и     правоохранительной        деятельности

                             Министерства финансов Республики Мордовия

     Коротин             -   руководитель     Республиканского     центра

     Михаил Иванович         информатизации   органов     государственной

                             власти Республики Мордовия

     Косова              -   первый    заместитель   Министра   экономики

     Галина Васильевна       Республики Мордовия

     Левин               -   декан    юридического   факультета    ГОУВПО

     Валерий Федорович       "Мордовский    государственный   университет

                             им. Н.П. Огарева" (по согласованию)

     Маврин              -   первый    заместитель    Министра  сельского

     Евгений Викторович      хозяйства   и   продовольствия    Республики

                             Мордовия

     Струенков           -   заведующий     отделом     по       вопросам

     Александр Викторович    государственной  службы  и кадров Управления

                             государственной службы  Администрации  Главы

                             Республики Мордовия

     Супрун              -   заместитель       начальника      Управления

     Виктор                  по   вопросам  законодательства  и  правовой

     Александрович           экспертизы Администрации Главы    Республики

                             Мордовия

     Сухарев             -   директор    ФГНУ   "Научно-исследовательский

     Александр Иванович      институт регионологии" (по согласованию)

     Шкурихин            -   начальник     Управления       экономической

     Анатолий                политики    Администрации   Главы Республики

     Григорьевич             Мордовия